突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1制定依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（2021版）》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）以及本市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》（2022修訂）。1.2適用范圍本預(yù)案適用于××市××區(qū)范圍內(nèi)突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件（統(tǒng)稱“事件”）。1.3工作原則（1）生命至上，救人第一；（2）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）依法規(guī)范，科學(xué)精準(zhǔn)；（4）統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作；（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；（6）信息公開，社會(huì)參與。1.4事件分級(jí)Ⅳ級(jí)（一般）：區(qū)內(nèi)單點(diǎn)散發(fā)，無(wú)續(xù)發(fā)病例；Ⅲ級(jí)（較大）：區(qū)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)或1起聚集性疫情；Ⅱ級(jí)（重大）：跨街道傳播，出現(xiàn)3代以上續(xù)發(fā)；Ⅰ級(jí)（特別重大）：跨區(qū)傳播，對(duì)全市公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家衛(wèi)健委《突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整。第二章組織體系與職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)成立“××區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部”（簡(jiǎn)稱“區(qū)指揮部”），區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任雙總指揮；分管副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮；區(qū)衛(wèi)健、應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳、網(wǎng)信、財(cái)政、商務(wù)、交通、教育、民政、街道等23個(gè)部門為成員單位。2.2辦事機(jī)構(gòu)區(qū)指揮部下設(shè)“一辦七組”：（1）辦公室（設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委）：綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、公文流轉(zhuǎn)、24小時(shí)值班；（2）監(jiān)測(cè)評(píng)估組：區(qū)疾控中心牽頭，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、流調(diào)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；（3）醫(yī)療救治組：區(qū)總醫(yī)院牽頭，負(fù)責(zé)病例救治、院感控制、醫(yī)療資源統(tǒng)籌；（4）聯(lián)防聯(lián)控組：公安+交通+商務(wù)+市場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)封控、交通檢疫、保供、價(jià)格執(zhí)法；（5）物資保障組：區(qū)發(fā)改+財(cái)政+工信，負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、捐贈(zèng)管理；（6）宣傳動(dòng)員組：區(qū)委宣傳部+網(wǎng)信辦，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)、科普、志愿者招募；（7）社會(huì)服務(wù)組：民政+街道+工會(huì)+團(tuán)委，負(fù)責(zé)弱勢(shì)群體救助、心理援助、殯葬管理；（8）外事組：區(qū)政府外事辦，負(fù)責(zé)外籍人士溝通、口岸對(duì)接、國(guó)際信息通報(bào)。2.3專家?guī)旖ⅰ?+1”專家?guī)欤簜魅静》揽?、臨床救治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)三個(gè)專業(yè)組+一個(gè)綜合研判組，共87名專家，區(qū)財(cái)政每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元用于專家值守、培訓(xùn)、演練。2.4街道/社區(qū)職責(zé)街道成立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作專班”，社區(qū)成立“三人小組”（網(wǎng)格員+民警+醫(yī)務(wù)人員），實(shí)行“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟—戶”五級(jí)包保責(zé)任制，確保指令30分鐘內(nèi)到戶、到人。第三章監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（1）法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)：區(qū)疾控中心每日8:30、16:30兩次巡檢；（2）癥候群監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：區(qū)總醫(yī)院、區(qū)婦保院、3家民營(yíng)醫(yī)院、48家診所發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、出血熱五大癥候群實(shí)時(shí)抓??；（3）藥店哨點(diǎn)：全區(qū)216家零售藥店退熱、止咳、抗病毒、抗生素四類藥品實(shí)名銷售數(shù)據(jù)每2小時(shí)推送；（4）學(xué)校晨午檢系統(tǒng)：全區(qū)218所中小學(xué)、幼兒園每日7:30、13:30雙報(bào)告；（5）冷鏈及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)：每周二、五采集冷鏈?zhǔn)称芳碍h(huán)境樣本120份；（6）不明原因肺炎監(jiān)測(cè)：嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)不明原因肺炎監(jiān)測(cè)方案》，2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。3.2預(yù)警分級(jí)藍(lán)色（Ⅳ級(jí)）：監(jiān)測(cè)指標(biāo)異常但未達(dá)到事件標(biāo)準(zhǔn)；黃色（Ⅲ級(jí)）：達(dá)到Ⅳ級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)或市級(jí)發(fā)布黃色預(yù)警；橙色（Ⅱ級(jí)）：達(dá)到Ⅲ級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)或市級(jí)發(fā)布橙色預(yù)警；紅色（Ⅰ級(jí)）：達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上事件標(biāo)準(zhǔn)或市級(jí)發(fā)布紅色預(yù)警。預(yù)警由區(qū)指揮部辦公室報(bào)市衛(wèi)健委審核后統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。3.3報(bào)告流程（1）首診醫(yī)生→院內(nèi)公衛(wèi)科→區(qū)疾控中心→區(qū)指揮部辦公室→市衛(wèi)健委→國(guó)家衛(wèi)健委，全程≤2小時(shí)；（2）突發(fā)急性死亡或聚集性不明原因疾病，可越級(jí)直報(bào)國(guó)家衛(wèi)健委；（3）事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀、已采取措施、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系方式；（4）初次報(bào)告后，每24小時(shí)至少進(jìn)程報(bào)告1次，重大進(jìn)展隨時(shí)報(bào)告；（5）事件終止后7日內(nèi)提交結(jié)案報(bào)告，附實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流調(diào)、處置評(píng)估全文。第四章應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：區(qū)衛(wèi)健部門啟動(dòng)，街道配合；Ⅲ級(jí)響應(yīng)：區(qū)指揮部啟動(dòng)，區(qū)長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮；Ⅱ級(jí)響應(yīng)：市指揮部啟動(dòng)，區(qū)指揮部轉(zhuǎn)為前方指揮部；Ⅰ級(jí)響應(yīng)：省指揮部啟動(dòng)，區(qū)指揮部執(zhí)行前方指揮部指令。4.2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）監(jiān)測(cè)評(píng)估組提交《事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》；（2）區(qū)指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議；（3）總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》；（4）30分鐘內(nèi)通過(guò)“區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)”短信+電話+APP推送至所有成員單位；（5）2小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布《健康風(fēng)險(xiǎn)提示》。4.3主要措施4.3.1流行病學(xué)調(diào)查（1）2小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，24小時(shí)內(nèi)完成核心信息調(diào)查；（2）使用“××區(qū)流調(diào)APP”掃碼記錄軌跡，自動(dòng)生成時(shí)空分布圖；（3）判定密切接觸者：采用“同一空間+無(wú)有效防護(hù)+≥15分鐘”標(biāo)準(zhǔn)；（4）密接、次密接、重點(diǎn)人群分別賦“紅、黃、綠”電子健康碼，同步推送公安、交通、文旅、工信部門；（5）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施“3天2檢+7天居家健康監(jiān)測(cè)”，對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施“1次核酸+自我健康監(jiān)測(cè)”。4.3.2區(qū)域封控（1）封控區(qū)：陽(yáng)性個(gè)案發(fā)現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)完成劃區(qū)，范圍“樓棟—小區(qū)—社區(qū)”三級(jí)遞進(jìn)，封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”；（2）管控區(qū)：陽(yáng)性個(gè)案所在街道，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集、錯(cuò)峰取物”；（3）防范區(qū)：全區(qū)除封控、管控區(qū)外，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控、嚴(yán)格限制聚集”；（4）封控區(qū)解封標(biāo)準(zhǔn)：近14天無(wú)新增陽(yáng)性，最后1名密接末次暴露后≥14天，環(huán)境終末消毒評(píng)價(jià)合格；（5）交通管控：公安、交通、衛(wèi)健聯(lián)合設(shè)12個(gè)公路查驗(yàn)點(diǎn)、3個(gè)鐵路站點(diǎn)、1個(gè)機(jī)場(chǎng)專班，實(shí)行“兩碼一證”查驗(yàn)（健康碼、行程碼、48小時(shí)核酸陰性證明），日均最大通行能力8000車次，擁堵時(shí)長(zhǎng)≤30分鐘。4.3.3核酸檢測(cè)（1）組織方式：網(wǎng)格化、分時(shí)段、分樓棟、單向流動(dòng)、兩米線；（2）采樣點(diǎn)設(shè)置：每2000人設(shè)置1個(gè)采樣點(diǎn)，每點(diǎn)4個(gè)采樣臺(tái)，每日最大檢測(cè)量35萬(wàn)管；（3）檢測(cè)能力：區(qū)疾控中心、區(qū)總醫(yī)院、第三方金域、迪安、艾迪康5家實(shí)驗(yàn)室，日常單管7.2萬(wàn)管/日，應(yīng)急狀態(tài)混采（10:1）72萬(wàn)管/日；（4）樣本轉(zhuǎn)運(yùn)：使用“樣本轉(zhuǎn)運(yùn)箱+北斗定位+封簽管理”，車輛30分鐘內(nèi)到達(dá)實(shí)驗(yàn)室；（5）結(jié)果單采6小時(shí)內(nèi)、混采12小時(shí)內(nèi)上傳“省疫情防控平臺(tái)”，陽(yáng)性樣本立即啟動(dòng)雙試劑復(fù)核+基因測(cè)序。4.3.4醫(yī)療救治（1）定點(diǎn)醫(yī)院：區(qū)總醫(yī)院感染病院區(qū)，床位300張，ICU30張；（2）后備醫(yī)院：區(qū)中醫(yī)醫(yī)院整體騰空，床位500張，ICU50張，48小時(shí)內(nèi)完成改造；（3）病例分型：輕型、普通型、重型、危重型，執(zhí)行《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第十版）》；（4）救治梯隊(duì)：組建“1+3+9”梯隊(duì)，即1個(gè)國(guó)家級(jí)專家組、3個(gè)省級(jí)專家組、9個(gè)市級(jí)專家組，每梯隊(duì)含重癥、呼吸、感染、中醫(yī)、兒科、心理6類專業(yè)；（5）院感防控：嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)兩通道”，所有工作人員閉環(huán)管理，每日核酸+健康監(jiān)測(cè)，發(fā)生院感2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；（6）出院標(biāo)準(zhǔn)：體溫正常>3天、呼吸道癥狀明顯好轉(zhuǎn)、肺部影像急性滲出性病變明顯改善、連續(xù)兩次核酸Ct值≥35（間隔24小時(shí)）。4.3.5疫苗接種與藥物儲(chǔ)備（1）建立“政府儲(chǔ)備+企業(yè)代儲(chǔ)+醫(yī)院儲(chǔ)備”三級(jí)儲(chǔ)備體系，實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合；（2）抗病毒藥物：奈瑪特韋/利托那韋、莫諾拉韋、阿茲夫定，按全區(qū)常住人口3%用量?jī)?chǔ)備；（3）中和抗體：安巴韋單抗/羅米司韋單抗，按5000人份儲(chǔ)備；（4）疫苗：新冠、流感、出血熱、炭疽、鼠疫五類疫苗，區(qū)疾控中心冷庫(kù)常年保持28℃冷鏈，動(dòng)態(tài)庫(kù)存≥常住人口10%用量；（5）接種點(diǎn)：固定點(diǎn)18個(gè)、流動(dòng)接種隊(duì)12支、移動(dòng)接種車3輛，日最大接種能力1.2萬(wàn)劑次；（6）異常反應(yīng)處置：接種點(diǎn)配備急救醫(yī)生、護(hù)士、120救護(hù)車，異常反應(yīng)30分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)診至區(qū)總醫(yī)院。4.3.6物資保障（1）儲(chǔ)備目錄：醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、N95口罩、防護(hù)服、隔離衣、防護(hù)面屏、手套、鞋套、手消、75%酒精、84消毒液、紫外線燈、抗原試劑、核酸提取試劑、擴(kuò)增試劑、采樣管、轉(zhuǎn)運(yùn)箱、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、ECMO、除顫儀、移動(dòng)CT、移動(dòng)DR、帳篷、折疊床、棉被、睡袋、應(yīng)急食品、飲用水、汽油、柴油、發(fā)電機(jī)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等48類；（2）儲(chǔ)備規(guī)模：按“滿足全區(qū)常住人口7天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”測(cè)算，實(shí)物儲(chǔ)備≥70%，協(xié)議儲(chǔ)備≤30%；（3）儲(chǔ)備方式：區(qū)物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)（5000㎡）、街道前置倉(cāng)12個(gè)（各200㎡）、社區(qū)臨時(shí)存放點(diǎn)218個(gè)；（4）調(diào)撥流程：需求單位線上申請(qǐng)→物資保障組審核→總指揮簽批→庫(kù)管掃碼出庫(kù)→物流車北斗定位→收貨人電子簽收，全程≤4小時(shí)；（5）輪換機(jī)制：建立“批次+有效期”電子臺(tái)賬，臨期6個(gè)月自動(dòng)預(yù)警，由區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)或調(diào)往基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，損耗率≤1%。4.3.7生活保供（1）保供企業(yè)：與××超市、××電商、××物流簽訂應(yīng)急保供協(xié)議，儲(chǔ)備米面油肉蛋奶菜等生活物資3天周轉(zhuǎn)量；（2）配送模式：封控區(qū)“線上訂單+線下無(wú)接觸配送”，管控區(qū)“錯(cuò)峰自提+流動(dòng)售賣”，防范區(qū)“正常經(jīng)營(yíng)+價(jià)格監(jiān)測(cè)”；（3）價(jià)格監(jiān)管：市場(chǎng)監(jiān)管部門每日巡查，對(duì)哄抬物價(jià)行為頂格處罰，典型案例當(dāng)日曝光；（4）特殊人群：對(duì)獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者建立“一人一檔”，由社區(qū)“三人小組”每日上門或電話巡訪，提供代買藥品、送餐、就醫(yī)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。4.3.8心理危機(jī)干預(yù)（1）組建“心理救援大隊(duì)”，含精神專科醫(yī)生20人、心理師60人、社工200人；（2）開通24小時(shí)心理援助熱線（××××12320轉(zhuǎn)5），席位30個(gè)，平均等待時(shí)長(zhǎng)≤20秒；（3）開發(fā)“××心晴”微信小程序，內(nèi)置PHQ9、GAD7、PSQI、PCLC量表，自動(dòng)評(píng)分并推送干預(yù)建議；（4）對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員、疾控人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者等重點(diǎn)人群，每?jī)芍荛_展一次線上團(tuán)體心理輔導(dǎo)；（5）對(duì)確診患者、密接、喪親者等高危人群，建立“紅名單”，每日電話回訪，必要時(shí)轉(zhuǎn)介精神?？谱≡?。第五章信息公開與輿情應(yīng)對(duì)5.1發(fā)布機(jī)制（1）統(tǒng)一口徑：區(qū)宣傳部門牽頭，衛(wèi)健、公安、網(wǎng)信參與，所有對(duì)外數(shù)據(jù)以區(qū)指揮部統(tǒng)計(jì)組為準(zhǔn)；（2）發(fā)布頻次：Ⅳ級(jí)每日1次、Ⅲ級(jí)每日2次、Ⅱ級(jí)每3小時(shí)1次、Ⅰ級(jí)滾動(dòng)發(fā)布；（3）發(fā)布平臺(tái)：區(qū)政府官網(wǎng)、官方微博、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)、今日頭條號(hào)、××日?qǐng)?bào)、××電視臺(tái)；（4）發(fā)布內(nèi)容：事件概況、病例數(shù)據(jù)、軌跡信息、防控措施、健康提示、辟謠信息、服務(wù)電話；（5）語(yǔ)言風(fēng)格：使用普通話+本地方言雙語(yǔ)音頻，字幕同步，確保老年人聽得懂。5.2輿情監(jiān)測(cè)（1）技術(shù)手段：采購(gòu)“××輿情”平臺(tái)，設(shè)置關(guān)鍵詞3000個(gè)，7×24小時(shí)抓取微博、微信、抖音、快手、論壇、境外媒體；（2）分級(jí)響應(yīng)：一般輿情2小時(shí)內(nèi)回應(yīng)，重大輿情30分鐘內(nèi)回應(yīng)，極端輿情10分鐘內(nèi)回應(yīng)；（3）回應(yīng)方式：事實(shí)澄清、專家解讀、情緒疏導(dǎo)、法律告知，必要時(shí)發(fā)布警情通報(bào)；（4）謠言處置：對(duì)造謠者固定證據(jù)，公安網(wǎng)安部門依法查處，典型案例在發(fā)布會(huì)曝光。第六章應(yīng)急終止與恢復(fù)評(píng)估6.1終止條件（1）事件隱患消除；（2）末例病例后最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新發(fā)病例；（3）環(huán)境檢測(cè)陰性；（4）專家評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)降至藍(lán)色預(yù)警以下。6.2終止程序（1）監(jiān)測(cè)評(píng)估組提交《應(yīng)急終止評(píng)估報(bào)告》；（2）區(qū)指揮部辦公室審核；（3）總指揮簽發(fā)《應(yīng)急終止令》；（4）向社會(huì)發(fā)布終止公告；（5）2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市衛(wèi)健委備案。6.3恢復(fù)評(píng)估（1）開展事件應(yīng)對(duì)全過(guò)程復(fù)盤，形成《××區(qū)××事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告》；（2）評(píng)估指標(biāo)：發(fā)現(xiàn)報(bào)告及時(shí)率、流調(diào)完成率、密接管控率、核酸篩查率、病例救治成功率、院感發(fā)生率、物資保障率、信息發(fā)布及時(shí)率、群眾滿意度等9項(xiàng)；（3）對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和資金獎(jiǎng)勵(lì)；（4）對(duì)失職瀆職的單位和個(gè)人依法依規(guī)追責(zé)；（5）修訂完善預(yù)案，更新物資儲(chǔ)備目錄和專家?guī)?。第七章培?xùn)演練7.1培訓(xùn)對(duì)象（1）指揮部成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干；（2）街道、社區(qū)“三人小組”；（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全體人員；（4）公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、民政等行業(yè)一線人員；（5）志愿者、物業(yè)、外賣、快遞、出租車司機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)人員。7.2培訓(xùn)內(nèi)容（1）法律法規(guī)與應(yīng)急預(yù)案；（2）個(gè)人防護(hù)與消毒技術(shù)；（3）流調(diào)與信息報(bào)告；（4）核酸采樣與檢測(cè)；（5）醫(yī)療救治與院感控制；（6）心理危機(jī)干預(yù)；（7）輿情應(yīng)對(duì)與溝通技巧。7.3培訓(xùn)方式線上：依托“××區(qū)云課堂”直播+回放，累計(jì)學(xué)時(shí)計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)分；線下：小班化、情景化、實(shí)操化，每班≤30人，每日6學(xué)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)考核通過(guò)率≥90%。7.4演練形式（1）桌面推演：每季度1次，模擬Ⅲ級(jí)事件；（2）實(shí)戰(zhàn)演練：每半年1次，模擬Ⅱ級(jí)事件，封閉真實(shí)小區(qū)、真實(shí)采樣、真實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)；（3）突擊拉練：不提前通知，隨機(jī)抽取1個(gè)街道，夜間啟動(dòng)，檢驗(yàn)4小時(shí)集結(jié)能力；（4）跨區(qū)聯(lián)合演練：每年與相鄰區(qū)開展1次，檢驗(yàn)跨區(qū)域協(xié)同。7.5演練評(píng)估（1）設(shè)置觀察員，使用“演練評(píng)估APP”實(shí)時(shí)打分；（2）評(píng)估維度：指揮協(xié)調(diào)、信息報(bào)告、流調(diào)溯