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PAGE安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)人員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的綜合監(jiān)管工作。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障員工生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)消除事故隱患。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮社會(huì)、員工和輿論的監(jiān)督作用,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管合力。4.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)(一)綜合監(jiān)管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂公司安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展公司安全生產(chǎn)綜合檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等工作,督促各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.協(xié)調(diào)解決公司安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,跟蹤整改情況。4.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,參與事故調(diào)查處理,提出事故防范措施建議。5.組織開(kāi)展公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和技能。6.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推動(dòng)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系。8.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理和使用,確保??顚S谩?.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化,做好公司安全生產(chǎn)工作的銜接。10.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作任務(wù)。(二)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.制定本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并組織實(shí)施。3.定期組織開(kāi)展本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。6.負(fù)責(zé)本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理體系。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并積極配合事故調(diào)查處理工作。8.負(fù)責(zé)本部門、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理和使用,確保??顚S?。9.完成公司綜合監(jiān)管部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(三)員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),提出安全生產(chǎn)合理化建議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管措施(一)安全生產(chǎn)檢查1.定期檢查公司綜合監(jiān)管部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周組織一次安全生產(chǎn)自查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的操作行為等。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。專項(xiàng)檢查由公司綜合監(jiān)管部門或相關(guān)部門牽頭組織,相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配合參加。3.季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn),開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電等設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電等措施;秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防泄漏等工作;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆等情況。4.節(jié)假日檢查在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。檢查重點(diǎn)包括節(jié)日期間的值班安排、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等情況。(二)隱患排查治理1.隱患排查日常排查:各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工在日常工作中要對(duì)本崗位、本區(qū)域進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。定期排查:公司綜合監(jiān)管部門每月組織一次全面的隱患排查,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周組織一次隱患排查。專項(xiàng)排查:針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查。2.隱患治理對(duì)排查出的安全隱患,要建立隱患臺(tái)賬,明確隱患的基本情況、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。一般隱患由各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織整改,整改完成后報(bào)公司綜合監(jiān)管部門備案。重大隱患由公司綜合監(jiān)管部門掛牌督辦,相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定詳細(xì)的整改方案,限期整改。整改完成后,由公司綜合監(jiān)管部門組織驗(yàn)收。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患,要采取有效的防范措施,確保安全。同時(shí),要積極爭(zhēng)取資金和技術(shù)支持,盡快完成整改。(三)安全培訓(xùn)教育1.新員工培訓(xùn)新員工入職后,必須接受公司組織的三級(jí)安全培訓(xùn)教育,即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全培訓(xùn)教育。公司級(jí)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識(shí)等。部門級(jí)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。班組級(jí)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急處理措施等。新員工經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育考試合格后,方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)公司綜合監(jiān)管部門每年組織一次安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年組織一次員工全員安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,適時(shí)組織專項(xiàng)安全培訓(xùn),如危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)、電氣安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)等。3.特殊工種培訓(xùn)從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。公司綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員參加外部培訓(xùn)和考核,確保特種作業(yè)人員持證上崗。(四)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定公司總體應(yīng)急預(yù)案,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)公司總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練公司綜合監(jiān)管部門每年組織一次公司級(jí)應(yīng)急演練,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年組織一次本部門、本單位的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置,通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備公司綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急物資。應(yīng)急物資應(yīng)包括滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。四、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作的開(kāi)展情況。4.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的落實(shí)情況。5.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的開(kāi)展情況。6.生產(chǎn)安全事故的發(fā)生情況。(二)考核方式1.公司綜合監(jiān)管部門定期對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入公司年度績(jī)效考核體系。2.考核采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、員工訪談等方式進(jìn)行,確??己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。(三)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包
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