PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)分級制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障居民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本安全生產(chǎn)分級制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“單位”）的安全生產(chǎn)管理工作。（三）分級原則1.風(fēng)險導(dǎo)向原則：根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險程度，確定相應(yīng)的安全等級。2.動態(tài)管理原則：安全等級實行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)單位安全生產(chǎn)狀況的變化及時進行重新評定。3.科學(xué)合理原則：綜合考慮單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)、管理水平等因素，確保分級結(jié)果科學(xué)合理。（四）職責(zé)分工1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施本社區(qū)安全生產(chǎn)分級制度，制定具體的分級標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法。對單位的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)單位開展安全生產(chǎn)工作。根據(jù)分級結(jié)果，對不同等級的單位實施差異化監(jiān)管。2.各單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的具體實施，按照本制度要求開展自評工作。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、分級標(biāo)準(zhǔn)（一）一級1.生產(chǎn)工藝先進，自動化程度高，安全風(fēng)險低。2.設(shè)備設(shè)施完好，運行穩(wěn)定可靠，安全防護裝置齊全有效。3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員具備豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，從業(yè)人員經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，安全意識和操作技能高。4.建立健全完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，安全管理體系運行有效。5.近三年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)狀況良好。（二）二級1.生產(chǎn)工藝較為成熟，安全風(fēng)險可控。2.設(shè)備設(shè)施基本完好，運行正常，安全防護裝置基本齊全有效。3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員具備一定的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，從業(yè)人員經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)，安全意識和操作技能較好。4.建立了較完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，安全管理體系運行基本有效。5.近三年未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)狀況較好。（三）三級1.生產(chǎn)工藝存在一定安全風(fēng)險，需要加強管理。2.部分設(shè)備設(shè)施存在老化、損壞等問題，安全防護裝置部分有效。3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識一般，從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠系統(tǒng)，安全意識和操作技能有待提高。4.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程基本健全，但執(zhí)行不夠嚴(yán)格，安全管理體系運行存在一些問題。5.近三年未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，但存在一些安全隱患。（四）四級1.生產(chǎn)工藝安全風(fēng)險較高，管理難度較大。2.設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重，安全防護裝置缺失或失效。3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足，從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，安全意識淡薄，操作技能差。4.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，安全管理體系運行混亂。5.近三年發(fā)生過一般生產(chǎn)安全事故，安全隱患較多。三、分級評定程序（一）自評各單位每年應(yīng)按照本制度的分級標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行自評，形成自評報告。自評報告應(yīng)包括單位基本情況、安全生產(chǎn)管理情況、安全風(fēng)險評估、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。（二）申請自評結(jié)束后，各單位應(yīng)向社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門提交分級評定申請，并附上自評報告。（三）現(xiàn)場核查社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門收到申請后，組織人員對申請單位進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)按照分級標(biāo)準(zhǔn)，對單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員管理、制度執(zhí)行等方面進行全面檢查。（四）評定根據(jù)現(xiàn)場核查情況，社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門按照分級標(biāo)準(zhǔn)對申請單位進行評定，確定其安全等級。評定結(jié)果應(yīng)及時通知申請單位。（五）公示社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門將評定結(jié)果在社區(qū)內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，單位可向社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門提出申訴。社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時進行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申訴單位。（六）公告公示無異議后，社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門將評定結(jié)果予以公告。四、差異化監(jiān)管措施（一）一級單位1.減少檢查頻次：每[X]年進行一次全面檢查，日常以單位自查為主。2.提供政策支持：在安全生產(chǎn)專項資金、項目申報等方面給予優(yōu)先支持。3.樹立標(biāo)桿示范：宣傳推廣一級單位的安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和做法。（二）二級單位1.定期檢查：每[X]半年進行一次全面檢查。2.加強指導(dǎo)服務(wù)：社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門定期對二級單位進行安全生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助其提升管理水平。3.鼓勵自主創(chuàng)新：鼓勵二級單位開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。（三）三級單位1.增加檢查頻次：每季度進行一次全面檢查。2.強化監(jiān)督整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，督促單位限期整改。3.組織專項培訓(xùn)：針對三級單位存在的問題，組織專項安全生產(chǎn)培訓(xùn)。（四）四級單位1.重點監(jiān)管：每月進行一次全面檢查。2.嚴(yán)格執(zhí)法：對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。3.實施停產(chǎn)整頓：對存在重大安全隱患且無法立即整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至達(dá)到安全生產(chǎn)條件。五、安全等級調(diào)整（一）調(diào)整情形1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，相應(yīng)降低安全等級。2.安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化：如生產(chǎn)工藝變更、設(shè)備設(shè)施更新等，重新評定安全等級。3.安全生產(chǎn)管理水平明顯下降：經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)單位存在嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的行為，降低安全等級。4.積極改進安全生產(chǎn)工作：單位通過采取有效措施，安全生產(chǎn)狀況得到顯著改善，可申請?zhí)岣甙踩燃?。（二）調(diào)整程序1.申請：單位發(fā)生上述調(diào)整情形后，應(yīng)及時向社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門提交安全等級調(diào)整申請，并附上相關(guān)證明材料。2.核查評定：社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門收到申請后，按照本制度的評定程序進行核查評定，確定調(diào)整后的安全等級。3.公告：調(diào)整后的安全等級及時予以公告。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)不同安全等級單位的特點，制定針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等。2.安全知識：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、安全操作規(guī)程等。3.技能培訓(xùn)：針對不同崗位的安全操作技能培訓(xùn)。4.案例分析：分析典型生產(chǎn)安全事故案例，吸取教訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員進行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合現(xiàn)場檢查，對單位員工進行現(xiàn)場安全培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。（四）培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過考試、實際操作等方式對培訓(xùn)效果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容和方式進行調(diào)整和改進，提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急演練1.一級單位每年至少組織[X]次應(yīng)急演練。2.二級單位每半年至少組織[X]次應(yīng)急演練。3.三級單位每季度至少組織[X]次應(yīng)急演練。4.四級單位每月至少組織[X]次應(yīng)急演練。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.各單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進行檢查、維