PAGE供熱安全生產(chǎn)責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)供熱安全生產(chǎn)管理，保障供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本供熱安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各崗位在供熱生產(chǎn)、運行、維護(hù)、管理等活動中的安全生產(chǎn)工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保供熱生產(chǎn)過程中人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術(shù)、教育等手段，全面提升供熱安全生產(chǎn)管理水平。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全法》3.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》4.《供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。5.協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（三）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)，并組織實施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。6.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（四）生產(chǎn)部門職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保供熱生產(chǎn)安全運行。2.負(fù)責(zé)供熱設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作，保證設(shè)備安全可靠運行。3.組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.制定并實施生產(chǎn)過程中的安全防范措施，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。5.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。（五）技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)供熱技術(shù)方案的制定和審核，確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。2.參與供熱設(shè)備的選型、安裝和調(diào)試工作，從技術(shù)層面保障設(shè)備安全性能。3.開展供熱技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和工藝。4.協(xié)助解決供熱生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，提供技術(shù)支持和安全保障。（六）物資部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)備、材料和防護(hù)用品。2.建立物資采購安全管理制度，確保采購物資的質(zhì)量和安全性。3.對采購的物資進(jìn)行驗收、儲存和發(fā)放管理，防止不合格物資進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。4.定期對物資儲存場所進(jìn)行安全檢查，確保物資儲存安全。（七）人力資源部門職責(zé)1.將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。2.負(fù)責(zé)新員工入職前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核工作。3.會同安全生產(chǎn)管理部門制定安全生產(chǎn)獎勵和處罰制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。4.負(fù)責(zé)員工勞動保護(hù)用品的配備和管理工作，確保員工正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。（八）財務(wù)部門職責(zé)1.保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用專款專用。2.對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計，確保資金合理使用。3.參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，為安全生產(chǎn)決策提供財務(wù)支持。（九）各崗位員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.定期對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核。3.將考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的部門和個人進(jìn)行處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)時間。2.組織開展新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全專項培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)活動。3.定期對員工的安全生產(chǎn)知識和技能進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果。4.鼓勵員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全素質(zhì)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員，確保檢查工作全面、深入、細(xì)致。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.跟蹤整改情況，對整改不力的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展事故隱患排查工作。2.對排查出的事故隱患進(jìn)行分類分級管理，制定相應(yīng)的治理措施。3.按照“五落實”要求（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）對事故隱患進(jìn)行整改，確保隱患得到及時消除。4.建立事故隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查、治理情況。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司總體安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。（六）供熱設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立供熱設(shè)備設(shè)施臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、運行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.制定供熱設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對供熱設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運行。4.對特種設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，落實特種設(shè)備安全管理制度，定期進(jìn)行檢驗檢測和維護(hù)保養(yǎng)。（七）安全風(fēng)險分級管控制度1.開展安全風(fēng)險辨識評估工作，全面排查公司存在的安全風(fēng)險。2.對安全風(fēng)險進(jìn)行分級，確定風(fēng)險等級和管控措施。3.建立安全風(fēng)險分級管控清單，明確風(fēng)險點、風(fēng)險等級、管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。4.定期對安全風(fēng)險分級管控情況進(jìn)行檢查和評估，及時調(diào)整管控措施，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。（八）安全生產(chǎn)投入保障制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定和公司實際情況，足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.明確安全生產(chǎn)費用的使用范圍，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)費用使用審批制度，嚴(yán)格控制費用支出，確保資金合理使用。4.定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行審計和公示，接受員工監(jiān)督。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）鍋爐操作規(guī)程1.啟動前檢查：檢查鍋爐本體、附屬設(shè)備、安全附件等是否正常，確保無安全隱患。2.點火操作：按照操作規(guī)程進(jìn)行點火，控制點火速度和溫度，防止發(fā)生爆燃等事故。3.運行調(diào)節(jié)：根據(jù)供熱需求，合理調(diào)節(jié)鍋爐水位、壓力、溫度等參數(shù)，確保鍋爐穩(wěn)定運行。4.停爐操作：按照操作規(guī)程進(jìn)行停爐，先降低負(fù)荷，再停止燃燒，最后進(jìn)行降壓、排水等操作。5.維護(hù)保養(yǎng)：定期對鍋爐進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備運行狀況，及時處理故障和隱患。（二）換熱站操作規(guī)程1.啟動前檢查：檢查換熱設(shè)備、管道、閥門、儀表等是否正常，確保無泄漏、無堵塞。2.啟動操作：先開啟循環(huán)泵，再緩慢開啟熱媒進(jìn)口閥門，調(diào)節(jié)流量和溫度，使換熱站正常運行。3.運行調(diào)節(jié)：根據(jù)供熱需求，調(diào)節(jié)循環(huán)泵的轉(zhuǎn)速和熱媒流量，控制二次網(wǎng)的供水溫度和壓力。4.停站操作：先停止熱媒供應(yīng)，再關(guān)閉循環(huán)泵，最后關(guān)閉進(jìn)出口閥門。5.維護(hù)保養(yǎng)：定期對換熱站設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備運行狀況，及時處理故障和隱患。（三）供熱管網(wǎng)操作規(guī)程1.巡查維護(hù)：定期對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查，檢查管道、支架、閥門等設(shè)施是否正常，及時發(fā)現(xiàn)和處理泄漏、變形等問題。2.閥門操作：嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行閥門的開啟和關(guān)閉操作，防止誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生。3.壓力調(diào)節(jié)：根據(jù)管網(wǎng)壓力情況，合理調(diào)節(jié)壓力，確保管網(wǎng)安全運行。4.應(yīng)急處置：當(dāng)管網(wǎng)發(fā)生泄漏、爆管等事故時，按照應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行處置，采取有效的堵漏、搶修措施，盡快恢復(fù)供熱。（四）電氣設(shè)備操作規(guī)程1.操作前檢查：檢查電氣設(shè)備的外觀、絕緣性能、接地情況等是否正常，確保無安全隱患。2.啟動操作：按照操作規(guī)程啟動電氣設(shè)備，觀察設(shè)備運行情況，如有異常及時停機(jī)檢查。3.運行維護(hù)：定期對電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備運行參數(shù)，及時處理故障和隱患。4.停機(jī)關(guān)閉：按照操作規(guī)程關(guān)閉電氣設(shè)備，切斷電源，防止設(shè)備帶電運行引發(fā)事故。5.安全防護(hù)：操作人員必須穿戴絕緣防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，防止觸電事故發(fā)生。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)分工。3.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。（二）應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件1.發(fā)生供熱安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)嵯到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅時，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。2.接到政府有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令時，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告公司安全生產(chǎn)管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急救援指令，各應(yīng)急救援工作小組迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。4.在應(yīng)急救援過程中，及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，請求支援。（四）應(yīng)急救援措施1.搶險救援組：迅速組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援，搶救受傷人員，控制事故發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：及時將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，做好傷員的搶救和護(hù)理工作。3.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作安全進(jìn)行。5.事故調(diào)查組：對事故原因、