PAGE航道安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)航道安全生產(chǎn)管理，保障航道暢通，確保船舶航行安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所負(fù)責(zé)管理的航道范圍內(nèi)的一切安全生產(chǎn)活動(dòng)，包括航道維護(hù)、船舶航行監(jiān)管、應(yīng)急救援等相關(guān)工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保航道設(shè)施安全和船舶航行安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全隱患排查治理機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各崗位的作用，形成合力，共同做好航道安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》3.《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》4.《內(nèi)河助航標(biāo)志》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二三、航道維護(hù)安全管理（一）航道巡查1.巡查計(jì)劃制定根據(jù)航道特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的航道巡查計(jì)劃，明確巡查路線、頻次、內(nèi)容等。巡查頻次應(yīng)不少于[具體頻次]次/月，特殊時(shí)期應(yīng)增加巡查頻次。2.巡查人員職責(zé)巡查人員應(yīng)熟悉航道情況，按照巡查計(jì)劃認(rèn)真開展巡查工作。巡查過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)航道設(shè)施損壞、障礙物等安全隱患，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。3.巡查記錄與報(bào)告巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查報(bào)告應(yīng)定期向上級(jí)提交，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)跟蹤整改情況，并在報(bào)告中詳細(xì)說明。（二）航道疏浚與整治1.疏浚作業(yè)安全疏浚作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案，明確施工安全措施。施工船舶應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證書，施工人員應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。在疏浚作業(yè)過程中，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止過往船舶誤入作業(yè)區(qū)域。2.整治工程安全航道整治工程施工前，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，編制安全專項(xiàng)施工方案。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案組織施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，確保施工安全。3.施工質(zhì)量與安全監(jiān)督公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道疏浚與整治工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督，定期對(duì)工程質(zhì)量和安全情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改，確保工程質(zhì)量和施工安全符合要求。（三）航道設(shè)施維護(hù)1.助航標(biāo)志維護(hù)定期對(duì)航道助航標(biāo)志進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確、可靠。助航標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合《內(nèi)河助航標(biāo)志》的要求，維護(hù)人員應(yīng)熟悉標(biāo)志的維護(hù)方法和技術(shù)要求，及時(shí)修復(fù)損壞的標(biāo)志。2.航道護(hù)岸維護(hù)加強(qiáng)對(duì)航道護(hù)岸的巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理護(hù)岸坍塌、裂縫等安全隱患。定期對(duì)護(hù)岸進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定合理的維護(hù)方案，確保護(hù)岸的穩(wěn)定性和安全性。3.其他航道設(shè)施維護(hù)四、船舶航行安全管理（一）船舶適航管理1.船舶檢驗(yàn)與登記船舶應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和登記，確保船舶具備合法有效的證書和文件。公司應(yīng)建立船舶檔案，記錄船舶的基本信息、檢驗(yàn)情況、維修記錄等，便于對(duì)船舶進(jìn)行管理。2.船舶技術(shù)狀況檢查定期對(duì)船舶的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，包括船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能、消防救生設(shè)施等。發(fā)現(xiàn)船舶存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排維修，確保船舶處于適航狀態(tài)。3.船舶證書與文件管理加強(qiáng)對(duì)船舶證書與文件的管理，確保證書和文件齊全、有效，并按照規(guī)定進(jìn)行保管和更新。船舶證書和文件應(yīng)隨船攜帶，以備查驗(yàn)。（二）船員管理1.船員資質(zhì)要求船員應(yīng)具備相應(yīng)的適任證書和培訓(xùn)證書，符合國家規(guī)定的船員資質(zhì)要求。公司應(yīng)嚴(yán)格審查船員的資質(zhì)，確保船員持證上崗。2.船員培訓(xùn)與考核定期組織船員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，提高船員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。建立船員考核制度，對(duì)船員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，考核結(jié)果與船員的薪酬、晉升等掛鉤。3.船員值班與值守嚴(yán)格執(zhí)行船員值班制度，確保船舶在航行過程中有足夠的船員值班。船員應(yīng)按照規(guī)定的值班時(shí)間和職責(zé)要求，認(rèn)真履行值班職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理船舶航行中的安全問題。（三）船舶航行安全保障1.航行規(guī)則遵守船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守內(nèi)河航行規(guī)則，按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得超速、超載、超員航行。在能見度不良或其他特殊情況下，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，確保船舶航行安全。五、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急預(yù)案體系建立健全航道安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋航道設(shè)施損壞、船舶碰撞、火災(zāi)爆炸、水上污染等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.應(yīng)急救援隊(duì)伍組成組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)與演練制定應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、船舶碰撞救援、人員落水救援等，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類與數(shù)量根據(jù)航道安全生產(chǎn)特點(diǎn)和應(yīng)急救援需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括消防器材、救生設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類和數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急救援的基本需求，并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。2.應(yīng)急物資管理建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)管理，確保應(yīng)急物資完好有效，隨時(shí)可投入使用。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.應(yīng)急報(bào)警與報(bào)告一旦發(fā)生航道安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)警，并向上級(jí)報(bào)告。報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度等信息。2.應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速成立，明確各成員的職責(zé)，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置措施根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。在應(yīng)急處置過程中，要確保救援人員的安全，避免事故擴(kuò)大。4.應(yīng)急結(jié)束與后期處置事故得到有效控制后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件，由應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置工作包括事故調(diào)查、損失評(píng)估、恢復(fù)重建、總結(jié)教訓(xùn)等，公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好后期處置工作。六、安全監(jiān)督與檢查（一）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立安全監(jiān)督管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)公司航道安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。2.安全監(jiān)督管理人員職責(zé)安全監(jiān)督管理人員應(yīng)熟悉航道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備較強(qiáng)的安全管理能力。其職責(zé)包括制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃、組織開展安全檢查、督促整改安全隱患、參與事故調(diào)查處理等。（二）安全檢查制度1.定期安全檢查公司應(yīng)定期組織安全檢查，檢查頻次不少于[具體頻次]次/季度。安全檢查內(nèi)容包括航道設(shè)施、船舶、船員、應(yīng)急救援等方面的安全生產(chǎn)情況。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)航道安全生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查，如春季防汛安全檢查、夏季高溫安全檢查、冬季防寒保暖安全檢查等。專項(xiàng)安全檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全問題進(jìn)行深入檢查，確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。3.節(jié)假日與特殊時(shí)期安全檢查在節(jié)假日、重要活動(dòng)期間以及惡劣天氣等特殊時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，確保航道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（三）安全隱患排查與治理1.安全隱患排查安全檢查過程中要認(rèn)真排查安全隱患，建立安全隱患排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、性質(zhì)、危害程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息。2.安全隱患治理對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。安全隱患治理情況要及時(shí)跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.安全隱患報(bào)告與統(tǒng)計(jì)安全隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)重大安全隱患要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。七、安全教育與培訓(xùn)（一）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)公司航道安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面的內(nèi)容。（二）安全教育培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)航道安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)對(duì)航道維護(hù)人員、船員等崗位人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使其熟悉本崗位安全操作要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.