PAGE安全生產(chǎn)管理應急制度一、總則（一）目的為了加強本公司/組織的安全生產(chǎn)管理，有效應對各類突發(fā)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本應急制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、車間、崗位以及相關作業(yè)活動涉及的安全生產(chǎn)應急管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作，常抓不懈，防患于未然。3.快速反應原則：事故發(fā)生后，能夠迅速啟動應急響應機制，及時采取有效措施進行處置，控制事故發(fā)展。4.統(tǒng)一指揮原則：在應急救援過程中，實行統(tǒng)一指揮，確保救援行動協(xié)調(diào)一致，高效有序。5.科學施救原則：充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)和裝備，科學合理地制定應急救援方案，確保救援工作科學、準確、有效。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》5.相關行業(yè)的安全技術(shù)標準和規(guī)范二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮中心成立以公司/組織主要負責人為組長，各分管領導為副組長，各相關部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室，負責日常應急管理工作，辦公室設在安全管理部門。應急指揮中心職責：1.全面負責公司/組織的安全生產(chǎn)應急管理工作，制定和修訂應急管理制度、預案。2.組織指揮應急救援行動，協(xié)調(diào)各方面的應急資源，確保應急救援工作順利進行。3.及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況，傳達和執(zhí)行上級有關指示和命令。4.組織事故調(diào)查處理，總結(jié)應急管理工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。（二）應急救援小組1.搶險救援組：由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關人員組成，負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組：由公司/組織內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)或聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)的人員組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組：由行政部門、物資供應部門等人員組成，負責應急救援物資、設備、器材的供應和調(diào)配，保障應急救援人員的生活和工作需要。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責事故現(xiàn)場的警戒、治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大和無關人員進入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查組：由安全管理部門、紀檢監(jiān)察部門等人員組成，負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。各應急救援小組職責：1.搶險救援組：按照應急指揮中心的指令，迅速到達事故現(xiàn)場，采取有效的搶險救援措施，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組：及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障組：負責應急救援物資、設備、器材的供應和調(diào)配，保障應急救援人員的生活和工作需要，確保應急救援工作順利進行。4.治安保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的警戒、治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大和無關人員進入事故現(xiàn)場，保障應急救援工作的安全進行。5.事故調(diào)查組：對事故進行調(diào)查分析，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況，提出處理意見和防范措施，總結(jié)事故教訓，為改進安全生產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。三、預防與預警（一）危險源辨識與評估1.各部門應定期組織對本部門存在的危險源進行辨識，填寫危險源辨識清單，明確危險源的名稱、所在位置、可能導致的事故類型、危險程度等信息。2.安全管理部門對各部門上報的危險源進行匯總、分析和評估，確定重大危險源，并建立重大危險源檔案。3.對重大危險源應采取有效的監(jiān)控措施，定期進行檢查、檢測、評估，確保其處于安全狀態(tài)。（二）預警機制1.建立安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)，通過對安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運行參數(shù)、事故隱患等信息的實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險，發(fā)出預警信號。2.預警級別分為四級，分別為紅色預警（特別重大事故）、橙色預警（重大事故）、黃色預警（較大事故）、藍色預警（一般事故）。預警信息應包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等內(nèi)容。3.當發(fā)布預警信息后，各部門應立即采取相應的防范措施，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好應急準備工作。（三）信息收集與傳遞1.建立健全安全生產(chǎn)信息收集渠道，包括安全檢查、隱患排查、員工報告、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等，及時收集各類安全生產(chǎn)信息。2.安全管理部門負責對收集到的安全生產(chǎn)信息進行整理、分析和評估，對于重要信息應及時報告應急指揮中心。3.應急指揮中心應與政府有關部門、周邊單位、相關救援機構(gòu)等建立信息溝通機制，確保在事故發(fā)生時能夠及時獲取外部支持和援助。四、應急響應（一）響應分級根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級響應（特別重大事故）、Ⅱ級響應（重大事故）、Ⅲ級響應（較大事故）、Ⅳ級響應（一般事故）。（二）響應程序1.事故報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應在規(guī)定時間內(nèi)報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即報告應急指揮中心組長，并按照規(guī)定向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況。2.應急啟動：應急指揮中心組長接到事故報告后，應立即啟動相應級別的應急響應，組織應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。3.現(xiàn)場處置：搶險救援組到達事故現(xiàn)場后，應迅速采取有效的搶險救援措施，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組提供應急救援物資、設備、器材等保障。治安保衛(wèi)組負責事故現(xiàn)場的警戒、治安保衛(wèi)工作。4.擴大應急：當事故超出本公司/組織應急處置能力時，應及時向上級主管部門和政府有關部門報告，請求支援，擴大應急響應范圍。5.應急結(jié)束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境符合有關標準，經(jīng)應急指揮中心批準后，宣布應急結(jié)束。（三）響應措施1.搶險救援措施：根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應的搶險救援措施，如滅火、堵漏、疏散、救援被困人員等。2.醫(yī)療救護措施：對受傷人員進行現(xiàn)場急救，如止血、包扎、固定、心肺復蘇等，并及時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。3.后勤保障措施：確保應急救援物資、設備、器材的供應和調(diào)配，保障應急救援人員的生活和工作需要。4.治安保衛(wèi)措施：設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大和無關人員進入事故現(xiàn)場。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和賠償，盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復，消除事故影響。（二）保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司進行事故調(diào)查和理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（三）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組按照相關法律法規(guī)和規(guī)定，對事故進行全面、深入的調(diào)查分析，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人提出處理意見，依法依規(guī)追究責任。3.組織召開事故分析會，總結(jié)事故教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）恢復生產(chǎn)在事故調(diào)查處理結(jié)束后，經(jīng)相關部門批準，組織制定恢復生產(chǎn)方案，對生產(chǎn)設備、設施、工藝等進行全面檢查和修復，確保安全生產(chǎn)條件符合要求后，方可恢復生產(chǎn)。六、應急保障（一）應急救援隊伍保障1.建立應急救援隊伍，明確隊伍成員的職責和任務，定期組織培訓和演練，提高應急救援能力。2.與專業(yè)應急救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到外部支持和援助。（二）應急物資保障1.配備必要的應急救援物資、設備、器材，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。2.建立應急物資儲備庫，制定應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程，確保應急物資能夠及時、有效地供應。（三）應急經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費，用于應急救援設備購置、物資儲備、培訓演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С?。應急?jīng)費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（四）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援小組、相關部門以及外部救援機構(gòu)之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和檢查，確保其正常運行。3.建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞安全生產(chǎn)信息，為應急決策提供支持。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急管理制度、應急預案、應急救援知識和技能等。3.培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演練、視頻教學等多種形式，確保培訓效果。4.定期組織應急培訓考核，檢驗員工對應急知識和技能的掌握程度，對考核不合格的員工進行補考或重新培訓。（二）演練1.制定應急演練計劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。2.演練內(nèi)容應包括火災事故、爆炸事故、泄漏事故、中毒事故等各類事故的應急處置。3.演練方式可采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式，演練結(jié)束后應及時進行總