PAGE煤炭安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各煤礦及煤炭生產(chǎn)相關(guān)部門、崗位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持把安全放在首位，采取有效的預(yù)防措施，綜合治理各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)。2.管生產(chǎn)必須管安全。各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)過程中，必須同時(shí)負(fù)責(zé)安全管理工作，做到生產(chǎn)與安全同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。3.誰主管、誰負(fù)責(zé)。明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。4.全員參與。全體員工都有參與安全生產(chǎn)管理的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)積極主動(dòng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司董事長安全生產(chǎn)職責(zé)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備等符合安全生產(chǎn)要求。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高公司安全生產(chǎn)管理水平。2.公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助董事長落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全意識(shí)和技能。組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，對(duì)重大安全隱患要親自組織整改。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的日常管理，定期向董事長報(bào)告安全生產(chǎn)情況。組織對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。3.其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練，在事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助總經(jīng)理做好應(yīng)急處置工作。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展各類安全培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并組織或參與事故調(diào)查，提出處理意見。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織實(shí)施和推進(jìn)，定期對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理工作，確保安全設(shè)施、設(shè)備完好有效。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，提高公司應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門和單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲建議。2.生產(chǎn)技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)在編制、審查生產(chǎn)計(jì)劃和組織生產(chǎn)過程中，必須同時(shí)考慮安全生產(chǎn)因素，確保安全生產(chǎn)與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)進(jìn)行。負(fù)責(zé)制定和完善公司煤炭開采、掘進(jìn)、支護(hù)等生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，指導(dǎo)員工正確操作。組織開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)水平。負(fù)責(zé)公司地質(zhì)勘探、測(cè)量等技術(shù)工作，為安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和技術(shù)支持。參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)作業(yè)符合安全技術(shù)要求。3.機(jī)電管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織對(duì)公司機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保機(jī)電設(shè)備完好運(yùn)行，安全保護(hù)裝置齊全有效。負(fù)責(zé)公司機(jī)電設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保機(jī)電設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。組織開展機(jī)電設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)和考核工作，提高操作人員的安全技能和操作水平。參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，對(duì)因機(jī)電設(shè)備故障引發(fā)的事故進(jìn)行技術(shù)分析，提出整改措施。負(fù)責(zé)公司供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的安全管理工作，確保系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。4.通風(fēng)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織建立健全公司通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，保證井下各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓符合規(guī)定要求。負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理工作，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定。組織開展通風(fēng)安全檢查和瓦斯檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)安全隱患，防止瓦斯積聚、超限等事故發(fā)生。負(fù)責(zé)公司瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理工作，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，對(duì)因通風(fēng)系統(tǒng)故障引發(fā)的事故進(jìn)行技術(shù)分析，提出整改措施。組織開展通風(fēng)安全培訓(xùn)和教育工作，提高員工通風(fēng)安全意識(shí)和操作技能。5.地測(cè)防治水部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)開展公司地質(zhì)勘探和測(cè)量工作，為安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和測(cè)量數(shù)據(jù)。制定和完善公司防治水管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展礦井水文地質(zhì)調(diào)查和分析，掌握礦井水文地質(zhì)情況，制定有效的防治水措施。負(fù)責(zé)礦井探放水工作的組織實(shí)施，及時(shí)探放老空水、含水層水等，防止水害事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，排水能力滿足要求。參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，對(duì)因水害引發(fā)的事故進(jìn)行技術(shù)分析，提出整改措施。組織開展地測(cè)防治水安全培訓(xùn)和教育工作，提高員工地測(cè)防治水安全意識(shí)和操作技能。6.人力資源部門安全生產(chǎn)職責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審工作，確保特種作業(yè)人員持證上崗。建立健全公司員工安全生產(chǎn)檔案，記錄員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等情況。在制定員工薪酬、績效考核等制度時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)因素，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。7.財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)保證公司安全生產(chǎn)投入的資金落實(shí)到位，按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專款專用。對(duì)公司安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。參與公司安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等項(xiàng)目的預(yù)算編制和審核工作，為安全生產(chǎn)提供資金保障。8.物資供應(yīng)部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備、材料、物資等，確保所采購的產(chǎn)品質(zhì)量合格，具有相應(yīng)的安全性能。建立健全公司物資采購、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理制度，加強(qiáng)對(duì)物資的管理，防止因物資問題引發(fā)安全事故。對(duì)采購的安全設(shè)備、材料、物資等進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、設(shè)備等的維修、更換所需物資的供應(yīng)工作，保證安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。（三）基層單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.煤礦礦長安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備到位，滿足安全生產(chǎn)需要。組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)重大安全隱患要親自組織整改。組織制定并實(shí)施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的日常管理，定期向公司報(bào)告安全生產(chǎn)情況。組織對(duì)煤礦員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。2.煤礦副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)煤礦分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，協(xié)助礦長做好應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮和救援組織工作。組織分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.煤礦各科室安全生產(chǎn)職責(zé)科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)科室安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本科室人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。定期組織本科室的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，對(duì)本科室無法處理的安全隱患及時(shí)報(bào)告煤礦領(lǐng)導(dǎo)。配合煤礦其他科室做好安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)秩序?？剖移渌藛T安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公司和煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能。在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告科室負(fù)責(zé)人，并配合做好隱患整改工作。對(duì)本科室的安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，共同促進(jìn)科室安全生產(chǎn)管理水平提高。4.煤礦各班組安全生產(chǎn)職責(zé)班組長安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)。每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，對(duì)重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告煤礦領(lǐng)導(dǎo)。組織開展班前、班中、班后安全會(huì)議，對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。負(fù)責(zé)本班組員工的考勤和勞動(dòng)紀(jì)律管理，確保員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。在本班組發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，并及時(shí)報(bào)告煤礦領(lǐng)導(dǎo)。班組員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公司和煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從班組長的管理。積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，在作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告班組長。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干。積極參與班組的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。2.新員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，不斷提高員工安全意識(shí)和技能。4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等檢查制度。2.明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查記錄等要求。3.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織隱患排查。2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)分類管理，制定治理方案。3.嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢等管理制度。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和檢測(cè)，確保其完好有效。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程，正確操作設(shè)備。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、措施等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（六）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理體系，加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)健康的管理。2.為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品。3.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對(duì)患有職業(yè)病的員工要及時(shí)進(jìn)行治療和妥善安置。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門和單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.定期組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促整改。3.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期改正，對(duì)拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安