PAGE管網(wǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司管網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，保障管網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司管轄范圍內(nèi)的各類管網(wǎng)設(shè)施，包括但不限于供水、排水、燃?xì)?、熱力等管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、搶修等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全是公司各項(xiàng)工作的前提。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用多種手段，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過程防控的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》3.《城市供水條例》4.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》5.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是管網(wǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司管網(wǎng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)分管領(lǐng)域的管網(wǎng)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織分管部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。組織分管部門制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)管網(wǎng)系統(tǒng)的日常運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)控，確保管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)正常。制定并執(zhí)行管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃，組織開展管網(wǎng)巡查、檢測(cè)、維修等工作。建立管網(wǎng)運(yùn)行檔案，及時(shí)記錄和分析管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)管網(wǎng)應(yīng)急搶修工作的組織和實(shí)施，及時(shí)恢復(fù)管網(wǎng)正常運(yùn)行。組織開展管網(wǎng)安全隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改或上報(bào)。2.工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)確保工程安全質(zhì)量。編制管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全施工方案，組織施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。參與新建、改建、擴(kuò)建管網(wǎng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，確保管網(wǎng)設(shè)施符合安全要求。3.安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司管網(wǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展管網(wǎng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)所需物資的采購、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量符合安全要求。建立物資采購檔案，記錄物資供應(yīng)商信息和物資質(zhì)量情況。對(duì)庫存物資進(jìn)行定期檢查，確保物資儲(chǔ)存安全。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將管網(wǎng)安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。組織開展員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和職業(yè)健康管理工作。按照國(guó)家規(guī)定為員工繳納工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，保障員工合法權(quán)益。（三）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.管網(wǎng)運(yùn)行值班人員嚴(yán)格遵守管網(wǎng)運(yùn)行操作規(guī)程，按時(shí)巡檢，密切關(guān)注管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)。準(zhǔn)確記錄管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，如壓力、流量、溫度等，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。負(fù)責(zé)與調(diào)度中心保持聯(lián)絡(luò)，執(zhí)行調(diào)度指令，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。2.管網(wǎng)維修人員按照維修計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行管網(wǎng)設(shè)施的維修和保養(yǎng)工作。在維修作業(yè)前，做好安全防護(hù)措施，確保維修工作安全進(jìn)行。對(duì)維修后的管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保維修質(zhì)量符合要求。及時(shí)反饋維修過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題。3.管網(wǎng)巡查人員定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查，包括地面設(shè)施和地下管線的檢查。重點(diǎn)檢查管網(wǎng)是否存在泄漏、損壞、腐蝕等安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，協(xié)助制定整改措施。4.應(yīng)急搶修人員隨時(shí)待命，接到應(yīng)急搶修指令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。按照應(yīng)急搶修預(yù)案和操作規(guī)程，快速開展搶修工作，盡快恢復(fù)管網(wǎng)正常運(yùn)行。在搶修過程中，注意自身安全防護(hù)，避免發(fā)生次生事故。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全管理部門每年制定管網(wǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和員工需求，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化進(jìn)行調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.管網(wǎng)運(yùn)行操作規(guī)程和安全技術(shù)知識(shí)。3.安全生產(chǎn)事故案例分析及防范措施。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能，包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、自救互救等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織公司內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。開展崗位技能培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或技能薄弱的員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要選派員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。邀請(qǐng)行業(yè)專家到公司進(jìn)行專題講座，分享最新的安全生產(chǎn)理念和技術(shù)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.公司建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，安全管理部門每月組織一次全面檢查，各部門每周進(jìn)行自查。2.檢查內(nèi)容包括管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況等。3.檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)描述，并提出整改建議。（二）隱患排查治理1.各部門和崗位員工在日常工作中應(yīng)積極排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)報(bào)告。2.安全管理部門對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類整理，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改期限等。3.對(duì)于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)于重大隱患，實(shí)行掛牌督辦制度，由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患及時(shí)消除。4.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保整改效果符合要求。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.公司根據(jù)管網(wǎng)安全生產(chǎn)工作需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目和金額。2.安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等方面。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)投入資金及時(shí)足額到位，并接受財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督。2.對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析，提高資金使用效益。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司安全管理部門組織制定管網(wǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋管網(wǎng)運(yùn)行過程中可能發(fā)生的各類事故，如泄漏、爆炸、火災(zāi)等，并明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練頻率每年不少于[X]次。演練內(nèi)容包括事故模擬、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置等環(huán)節(jié)。2.通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。3.明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任人，建立物資臺(tái)賬，記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫情況等。七、設(shè)備設(shè)施管理（一）設(shè)備設(shè)施采購1.物資供應(yīng)部門在采購管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)要求。2.采購合同中應(yīng)明確設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，保障公司權(quán)益。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與驗(yàn)收1.工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的安裝工作，嚴(yán)格按照安裝規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保安裝質(zhì)量。2.設(shè)備設(shè)施安裝完成后，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的性能、安全防護(hù)裝置、運(yùn)行參數(shù)等。（三）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃，安排專人定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修。2.建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障維修記錄等信息。3.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)和校驗(yàn)，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運(yùn)行。（四）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新1.對(duì)于達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)公司發(fā)展和安全生產(chǎn)需要，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備設(shè)施，提高管網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性。八、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍界定本公司規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、破土作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。2.審批表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.對(duì)于特級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)，需經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)類型制定相應(yīng)的安全措施，如動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易燃物等。2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)操作規(guī)程，正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品。九、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)手套、耳塞等，并監(jiān)督員工正確佩戴使用。2.在管網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的通風(fēng)、除塵、降噪等職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施，改善工作環(huán)境。3.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對(duì)體檢結(jié)果異常的員工，及時(shí)安排復(fù)查和治療，并根據(jù)體檢情況調(diào)整工作崗位。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)，普及職業(yè)健康知識(shí)，提高員工自我保護(hù)意識(shí)。2.定期組織職業(yè)健康培訓(xùn)，向員工傳授職業(yè)危害預(yù)防和控制方法。十、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生管網(wǎng)生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查