PAGE養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理，保障入住老人及工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康、穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有部門(mén)、崗位及人員，包括但不限于管理人員、醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、后勤保障人員以及入住老人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的人員安全和設(shè)施設(shè)備安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，通過(guò)定期檢查、隱患排查、安全教育培訓(xùn)等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》4.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB386002020）5.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）6.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501162013）7.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB509742014）8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備完好。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。（二）各部門(mén)職責(zé)1.管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、考核和評(píng)比工作。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作，督促落實(shí)安全措施。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析工作。2.醫(yī)護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療安全管理，確保醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行，藥品使用安全。對(duì)入住老人進(jìn)行健康評(píng)估，制定個(gè)性化護(hù)理計(jì)劃，預(yù)防和減少因健康問(wèn)題引發(fā)的安全事故。組織醫(yī)護(hù)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.護(hù)理部門(mén)負(fù)責(zé)老人的日常護(hù)理安全，協(xié)助老人進(jìn)行生活起居活動(dòng)，防止跌倒、墜床等事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的安全教育培訓(xùn)，規(guī)范護(hù)理操作流程。定期檢查護(hù)理區(qū)域的安全設(shè)施設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。4.后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保水、電、氣等供應(yīng)安全。加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的安全管理，保障食品安全。負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維護(hù)和管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。做好環(huán)境衛(wèi)生管理，防止傳染病傳播。（三）工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作，在確保自身安全的前提下，救助他人生命和財(cái)產(chǎn)。（四）入住老人職責(zé)1.遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全規(guī)定，配合工作人員做好安全管理工作。2.不擅自使用電器設(shè)備、明火等危險(xiǎn)物品，不從事危險(xiǎn)行為。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向工作人員報(bào)告。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)、崗位及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或發(fā)生安全事故的部門(mén)和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織全體工作人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每年不少于[X]次；對(duì)特殊工種人員，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。5.鼓勵(lì)開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演練等，提高工作人員的安全意識(shí)和參與度。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查；各部門(mén)每周進(jìn)行一次自查；安全管理人員每天進(jìn)行巡查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品安全、醫(yī)療安全、護(hù)理安全等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱(chēng)、隱患位置、隱患類(lèi)型、隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對(duì)安全隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行區(qū)分。對(duì)于一般隱患，要立即組織整改；對(duì)于重大隱患，要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，采取有效的防范措施，確保安全。3.定期對(duì)安全隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，防止同類(lèi)隱患再次發(fā)生。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、醫(yī)療事故、跌倒墜床等各類(lèi)安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期組織工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練，每年不少于[X]次，提高應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。4.發(fā)生安全事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)，并做好事故調(diào)查處理工作。（六）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記，包括設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)特種設(shè)備，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，取得檢驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告后方可繼續(xù)使用。4.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保改造后的設(shè)施設(shè)備安全可靠。（七）消防安全管理制度1.按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保完好有效。2.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、各部門(mén)及人員的消防安全職責(zé)。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)消防通道、安全出口要保持暢通，嚴(yán)禁堆放雜物。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行滅火和疏散救援。（八）食品安全管理制度1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品安全管理體系，明確食品安全責(zé)任人、食品安全管理員和各崗位人員的食品安全職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品質(zhì)量安全。食品采購(gòu)必須索證索票，嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期、變質(zhì)、三無(wú)食品。3.食品儲(chǔ)存要分類(lèi)分區(qū)存放，保持通風(fēng)良好，防止食品霉變、變質(zhì)。食品加工要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，做到生熟分開(kāi)、煮熟煮透。4.每餐食品必須按規(guī)定留樣，留樣數(shù)量不少于[X]克，留樣時(shí)間不少于[X]小時(shí)。5.定期組織食品安全自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題要及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的健康管理，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。（九）醫(yī)療安全管理制度1.建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)護(hù)人員必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理制度，規(guī)范藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)，確保藥品質(zhì)量安全。5.做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。（十）護(hù)理安全管理制度1.加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的管理，規(guī)范護(hù)理操作流程，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。2.對(duì)入住老人進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定個(gè)性化的護(hù)理計(jì)劃，采取相應(yīng)的安全防范措施，防止跌倒、墜床、走失等事故發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)護(hù)理區(qū)域的安全管理，保持環(huán)境整潔、通道暢通，設(shè)施設(shè)備完好。4.定期對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、安全事故應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)（如民政部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等）。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、傷亡情況、初步原因等。（二）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.救援人員按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援工作，包括滅火、疏散人員、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。3.在救援過(guò)程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行事故調(diào)查。如需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。（三）事故調(diào)查處理1.安全事故發(fā)生后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積