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PAGE運(yùn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本公司/組織的安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司/組織持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識,確保安全生產(chǎn)。2.原則:安全生產(chǎn)工作遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義與職責(zé)劃分(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)實際情況,將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。(二)職責(zé)劃分1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度;組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;定期向主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)工作情況。3.各職能部門職責(zé)生產(chǎn)部門嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保生產(chǎn)過程安全;負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保證其安全運(yùn)行;組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理;對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全操作技能;負(fù)責(zé)制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施。技術(shù)部門在編制、審查技術(shù)文件和工藝規(guī)程時,充分考慮安全生產(chǎn)要求;參與安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目的設(shè)計、論證和驗收;為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持,解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題;對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行安全風(fēng)險評估,并提出相應(yīng)的安全措施建議。安全管理部門負(fù)責(zé)本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和考核;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和分析,參與事故調(diào)查處理;監(jiān)督安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)及勞動保護(hù)用品的使用情況。人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等環(huán)節(jié);組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,確保員工具備必要的安全知識和技能;負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人員提出處理意見。財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)的足額提取和有效使用,??顚S?;對安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,確保安全生產(chǎn)資金及時到位。物資采購部門采購符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、材料和勞動保護(hù)用品;對采購的物資進(jìn)行驗收,確保其質(zhì)量符合安全要求;建立物資采購安全管理檔案,記錄物資的安全性能和使用情況。4.崗位人員職責(zé)遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告;積極參加本公司/組織的安全生產(chǎn)活動,對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(一)教育和培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司/組織實際情況,每年制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;2.本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.安全操作技能、事故案例分析、應(yīng)急處置知識等;4.職業(yè)健康與勞動保護(hù)知識。(三)培訓(xùn)對象及要求1.新員工新員工入職后必須接受三級安全教育培訓(xùn),即公司/組織級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。公司/組織級安全教育培訓(xùn)時間不少于15學(xué)時,主要內(nèi)容包括公司/組織概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律及事故案例等。部門級安全教育培訓(xùn)時間不少于10學(xué)時,由部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員負(fù)責(zé),主要內(nèi)容包括部門工作特點、操作規(guī)程、事故案例及防范措施等。班組級安全教育培訓(xùn)時間不少于5學(xué)時,由班組長負(fù)責(zé),主要內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、事故案例、勞動保護(hù)用品使用等。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工在職員工每年應(yīng)接受不少于20學(xué)時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對相關(guān)員工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。發(fā)生事故后,應(yīng)對事故相關(guān)人員進(jìn)行針對性的安全教育和培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員或外聘專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或管理人員進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工自主學(xué)習(xí)。(五)培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核??己朔绞娇刹捎霉P試、實操、口試等多種形式。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的主要內(nèi)容,考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型與頻率1.日常檢查各崗位員工應(yīng)每日進(jìn)行本崗位的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理不安全因素。班組長應(yīng)每日對本班組的工作場所進(jìn)行巡查,督促員工遵守安全規(guī)定,及時糾正不安全行為。2.定期檢查安全管理部門每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對公司/組織各部門、各崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每月組織一次安全生產(chǎn)專項檢查,對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。公司/組織主要負(fù)責(zé)人每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查,對公司/組織的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面評估。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;3.安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況;4.勞動保護(hù)用品的配備和使用情況;5.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,包括通風(fēng)、照明、消防等;6.員工的安全行為和操作規(guī)范;7.事故隱患排查治理情況。(三)隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患后,檢查人員應(yīng)填寫《安全檢查隱患登記表》,詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人等信息。2.安全管理部門對隱患進(jìn)行分類整理,按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行分級管理。3.對于一般隱患,由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改,整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗收。4.對于重大隱患,安全管理部門應(yīng)下達(dá)《重大隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限等要求。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審核后實施。整改期間,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。整改完成后,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。5.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理(一)安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施以及安全警示標(biāo)志等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作由專人負(fù)責(zé),建立維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案。3.對安全設(shè)施進(jìn)行更新、改造時,應(yīng)符合安全生產(chǎn)相關(guān)要求,并經(jīng)安全管理部門審核同意。(二)設(shè)備采購與驗收1.采購設(shè)備時,應(yīng)選擇具有良好安全性能的產(chǎn)品,并要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品合格證明及安全技術(shù)資料。2.設(shè)備到貨后,由物資采購部門、安全管理部門、使用部門等共同進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量、安全性能等。驗收合格后方可投入使用。(三)設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.設(shè)備使用部門應(yīng)制定設(shè)備操作規(guī)程,操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.設(shè)備出現(xiàn)故障時,應(yīng)及時停機(jī)維修,維修人員應(yīng)嚴(yán)格按照維修程序進(jìn)行操作,確保維修質(zhì)量。維修完成后,應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),確認(rèn)設(shè)備正常后方可投入使用。4.建立設(shè)備管理檔案,記錄設(shè)備的采購、驗收、運(yùn)行、維護(hù)、維修、報廢等情況。六、事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)本公司/組織的特點和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。2.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門實際情況,制定現(xiàn)場處置方案,明確事故發(fā)生時的應(yīng)急處置措施。(二)應(yīng)急救援組織與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司/組織的應(yīng)急救援工作;制定應(yīng)急救援決策;下達(dá)應(yīng)急救援指令等。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé):搶險救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)秩序,防止事故擴(kuò)大。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議。(三)應(yīng)急救援演練1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急救援演練計劃,定期組織開展演練活動。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救演練、危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置演練、人員疏散逃生演練等。2.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。3.通過演練,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。七、安全生產(chǎn)獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。3.具體獎勵情形如下:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,連續(xù)多年無事故發(fā)生的部門或個人;在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績的;在事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇,有效避免或減少事故損失的。(二)處罰1.對違反
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