生產(chǎn)經(jīng)營三同時(shí)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE生產(chǎn)經(jīng)營三同時(shí)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理,確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,保障員工生命安全與身體健康,特制定本生產(chǎn)經(jīng)營三同時(shí)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)施。包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、附屬設(shè)施等的建設(shè)與改造。(三)依據(jù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱]二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查(一)設(shè)計(jì)要求1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),并對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)包括危險(xiǎn)有害因素分析、安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案、安全設(shè)施投資概算等內(nèi)容。3.設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮工藝流程、設(shè)備選型、布局等因素,確保安全設(shè)施的有效性和可靠性。(二)審查程序1.建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。2.建設(shè)單位將安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)送公司安全管理部門進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括設(shè)計(jì)是否符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足安全生產(chǎn)要求等。3.安全管理部門初審?fù)ㄟ^后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審成員包括安全管理、工程技術(shù)、設(shè)備管理、生產(chǎn)運(yùn)營等部門人員及相關(guān)行業(yè)專家。4.會(huì)審?fù)ㄟ^后,建設(shè)單位將安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及會(huì)審意見報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的依據(jù)。(三)審查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.危險(xiǎn)有害因素分析是否全面、準(zhǔn)確,安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案是否針對(duì)性強(qiáng)。3.安全設(shè)施投資概算是否合理,是否滿足安全設(shè)施建設(shè)需要。4.安全設(shè)施與主體工程的布局是否合理,是否滿足安全生產(chǎn)操作和應(yīng)急救援要求。三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工(一)施工要求1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),并嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案,明確施工安全措施和質(zhì)量保證措施。3.施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守施工安全操作規(guī)程,確保施工安全。(二)施工監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全設(shè)施施工監(jiān)督,定期對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查。2.安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.施工單位應(yīng)定期向建設(shè)單位和安全管理部門報(bào)告施工情況,接受監(jiān)督檢查。(三)施工變更管理1.如因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等原因需要對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行變更,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證。2.變更后的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)重新履行審查程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更施工。3.施工單位應(yīng)做好變更施工記錄,包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時(shí)間等。四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收(一)驗(yàn)收條件1.安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求施工完畢,施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.安全設(shè)施調(diào)試、試運(yùn)行正常,各項(xiàng)安全設(shè)施性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.安全管理制度、操作規(guī)程等已制定并落實(shí),員工已進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。4.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收所需資料齊全,包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、施工記錄、調(diào)試報(bào)告、試運(yùn)行報(bào)告等。(二)驗(yàn)收程序1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完畢后,建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后,向公司安全管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.安全管理部門收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組成員包括安全管理、工程技術(shù)、設(shè)備管理、生產(chǎn)運(yùn)營等部門人員及相關(guān)行業(yè)專家。3.驗(yàn)收組通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見。4.驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,由公司安全管理部門出具驗(yàn)收合格報(bào)告;驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。(三)驗(yàn)收內(nèi)容1.安全設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求,各項(xiàng)安全設(shè)施是否正常運(yùn)行。2.安全管理制度、操作規(guī)程是否完善,員工安全培訓(xùn)教育是否到位。3.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料是否齊全、真實(shí)、有效。4.安全設(shè)施與主體工程是否同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。五、安全設(shè)施投資與管理(一)投資計(jì)劃1.公司應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,編制安全設(shè)施投資計(jì)劃。投資計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用(如設(shè)備購置、安裝、調(diào)試等費(fèi)用)、安全設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用等。2.安全設(shè)施投資計(jì)劃應(yīng)納入公司年度預(yù)算,確保安全設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行所需資金。(二)資金管理1.安全設(shè)施投資資金應(yīng)??顚S茫坏门沧魉谩?.在安全設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立專門賬戶,對(duì)安全設(shè)施投資資金進(jìn)行單獨(dú)核算。3.定期對(duì)安全設(shè)施投資資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合理、合規(guī)。(三)設(shè)施管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)安全設(shè)施的日常管理,建立安全設(shè)施臺(tái)賬,記錄安全設(shè)施的名稱、型號(hào)、數(shù)量、安裝位置、運(yùn)行狀況等信息。2.制定安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好有效。3.對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)不符合要求的安全設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和調(diào)試階段,組織相關(guān)人員參加安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全設(shè)施性能等。2.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,對(duì)全體員工進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)教育,使員工熟悉安全設(shè)施的使用方法和應(yīng)急處置措施。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn),制定針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.安全培訓(xùn)教育可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)師資可由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家擔(dān)任,也可邀請(qǐng)外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行授課。3.培訓(xùn)過程中應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等,培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔保存。(三)效果評(píng)估1.定期對(duì)安全培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估,可通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析培訓(xùn)教育中存在的問題,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)教育效果。3.將安全培訓(xùn)教育效果納入員工績效考核體系,激勵(lì)員工積極參加安全培訓(xùn)教育。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和安全設(shè)施情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。3.通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工、竣工驗(yàn)收、投資管理、培訓(xùn)教育及應(yīng)急管理等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于違反本

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