PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)勸導制度總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)勸導制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)活動的安全生產(chǎn)勸導工作?；驹瓌t1.預防為主：通過勸導，提前發(fā)現(xiàn)安全問題，采取措施預防事故發(fā)生。2.依法依規(guī)：依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準開展勸導工作。3.教育引導：注重對生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員進行安全教育，引導其自覺遵守安全規(guī)定。4.及時高效：及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改，確保勸導工作取得實效。勸導主體與職責勸導主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)勸導員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選拔、培訓合格后聘任，負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)勸導工作。2.相關(guān)職能部門工作人員：根據(jù)職責分工，參與安全生產(chǎn)勸導工作。勸導員職責1.宣傳教育：向生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識。2.隱患排查：定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。3.勸導整改：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時進行勸導，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施整改。4.信息報告：及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門報告安全生產(chǎn)勸導工作情況和重大安全隱患。5.協(xié)助執(zhí)法：配合相關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。勸導內(nèi)容與標準勸導內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位人員的安全職責。2.安全管理制度執(zhí)行情況：查看生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。3.安全設(shè)施設(shè)備配備與運行情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、有效，是否定期進行維護保養(yǎng)。4.作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況：查看作業(yè)現(xiàn)場是否存在違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律等行為，是否設(shè)置明顯的安全警示標志。5.從業(yè)人員安全培訓情況：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對從業(yè)人員進行安全教育培訓，從業(yè)人員是否具備必要的安全知識和技能。6.應(yīng)急管理情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定應(yīng)急預案，是否定期組織應(yīng)急演練，應(yīng)急救援物資是否配備齊全。勸導標準1.符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員具備相應(yīng)的安全管理能力。3.安全設(shè)施設(shè)備完好有效，能夠滿足安全生產(chǎn)需要。4.作業(yè)現(xiàn)場安全有序，無明顯安全隱患。5.從業(yè)人員掌握必要的安全知識和技能，能夠正確操作設(shè)備。6.應(yīng)急管理體系健全，應(yīng)急救援措施有效。勸導工作程序準備階段1.制定勸導計劃：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況和安全生產(chǎn)工作重點，制定年度、季度和月度勸導計劃。2.組織培訓：對勸導員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和勸導技能培訓，提高勸導員的業(yè)務(wù)水平。3.準備資料：準備安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊、安全檢查表、宣傳資料等。實施階段1.現(xiàn)場檢查：勸導員按照勸導計劃，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場，進行安全檢查。2.發(fā)現(xiàn)問題：認真查看生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題。3.勸導整改：針對發(fā)現(xiàn)的問題，向生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人或安全管理人員進行勸導，提出整改意見和建議，要求限期整改。4.填寫記錄：填寫安全生產(chǎn)勸導記錄，詳細記錄勸導時間、地點、單位名稱、發(fā)現(xiàn)的問題、勸導意見、整改期限等內(nèi)容。跟蹤復查階段1.定期復查：在規(guī)定的整改期限后，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況進行跟蹤復查，檢查整改措施是否落實到位。2.持續(xù)督促：對未按時完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，持續(xù)進行督促，直至整改完畢。3.形成閉環(huán)：對安全隱患的發(fā)現(xiàn)、勸導、整改和復查情況進行記錄，形成安全生產(chǎn)勸導工作閉環(huán)管理。勸導結(jié)果處理一般隱患處理1.對于發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，勸導員應(yīng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達《安全生產(chǎn)勸導通知書》，明確隱患內(nèi)容、整改要求和期限。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)勸導通知書》的要求，制定整改措施，落實整改責任，按時完成整改。3.勸導員對整改情況進行跟蹤復查，復查合格后，在《安全生產(chǎn)勸導通知書》上簽署復查意見。重大隱患處理1.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，勸導員應(yīng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門應(yīng)按照職責分工，對重大隱患進行掛牌督辦，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取有效的防范措施，限期整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位整改完成后，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門提交整改報告，申請復查驗收。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門組織有關(guān)專家和人員對整改情況進行復查驗收，驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。拒不整改處理1.對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不整改安全隱患的，勸導員應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門應(yīng)依法采取強制措施，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以相應(yīng)的行政處罰。3.對存在重大安全隱患且拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以關(guān)閉。信息溝通與協(xié)作內(nèi)部溝通1.勸導員之間應(yīng)加強溝通與協(xié)作，及時交流安全生產(chǎn)勸導工作情況和經(jīng)驗。2.定期召開安全生產(chǎn)勸導工作會議，總結(jié)工作成效，分析存在的問題，研究改進措施。與生產(chǎn)經(jīng)營單位溝通1.勸導員應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營單位保持密切聯(lián)系，及時了解其安全生產(chǎn)工作情況和需求。2.定期組織安全生產(chǎn)培訓和宣傳活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員的安全意識和管理水平。與相關(guān)職能部門協(xié)作1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制。2.勸導員在工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他職能部門職責的安全問題，應(yīng)及時通報相關(guān)職能部門，共同做好安全生產(chǎn)勸導工作。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對安全生產(chǎn)勸導工作的監(jiān)督檢查，定期對勸導員的工作情況進行抽查。2.建立健全安全生產(chǎn)勸導工作監(jiān)督舉報制度，鼓勵群眾對安全生產(chǎn)勸導工作進行監(jiān)督?？己嗽u價1.制定安全生產(chǎn)勸導工作考核評價標準，對勸導員的工作業(yè)績進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為勸導員獎懲、續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。獎懲措施1.對在安全生產(chǎn)勸導工作中表現(xiàn)突出的勸導員，給予表彰和獎勵。2.對工作不力、未履行職責的勸導員，進行批評教育，情節(jié)嚴重的予以解聘。培訓與宣傳培訓計劃1.制定安全生產(chǎn)勸導員培訓計劃，定期組織勸導員參加業(yè)務(wù)培訓。2.培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、勸導技能、應(yīng)急管理等方面。宣傳活