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文檔簡介

PAGE生產(chǎn)自救制度一、總則(一)目的為了幫助公司/組織在面臨各種突發(fā)情況或經(jīng)營困境時,能夠迅速、有效地開展生產(chǎn)自救活動,最大限度地減少損失,保障公司/組織的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本生產(chǎn)自救制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各崗位以及全體員工。(三)基本原則1.以人為本原則將保障員工的生命安全和身體健康放在首位,在生產(chǎn)自救過程中,優(yōu)先采取措施確保員工的安全。2.快速反應原則建立快速響應機制,在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速啟動生產(chǎn)自救行動,爭取在最短時間內(nèi)控制局面。3.科學決策原則依據(jù)科學方法和專業(yè)知識,對生產(chǎn)自救方案進行制定、評估和調(diào)整,確保決策的科學性和有效性。4.全員參與原則鼓勵全體員工積極參與生產(chǎn)自救活動,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用,形成合力。5.持續(xù)改進原則總結(jié)生產(chǎn)自救經(jīng)驗教訓,不斷完善制度和措施,提高生產(chǎn)自救能力和水平。二、生產(chǎn)自救組織架構(gòu)及職責(一)生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組1.組成人員由公司/組織高層管理人員擔任組長,各部門負責人為成員。2.職責全面領(lǐng)導公司/組織的生產(chǎn)自救工作,制定生產(chǎn)自救方針和策略。協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。審核和批準生產(chǎn)自救方案及重大決策。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門匯報生產(chǎn)自救工作進展情況。(二)生產(chǎn)自救辦公室1.組成人員設在公司/組織綜合管理部門,由綜合管理部門負責人兼任主任,相關(guān)人員為成員。2.職責負責生產(chǎn)自救工作的日常組織和協(xié)調(diào)。收集、整理和分析生產(chǎn)自救相關(guān)信息,為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)。組織制定和修訂生產(chǎn)自救方案及各項具體措施。督促各部門落實生產(chǎn)自救任務,檢查工作執(zhí)行情況。負責與外部相關(guān)單位和部門的溝通與聯(lián)絡。(三)各專業(yè)應急救援小組1.搶險救援組組成人員:由生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成。職責:負責在突發(fā)事件現(xiàn)場進行搶險救援工作,采取措施控制事故發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組組成人員:由公司/組織內(nèi)部醫(yī)護人員及外部醫(yī)療機構(gòu)支援人員組成。職責:對受傷人員進行緊急救治和護理,確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組組成人員:由物資采購部門、行政部門等相關(guān)人員組成。職責:負責提供生產(chǎn)自救所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障,確保搶險救援和員工生活的正常進行。4.治安保衛(wèi)組組成人員:由安保部門人員組成。職責:負責維護生產(chǎn)自救現(xiàn)場的秩序,加強安全保衛(wèi)工作,防止事故擴大和次生災害發(fā)生,保護公司/組織財產(chǎn)安全。各專業(yè)應急救援小組應明確分工,密切配合,在生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,迅速、有效地開展工作。三、生產(chǎn)自救預警與應急響應(一)預警機制1.信息收集與監(jiān)測建立多渠道的信息收集網(wǎng)絡,包括內(nèi)部員工報告、設備監(jiān)測系統(tǒng)、市場信息反饋、政府部門通報等,及時收集可能影響公司/組織正常生產(chǎn)經(jīng)營的各類信息。對收集到的信息進行分析和評估,判斷是否存在潛在的風險和危機,確定預警級別。2.預警級別劃分根據(jù)潛在風險和危機的嚴重程度,將預警級別分為四級:一級預警(紅色):可能導致公司/組織重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重影響公司/組織生存與發(fā)展的情況。二級預警(橙色):可能導致公司/組織較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)?組織生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響的情況。三級預警(黃色):可能導致公司/組織一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)?組織局部生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響的情況。四級預警(藍色):可能對公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生輕微影響的情況。3.預警發(fā)布與處置當確定預警級別后,由生產(chǎn)自救辦公室及時發(fā)布預警信息,通知各部門和全體員工。各部門接到預警信息后,應立即采取相應的防范措施,做好應對準備工作。根據(jù)預警級別和實際情況,生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組可啟動相應的應急響應程序。(二)應急響應程序1.突發(fā)事件報告一旦發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向生產(chǎn)自救辦公室報告。生產(chǎn)自救辦公室接到報告后,應詳細記錄事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、影響范圍等信息,并迅速向生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組報告。2.應急響應啟動生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組接到報告后,應立即召開緊急會議,評估事件的嚴重程度,決定是否啟動應急響應程序。如決定啟動應急響應程序,應迅速下達指令,通知各專業(yè)應急救援小組趕赴現(xiàn)場開展救援工作。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組到達現(xiàn)場后,應成立現(xiàn)場指揮部,由組長擔任總指揮,負責全面指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)自救工作?,F(xiàn)場指揮部應根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援策略和措施,確保救援工作的順利進行。4.信息發(fā)布與溝通生產(chǎn)自救辦公室負責統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)自救工作的相關(guān)信息,確保信息的準確、及時和一致。加強與員工、家屬、合作伙伴、政府部門等相關(guān)方的溝通與聯(lián)絡,并及時反饋生產(chǎn)自救工作進展情況,穩(wěn)定各方情緒。5.應急結(jié)束當突發(fā)事件得到有效控制,危害消除,生產(chǎn)經(jīng)營秩序恢復正常后,由生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組決定應急結(jié)束。應急結(jié)束后,應及時對應急救援工作進行總結(jié)評估,分析經(jīng)驗教訓,提出改進措施。四、生產(chǎn)自救方案制定與實施(一)生產(chǎn)自救方案制定1.方案編制原則依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織實際情況,制定科學合理、切實可行的生產(chǎn)自救方案。方案應具有針對性、實用性和可操作性,明確各階段的目標、任務、措施和責任分工。2.方案內(nèi)容總則:闡述生產(chǎn)自救方案的目的、適用范圍、基本原則等。組織架構(gòu)與職責:明確生產(chǎn)自救組織架構(gòu)及各部門、各小組的職責。預警與應急響應:規(guī)定預警機制、應急響應程序等。生產(chǎn)自救措施:針對不同類型的突發(fā)事件,制定具體的生產(chǎn)自救措施,包括但不限于設備搶修、物資調(diào)配、人員安置、市場恢復等。培訓與演練:提出員工培訓計劃和應急演練方案,提高員工的應急意識和能力。后期處置:明確應急結(jié)束后的恢復重建、調(diào)查評估、獎懲等工作。附則:包括方案的解釋權(quán)、修訂程序、實施時間等。3.方案修訂生產(chǎn)自救方案應根據(jù)公司/組織發(fā)展變化、法律法規(guī)和行業(yè)標準更新、實際演練和實施效果等情況,適時進行修訂。修訂后的方案應經(jīng)生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組審核批準后實施。(二)生產(chǎn)自救方案實施1.培訓與教育定期組織員工參加生產(chǎn)自救知識培訓,包括應急救援技能、安全操作規(guī)程、自我保護方法等,提高員工的應急意識和能力。通過內(nèi)部宣傳欄、宣傳手冊、內(nèi)部培訓課程等多種形式,廣泛宣傳生產(chǎn)自救知識和技能,營造良好的應急氛圍。2.應急演練制定年度應急演練計劃,定期組織開展各類應急演練,如火災逃生演練、地震應急演練、事故搶險演練等。演練結(jié)束后,對應急演練效果進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂生產(chǎn)自救方案和完善應急措施。3.資源保障建立健全生產(chǎn)自救物資儲備體系,儲備必要的搶險救援設備、物資、藥品、食品、飲用水等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資的完好有效。加強與供應商的溝通與合作,建立應急物資采購渠道,確保在緊急情況下能夠及時補充所需物資。4.現(xiàn)場處置各專業(yè)應急救援小組應按照生產(chǎn)自救方案和現(xiàn)場指揮部的指令,迅速、有序地開展現(xiàn)場處置工作。在處置過程中,要嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保救援人員的自身安全,避免事故擴大和次生災害發(fā)生。5.恢復生產(chǎn)經(jīng)營在突發(fā)事件處置完畢后,及時組織力量進行生產(chǎn)設施設備的搶修和恢復,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對受影響的市場和客戶進行溝通與協(xié)調(diào),采取有效措施挽回損失,恢復市場份額。五、生產(chǎn)自救培訓與演練(一)培訓計劃1.培訓目標通過培訓,使員工了解生產(chǎn)自救的基本知識和技能,熟悉應急救援程序和方法,提高員工的應急意識和自我保護能力。2.培訓內(nèi)容法律法規(guī)與政策:學習國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準中關(guān)于應急管理的規(guī)定。應急救援知識:包括火災、地震、洪水、事故等各類突發(fā)事件的預防、應對措施和救援方法。安全操作規(guī)程:熟悉公司/組織內(nèi)各類設備、設施的安全操作規(guī)程,確保在應急情況下能夠正確操作。自我保護技能:如火災逃生、地震避險、急救知識等。3.培訓方式內(nèi)部培訓:由公司/組織內(nèi)部專業(yè)人員或邀請外部專家進行授課培訓?,F(xiàn)場演示:在實際工作現(xiàn)場進行操作演示,讓員工直觀了解應急救援設備的使用方法。案例分析:通過分析實際發(fā)生的應急事件案例,吸取經(jīng)驗教訓,提高員工的應急處置能力。4.培訓時間安排新員工入職培訓中應包含生產(chǎn)自救基礎知識培訓內(nèi)容。定期組織全體員工進行生產(chǎn)自救專項培訓,每年不少于[X]次。根據(jù)實際情況,針對不同崗位和人員進行有針對性地培訓。(二)演練方案1.演練目標檢驗生產(chǎn)自救方案的可行性和有效性,提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和員工的應急實戰(zhàn)能力。2.演練類型桌面演練:通過模擬突發(fā)事件場景,組織相關(guān)人員進行討論和分析,檢驗應急響應程序和各部門職責分工的合理性。實戰(zhàn)演練:在真實場景下開展演練活動,檢驗各專業(yè)應急救援小組的實際操作能力和應急處置效果。3.演練內(nèi)容根據(jù)不同類型的突發(fā)事件,設定相應的演練場景,包括事件發(fā)生、發(fā)展過程,以及各應急救援小組的響應行動等。演練內(nèi)容應涵蓋預警與報告、應急響應啟動、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等各個環(huán)節(jié)。4.演練頻率每年至少組織[X]次實戰(zhàn)演練,并根據(jù)實際情況適時增加演練次數(shù)。定期組織桌面演練,每季度不少于[X]次。5.演練評估與總結(jié)演練結(jié)束后,由生產(chǎn)自救辦公室組織對演練效果進行評估,評估內(nèi)容包括演練目標完成情況、各部門協(xié)調(diào)配合情況、應急救援措施執(zhí)行情況等。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,對生產(chǎn)自救方案和應急措施進行修訂完善。六、后期處置(一)恢復重建1.應急結(jié)束后,迅速組織力量對受損的生產(chǎn)設施、設備、廠房等進行修復和重建,確保盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營條件。2.制定詳細的恢復重建計劃,明確責任部門和時間節(jié)點,合理安排人力、物力和財力資源,確保恢復重建工作順利進行。(二)調(diào)查評估1.成立事故調(diào)查小組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行全面調(diào)查,查明事件性質(zhì)和責任。2.對應急救援工作進行評估,分析應急響應的及時性、有效性,救援措施的合理性、科學性,以及各部門之間的協(xié)調(diào)配合情況等,總結(jié)經(jīng)驗教訓。3.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,提出改進建議和措施,為完善生產(chǎn)自救制度和提高應急管理水平提供依據(jù)。(三)獎懲措施1.對在生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻的部門和

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