氣象局安全生產(chǎn)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE氣象局安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)氣象局安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障氣象業(yè)務(wù)工作的正常開展,保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于氣象局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位及下屬分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理活動。(三)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化全員安全意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。(四)安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)隱患排查治理,防患于未然。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段,充分發(fā)揮各方面的作用,形成安全生產(chǎn)工作合力。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全生產(chǎn)管理工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由氣象局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作,研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。2.主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.分管領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織開展分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);督促檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患;組織制定分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。(二)部門安全生產(chǎn)責(zé)任1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,履行下列職責(zé):組織實(shí)施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織開展本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);督促檢查本部門安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患;負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù);及時(shí)報(bào)告本部門安全生產(chǎn)事故隱患和事故情況。2.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作,包括安全檢查、隱患排查、資料整理等。(三)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任1.全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),做到不違規(guī)操作、不冒險(xiǎn)作業(yè)。2.員工在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.員工有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會議,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,全體成員參加。會議主要內(nèi)容包括傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件精神、總結(jié)分析本單位安全生產(chǎn)工作情況、研究解決安全生產(chǎn)重大問題、部署下一階段安全生產(chǎn)工作等。2.不定期召開安全生產(chǎn)專題會議,針對安全生產(chǎn)工作中的突出問題或?qū)m?xiàng)工作進(jìn)行研究討論,提出解決方案和措施。3.各部門應(yīng)定期召開本部門安全生產(chǎn)會議,傳達(dá)本單位安全生產(chǎn)會議精神,分析本部門安全生產(chǎn)形勢,研究解決本部門安全生產(chǎn)問題,部署本部門安全生產(chǎn)工作。4.安全生產(chǎn)會議應(yīng)做好記錄,形成會議紀(jì)要,明確會議討論的事項(xiàng)、決策結(jié)果及工作要求,并及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)部門和人員。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全操作技能、事故案例分析等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗員工定期進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),確保員工熟悉安全生產(chǎn)新知識、新技能,不斷提高安全意識和操作水平。5.對從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。6.積極組織員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,提高自身安全素質(zhì)。7.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等信息,作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員組織實(shí)施,每天對本部門的工作場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,針對特定領(lǐng)域、特定設(shè)備、特定作業(yè)等開展專項(xiàng)檢查,深入排查安全隱患,提出整改措施和建議。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),如夏季高溫、冬季防寒、雨季防汛等,組織開展針對性的安全生產(chǎn)檢查,確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。5.節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前組織開展,重點(diǎn)檢查人員值班值守、安全防范措施落實(shí)等情況,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。6.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表,如實(shí)記錄檢查情況。7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。8.安全管理部門應(yīng)對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。對整改不力的部門和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。(四)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展事故隱患排查治理工作。2.事故隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,確保事故隱患得到有效治理。3.各部門應(yīng)定期對本部門的工作場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)事故隱患。安全管理部門應(yīng)匯總分析各部門上報(bào)的隱患信息,建立事故隱患臺賬。4.對排查出的事故隱患,應(yīng)按照隱患的等級進(jìn)行分類管理,一般事故隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,重大事故隱患由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。5.整改方案應(yīng)明確整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改期限等,并報(bào)上級主管部門備案。整改責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,確保整改工作按時(shí)完成。6.在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對暫時(shí)難以整改的重大事故隱患,應(yīng)采取有效的監(jiān)控措施,確保安全。7.在事故隱患排查治理工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對治理情況進(jìn)行總結(jié)評估,形成報(bào)告。對治理效果顯著的部門和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對治理不力的,應(yīng)進(jìn)行批評教育和問責(zé)。(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),明確指揮長、副指揮長及各成員的職責(zé)分工。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急救援工作。3.定期組織開展應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、設(shè)備故障應(yīng)急演練等。演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員等。4.通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。5.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資完好有效。6.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門及周邊單位的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立應(yīng)急救援信息共享和協(xié)同處置機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,及時(shí)報(bào)告事故情況,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。(六)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,對本單位的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記,包括設(shè)備名稱、型號規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照設(shè)備使用說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等。3.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備故障和安全隱患。檢查檢測工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢測報(bào)告應(yīng)存檔備案。4.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。更新、改造后的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保其安全性和可靠性。5.新購置的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。6.加強(qiáng)對安全設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng),確保操作人員能夠正確操作設(shè)備。(七)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面排查和登記,建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬,明確危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類、數(shù)量、儲存地點(diǎn)、使用部門等信息。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置專門的儲存場所,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如通風(fēng)設(shè)備、消防器材、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格控制出入人員。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,操作人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品,防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。5.定期對危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存和使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。6.危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)禁隨意丟棄。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,確保處置過程安全環(huán)保。(八)氣象探測環(huán)境保護(hù)制度1.加強(qiáng)氣象探測環(huán)境保護(hù)工作,確保氣象探測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,劃定氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍,并設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。3.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行下列危害氣象探測環(huán)境的行為:修建高度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物;種植影響氣象探測環(huán)境和氣象設(shè)施正常運(yùn)行的作物、樹木;設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;從事其他影響氣象探測環(huán)境和氣象設(shè)施正常運(yùn)行的活動。4.定期對氣象探測環(huán)境進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害氣象探測環(huán)境的行為。對違反氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)定的單位和個(gè)人,應(yīng)依法予以處理。5.因國家重點(diǎn)工程建設(shè)或其他特殊原因需要遷移氣象探測設(shè)施的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并確保遷移后的氣象探測設(shè)施符合要求。(九)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.根據(jù)國家法律法規(guī)和本單位實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,明確獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的

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