PAGE中建安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國建筑集團(tuán)（以下簡稱“中建”）安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中建實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中建所屬各單位、各部門及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。（四）基本原則1.管生產(chǎn)必須管安全原則：各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，必須同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一。2.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對安全生產(chǎn)工作的主管責(zé)任，做到責(zé)任到人。3.全員參與原則：全體員工必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)管理，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)制定中建安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。組織建立健全安全生產(chǎn)管理體系，保障安全生產(chǎn)投入，督促所屬單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對所屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人，問責(zé)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位和人員。2.二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制組織實(shí)施集團(tuán)公司安全生產(chǎn)決策部署，制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的日常管理，及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)事故，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工安全。組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和技能。組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)報(bào)告和處理項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1.工程管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工安全。組織工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的安全技術(shù)指導(dǎo)，解決施工中的安全技術(shù)問題。參與工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。2.技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)編制施工圖紙和技術(shù)文件時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)要求，提出安全技術(shù)措施建議。組織開展安全技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。參與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。3.質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量符合安全要求。參與工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施提出整改意見。負(fù)責(zé)對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故擴(kuò)大。4.物資設(shè)備部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物資和設(shè)備，確保物資和設(shè)備的質(zhì)量安全。建立物資和設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)物資和設(shè)備的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。組織對物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備的安全性能良好。參與物資和設(shè)備相關(guān)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供物資和設(shè)備方面的技術(shù)支持。5.人力資源部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)制定員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的員工進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)招聘具有相應(yīng)安全知識(shí)和技能的員工，確保員工隊(duì)伍的安全素質(zhì)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。6.財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，確保安全生產(chǎn)投入資金的及時(shí)足額到位。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ谩⑴c安全生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為安全生產(chǎn)決策提供財(cái)務(wù)支持。7.安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定中建安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促所屬單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析，提出防范措施和建議。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。負(fù)責(zé)對所屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人，問責(zé)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位和人員。（三）崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)工作，確保施工安全。組織施工人員按照安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進(jìn)行施工，糾正違章作業(yè)行為。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和技能。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。2.質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量符合安全要求。參與工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施提出整改意見。負(fù)責(zé)對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故擴(kuò)大。對施工過程中的安全質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見，督促施工單位整改落實(shí)。3.安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保安全設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練。及時(shí)報(bào)告和處理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物資和設(shè)備，確保物資和設(shè)備的質(zhì)量安全。建立物資和設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)物資和設(shè)備的儲(chǔ)存、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全管理。組織對物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備的安全性能良好。對施工現(xiàn)場的物資和設(shè)備進(jìn)行管理，確保物資和設(shè)備的正確使用。5.機(jī)械員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。組織對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維修，及時(shí)消除機(jī)械設(shè)備的安全隱患。對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)和技能。參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供機(jī)械設(shè)備方面的技術(shù)支持。6.班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在組織生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須同時(shí)布置安全工作，檢查本班組人員的作業(yè)情況，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。負(fù)責(zé)本班組的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。對本班組人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高本班組人員安全意識(shí)和技能。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。7.作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)向班組長或有關(guān)人員報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核依據(jù)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，考核過程公開、公平、公正。2.全面考核原則：對各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行全面考核，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.動(dòng)態(tài)考核原則：定期對各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：考核各級(jí)人員所在單位或部門的安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況：考核各級(jí)人員對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，包括安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等制度的執(zhí)行情況。3.安全隱患排查治理情況：考核各級(jí)人員對安全隱患的排查治理情況，包括隱患排查的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，隱患治理的措施、效果等。4.安全工作履職情況：考核各級(jí)人員在安全生產(chǎn)工作中的履職情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)、工作部署、協(xié)調(diào)配合等情況。（三）考核方式1.定期考核：每年對各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行一次全面考核。2.不定期考核：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，對各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行不定期考核。3.專項(xiàng)考核：對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段等進(jìn)行專項(xiàng)考核。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.通報(bào)表揚(yáng)：對安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.績效掛鉤：將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果與各級(jí)人員的績效獎(jiǎng)金、晉升、評先評優(yōu)等掛鉤。3.責(zé)任追究：對安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況較差的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，包括責(zé)令整改、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。（五）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)原則：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。2.獎(jiǎng)勵(lì)范圍：包括安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、安全生產(chǎn)創(chuàng)新成果、安全生產(chǎn)合理化建議等。3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)稱