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PAGE食品生產(chǎn)執(zhí)法管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)食品生產(chǎn)執(zhí)法管理,規(guī)范食品生產(chǎn)活動,保障食品安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司食品生產(chǎn)全過程的執(zhí)法管理活動,包括原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲存、銷售等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保執(zhí)法管理活動依法進(jìn)行。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,提高執(zhí)法管理的準(zhǔn)確性和有效性。3.全面性原則:涵蓋食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。4.公正性原則:執(zhí)法管理過程中公平公正,不偏袒任何一方。二、執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)執(zhí)法管理部門設(shè)立專門的食品生產(chǎn)執(zhí)法管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司食品生產(chǎn)執(zhí)法管理工作。(二)職責(zé)分工1.部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)執(zhí)法管理工作,制定工作計(jì)劃和目標(biāo)。組織協(xié)調(diào)各部門開展執(zhí)法管理活動,解決工作中的重大問題。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)法管理工作情況。2.執(zhí)法管理人員負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查工作,對食品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督。收集、整理和分析食品安全信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全隱患。協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查和處理工作。3.質(zhì)量控制人員制定和實(shí)施食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范。對原材料、半成品和成品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。參與食品安全問題的分析和解決,提出改進(jìn)措施。4.生產(chǎn)部門人員嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生。配合執(zhí)法管理部門開展工作,及時(shí)整改存在的問題。三、食品生產(chǎn)許可管理(一)許可申請1.公司在從事食品生產(chǎn)活動前,應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,包括營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。(二)許可變更與延續(xù)1.公司食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。2.食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。(三)監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門對公司食品生產(chǎn)許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,公司應(yīng)積極配合。2.如發(fā)現(xiàn)公司存在違反食品生產(chǎn)許可管理規(guī)定的行為,應(yīng)及時(shí)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,將依法吊銷食品生產(chǎn)許可證。四、原材料采購管理(一)供應(yīng)商選擇1.建立合格供應(yīng)商名錄,選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的供應(yīng)商。2.對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和評估,包括生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。(二)采購合同1.與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、驗(yàn)收方式等。2.在合同中約定食品安全責(zé)任,要求供應(yīng)商對提供的原材料質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。(三)進(jìn)貨查驗(yàn)1.建立嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對每批次原材料進(jìn)行查驗(yàn)。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品合格證明、感官性狀、包裝標(biāo)識等。3.如實(shí)記錄原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。五、生產(chǎn)過程管理(一)生產(chǎn)操作規(guī)程1.制定完善的食品生產(chǎn)操作規(guī)程,明確各工序的操作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保生產(chǎn)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。(二)環(huán)境衛(wèi)生1.保持食品生產(chǎn)加工場所的清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒。2.食品生產(chǎn)加工場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、照明等條件,防止交叉污染。(三)人員健康管理1.食品生產(chǎn)從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明后方可上崗工作。2.建立從業(yè)人員健康檔案,定期組織健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理患有有礙食品安全疾病的人員。(四)設(shè)備設(shè)施管理1.定期對食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.對用于食品生產(chǎn)的工具、容器等進(jìn)行清潔消毒,防止污染食品。六、質(zhì)量控制管理(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋產(chǎn)品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等方面。(二)檢驗(yàn)檢測1.建立完善的檢驗(yàn)檢測體系,配備必要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備和人員。2.對原材料、半成品和成品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.定期對檢驗(yàn)檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。(三)不合格品管理1.對檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格品,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行標(biāo)識、隔離和記錄。2.分析不合格品產(chǎn)生的原因,采取有效的糾正措施,防止不合格品再次出現(xiàn)。3.對不合格品進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁不合格品流入市場。七、包裝與儲存管理(一)包裝材料選擇1.選擇符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料,確保包裝材料無毒、無害、無污染。2.對包裝材料進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),索取相關(guān)資質(zhì)證明文件和產(chǎn)品合格證明。(二)包裝過程控制1.規(guī)范包裝操作流程,防止在包裝過程中對食品造成污染。2.在包裝上標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱、生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。(三)儲存條件1.根據(jù)食品的特性,設(shè)置適宜的儲存條件,如溫度、濕度、通風(fēng)等。2.對儲存的食品進(jìn)行分類存放,避免交叉污染。?3.定期對儲存的食品進(jìn)行檢查,及時(shí)清理變質(zhì)、損壞的食品。八、銷售管理(一)銷售記錄1.建立完整的銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.銷售記錄應(yīng)保存至食品保質(zhì)期屆滿后1年;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。(二)銷售渠道管理1.選擇合法合規(guī)的銷售渠道,確保食品能夠安全、及時(shí)地送達(dá)消費(fèi)者手中。2.對銷售渠道進(jìn)行定期評估和檢查,防止出現(xiàn)食品安全問題。(三)售后服務(wù)1.建立健全售后服務(wù)體系,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對消費(fèi)者反映的食品安全問題,應(yīng)迅速響應(yīng),采取有效措施進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者。九、食品安全自查與風(fēng)險(xiǎn)防控(一)食品安全自查1.定期開展食品安全自查工作,檢查食品生產(chǎn)全過程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求。2.自查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程控制、人員健康管理、質(zhì)量控制、包裝儲存、銷售等方面。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保問題得到有效解決。(二)風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評估潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,如調(diào)整生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、改進(jìn)包裝儲存條件等。3.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對食品安全事故的能力。十、食品安全事故應(yīng)急管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間等。(二)應(yīng)急處置1.啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,采取有效措施控制事故擴(kuò)大。2.配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作,提供相關(guān)資料和信息。3.對食品安全事故造成的危害進(jìn)行評估,及時(shí)采取措施消除危害,妥善處理事故善后工作。(三)責(zé)任追究1.對食品安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人,依法追究其責(zé)任。2.總結(jié)食品安全事故教訓(xùn),完善食品安全管理制度和措施,防止類似事故再次發(fā)生。十一、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織食品生產(chǎn)從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量控制要求、食品安全事故應(yīng)急處置等方面。3
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