PAGE安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效識(shí)別、評(píng)估和控制危險(xiǎn)源，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理。（三）引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）術(shù)語和定義1.危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。2.重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。3.風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公司內(nèi)危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)工作。3.建立公司安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，定期更新數(shù)據(jù)信息。4.監(jiān)督檢查各部門對(duì)危險(xiǎn)源的控制措施落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)組織對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。（二）各部門1.負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的識(shí)別、排查和初步評(píng)估工作，并及時(shí)上報(bào)安全管理部門。2.針對(duì)本部門識(shí)別出的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的控制措施并組織實(shí)施。3.對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理的各項(xiàng)工作。（三）員工1.熟悉本崗位存在的危險(xiǎn)源及相應(yīng)的安全操作規(guī)程。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。3.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。三、危險(xiǎn)源識(shí)別（一）識(shí)別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的原材料、半成品、成品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品等。2.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具、器具等。3.作業(yè)環(huán)境，包括廠房、倉庫、辦公區(qū)域、作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、通風(fēng)、照明等。4.人員的行為、操作、技能、心理狀態(tài)等。5.管理活動(dòng)，如安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等的完善程度。（二）識(shí)別方法1.現(xiàn)場(chǎng)觀察法：由安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及員工對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀察，查找可能存在的危險(xiǎn)源。2.工作危害分析法（JHA）：針對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng)，識(shí)別每一步驟可能存在的危害因素。3.安全檢查表法（SCL）：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)，制定安全檢查表，對(duì)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，找出危險(xiǎn)源。4.故障模式與影響分析（FMEA）：分析生產(chǎn)設(shè)備可能發(fā)生的故障模式及其對(duì)系統(tǒng)的影響，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源。（三）識(shí)別頻率1.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)階段應(yīng)進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源識(shí)別。2.公司每年至少組織一次全面的危險(xiǎn)源識(shí)別工作。3.當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源重新識(shí)別。四、危險(xiǎn)源評(píng)估（一）評(píng)估內(nèi)容1.評(píng)估危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性大小。2.評(píng)估事故發(fā)生后可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴(yán)重程度。（二）評(píng)估方法1.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）：通過對(duì)發(fā)生事故的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）和事故后果的嚴(yán)重程度（C）進(jìn)行打分，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（D=L×E×C），根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：根據(jù)事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）評(píng)估分級(jí)1.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)）：風(fēng)險(xiǎn)值D≥320，或極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)。2.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)）：160≤D＜320，或高度危險(xiǎn)，需立即整改。3.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)）：70≤D＜160，或顯著危險(xiǎn)，需要整改。4.四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）：D＜70，或一般危險(xiǎn)，需要注意。（四）評(píng)估報(bào)告安全管理部門在完成危險(xiǎn)源評(píng)估后，應(yīng)編制評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括危險(xiǎn)源識(shí)別情況、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制建議。評(píng)估報(bào)告經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔。五、危險(xiǎn)源控制（一）控制原則1.優(yōu)先采用消除、替代、降低風(fēng)險(xiǎn)等措施，從源頭控制危險(xiǎn)源。2.對(duì)于無法消除或降低的危險(xiǎn)源，應(yīng)采取工程技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行控制。（二）控制措施1.工程技術(shù)措施對(duì)存在危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，消除或降低危險(xiǎn)程度。安裝安全防護(hù)裝置，如防護(hù)欄、防護(hù)罩、安全閥、漏電保護(hù)器等。改善作業(yè)環(huán)境，如通風(fēng)換氣、照明改善、噪聲治理等。2.管理措施制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。建立應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.個(gè)體防護(hù)措施為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。指導(dǎo)員工正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。（三）重大危險(xiǎn)源控制1.對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)建立檔案，詳細(xì)記錄其名稱、位置、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案等信息。2.公司應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)管理制度，明確重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控責(zé)任、監(jiān)控措施、應(yīng)急處置要求等。3.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保其處于安全狀態(tài)。4.在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.各部門對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估和控制措施的落實(shí)情況。2.安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.員工的安全意識(shí)和操作技能。4.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況。5.隱患排查治理情況。（二）檢查方式1.日常檢查：由各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員對(duì)本部門的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每日巡查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖和防火檢查等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（三）隱患整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求制定整改方案，組織實(shí)施整改工作，并及時(shí)將整改情況反饋給安全管理部門。3.安全管理部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。七、培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工，重點(diǎn)是涉及危險(xiǎn)源作業(yè)崗位的員工。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度。2.危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估和控制的方法。3.本崗位存在的危險(xiǎn)源及相應(yīng)的安全操作規(guī)程。4.事故案例分析及應(yīng)急處置知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。3.在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等，并組織實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和法律法規(guī)要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（五）培訓(xùn)記錄對(duì)每次培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)（或方式）、內(nèi)容、參加人員等進(jìn)行詳細(xì)記錄，并建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)公司識(shí)別出的危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。2.演練前應(yīng)制定演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，并進(jìn)行演練培訓(xùn)和動(dòng)員。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急