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PAGE安生產(chǎn)委員會制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)委員會制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各車間、各項目組等所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和場所。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和身體健康,保障公司財產(chǎn)安全。2.預防為主原則:強化安全生產(chǎn)風險預控,加強隱患排查治理,從源頭上預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段和技術手段等多種方式,綜合施策,全面加強安全生產(chǎn)工作。4.全員參與原則:明確各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責,動員全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理,形成全員抓安全的良好氛圍。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)委員會組成及職責(一)安全生產(chǎn)委員會組成公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”)由公司主要負責人擔任主任,各分管領導擔任副主任,各部門負責人為成員。安委會下設辦公室,辦公室設在安全管理部門,負責安委會日常工作。(二)安全生產(chǎn)委員會職責1.主任職責全面負責公司安全生產(chǎn)工作,是公司安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標和規(guī)劃,并確保其有效實施。定期主持召開安委會會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副主任職責協(xié)助主任做好公司安全生產(chǎn)工作,對分管領域的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。組織制定分管領域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并督促實施。定期組織分管領域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。組織分管領域的員工開展安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。參與分管領域生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。3.成員職責負責本部門的安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針、目標和各項規(guī)章制度。組織制定本部門的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并組織實施。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。組織本部門員工開展安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。負責本部門生產(chǎn)安全事故的報告和應急處置工作,并積極配合事故調(diào)查處理。參與公司安全生產(chǎn)委員會組織的各項活動,提出安全生產(chǎn)工作建議和意見。(三)安全生產(chǎn)委員會辦公室職責1.負責安委會會議的籌備、組織和記錄工作,整理會議紀要,并督促會議決議的貫徹落實。2.起草公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應急預案等文件,并組織審核和修訂。3.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、專項整治等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并跟蹤復查。4.負責公司安全生產(chǎn)教育培訓工作的組織實施,制定培訓計劃,建立員工安全培訓檔案。5.負責公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和分析工作,協(xié)助事故調(diào)查處理,提出防范措施建議。6.負責公司安全設施設備的管理工作,建立安全設施設備臺賬,定期組織檢查和維護保養(yǎng)。三、安全生產(chǎn)會議制度(一)會議類型1.安委會會議:由安委會主任主持召開,原則上每月召開一次,必要時可臨時召開。會議主要研究解決公司安全生產(chǎn)重大問題,部署安全生產(chǎn)工作任務。2.安全生產(chǎn)工作例會:由安全管理部門主持召開,每周召開一次。會議主要總結上周安全生產(chǎn)工作情況,分析存在的問題,安排本周安全生產(chǎn)工作任務。3.專項安全生產(chǎn)會議:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,由相關部門或項目組組織召開,針對特定的安全生產(chǎn)問題或?qū)m椆ぷ鬟M行研究部署。(二)會議內(nèi)容1.傳達學習國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.通報公司安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢,總結經(jīng)驗教訓。3.研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,決策安全生產(chǎn)重大事項。4.部署安全生產(chǎn)工作任務,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責和工作要求。5.聽取安全生產(chǎn)工作匯報,討論安全生產(chǎn)工作計劃、措施和應急預案等。6.其他需要在會議上研究討論的安全生產(chǎn)事項(三)會議要求1.參會人員應按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參加會議,應提前向會議主持人請假,并安排人員代為參會。2.參會人員應認真準備會議發(fā)言材料,圍繞會議主題,結合本部門、本崗位工作實際,提出安全生產(chǎn)工作建議和意見。3.會議應做好記錄,形成會議紀要。會議紀要應明確會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、會議決議等事項,并及時印發(fā)給各部門、各崗位。4.會議決議事項應明確責任部門、責任人、完成時間和工作要求,各責任部門應認真組織實施,并按時將落實情況反饋給安全管理部門。安全管理部門應負責跟蹤督促會議決議事項的落實情況,及時向安委會主任匯報。四、安全生產(chǎn)檢查制度(一)檢查類型1.日常檢查:由各部門、各崗位員工按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責任制要求,對本部門、本崗位的設備設施運行、作業(yè)環(huán)境、人員操作等情況進行日常檢查。2.定期檢查:由安全管理部門組織,各部門參與,每月至少進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括公司安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、設備設施運行狀況、安全防護設施完好情況、員工安全操作情況等。3.專項檢查:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,由安全管理部門或相關部門組織,針對特定的安全生產(chǎn)問題或?qū)m椆ぷ鬟M行專項檢查。如季節(jié)性安全檢查、危險化學品專項檢查、電氣安全專項檢查等。4.節(jié)假日及重大活動前檢查:在節(jié)假日、重大活動前,由安全管理部門組織,各部門參與,對公司安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查,確保節(jié)假日及重大活動期間安全生產(chǎn)。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行情況。2.設備設施運行狀況,包括設備的安全防護裝置是否齊全有效、運行是否正常、維護保養(yǎng)是否到位等。3.安全防護設施完好情況,如消防設施、通風設施、防雷防靜電設施等是否完好有效。4.作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,包括作業(yè)場所的溫度、濕度、噪聲、粉塵等是否超標。5.員工安全操作情況,是否嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動防護用品。6.安全隱患排查治理情況,是否及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,隱患整改措施是否落實到位。7.應急預案的制定和演練情況,應急預案是否完善,是否定期組織演練。(三)檢查要求1.檢查人員應熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)管理制度,具備相應的安全知識和技能。2.檢查前應制定檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、方法和人員分工。3.檢查過程中應認真細致,如實記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題應及時下達整改通知書,明確整改要求和整改期限。4.被檢查部門應積極配合檢查工作,如實提供相關資料和情況,不得隱瞞或虛報。5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應按照“五落實”的要求進行整改,即落實整改責任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改時限、落實整改預案。整改完成后,應及時組織復查,確保隱患整改到位。五、安全生產(chǎn)教育培訓制度(一)培訓對象公司全體員工,包括管理人員、技術人員、操作人員、臨時工等。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.安全知識和技能,包括安全操作規(guī)程、安全防護知識、應急救援知識等。4.職業(yè)健康知識,包括職業(yè)病防治知識、勞動防護用品的正確使用等。5.典型事故案例分析,吸取事故教訓,提高員工安全意識。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司安全管理部門或相關部門組織,邀請公司內(nèi)部安全管理人員或技術專家進行培訓。內(nèi)部培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等方式進行。2.外部培訓:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,選派員工參加外部專業(yè)培訓機構組織的培訓。外部培訓包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓、安全管理培訓、特種作業(yè)人員培訓等。3.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺,提供安全生產(chǎn)在線學習課程,供員工自主學習。員工可根據(jù)自己的時間和需求,隨時進行學習。4.現(xiàn)場培訓:在工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或班組長對新員工進行現(xiàn)場操作培訓,使其熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。(四)培訓計劃1.安全管理部門應根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間和培訓師資等。2.各部門應根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,結合本部門實際情況,制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并報安全管理部門備案。3.安全管理部門應定期對各部門安全生產(chǎn)教育培訓計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估,確保培訓計劃的有效實施。(五)培訓記錄與檔案管理1.每次培訓應做好記錄,包括培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員等。培訓記錄應妥善保存,以備查閱。2.安全管理部門應建立員工安全培訓檔案,將員工參加培訓的情況進行詳細記錄。員工安全培訓檔案應包括員工基本信息、培訓記錄、考核成績等。3.員工安全培訓檔案應長期保存,作為員工晉升、調(diào)崗、獎懲等的重要依據(jù)。六、安全生產(chǎn)事故應急預案及演練制度(一)應急預案制定1.安全管理部門應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定公司生產(chǎn)安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應明確公司應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。3.專項應急預案應針對公司可能發(fā)生的各類事故,如火災事故應急預案、爆炸事故應急預案、危險化學品泄漏事故應急預案等,制定具體的應急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應針對公司各崗位、各部位可能發(fā)生的事故,制定詳細的現(xiàn)場應急處置程序和措施。(二)應急預案評審與修訂1.應急預案制定完成后,應組織相關部門和專家進行評審。評審內(nèi)容包括應急預案的科學性、實用性、可操作性等。2.根據(jù)評審意見,對應急預案進行修訂完善,確保應急預案符合國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,具有較強的針對性和可操作性。3.公司應定期對應急預案進行修訂,一般每年修訂一次。如公司生產(chǎn)工藝、設備設施、人員等發(fā)生重大變化,應及時對應急預案進行修訂。(三)應急演練1.安全管理部門應制定年度應急演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參演部門和人員等。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練主要通過模擬事故場景,組織相關人員進行討論和分析,制定應急處置措施;實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行演練,檢驗和提高應急救援能力。3.演練結束后,應及時對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施和建議。同時,對應急預案進行修訂完善,提高應急預案的科學性和實用性。4.公司應鼓勵員工積極參與應急演練,提高員工的應急意識和應急處置能力。對在應急演練中表現(xiàn)突出的部門和個人,應給予表彰和獎勵。七、安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度(一)事故報告1.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。3.安全管理部門接到報告后,應當立即報告公司主要負責人,并按照國家有關規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故原因、傷亡情況、事故經(jīng)過等內(nèi)容,并盡可能提供事故現(xiàn)場照片、視頻等資料。(二)事故調(diào)查1.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應按照國家有關規(guī)定成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查組由公司安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門、工會等相關人員組成,必要時可邀請外部專家參加。2.事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認定事故的性質(zhì)和責任,提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施建議。3.事故調(diào)查過程中,事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關資料,有關單位和個人不得拒絕和隱瞞。4.事故調(diào)查組應在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因、事故性質(zhì)和責任認定、事故處理建議、事故防范措施等內(nèi)容。(三)事故處理1.公司應根據(jù)事故調(diào)查報告,對事故責任者進行嚴肅處理。事故責任者的處理包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事處罰等。2.對事故造成的損失,應按照國家有關規(guī)定和公司相關制度進行賠償和處理。3.公司應針對事故原因,制定切實可行的事故防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。事故防范措施應包括技術措施、管理措施、培訓教育措施等,并明確責任部門和責任人,確保措施落實到位。八、安全生產(chǎn)獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.有下列情形之一的,給予表彰和獎勵:認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)工作成績顯著的。在安全技術創(chuàng)新、隱患排查治理、事故應急救援等方面做出突出貢獻的。及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的。其他對安全生產(chǎn)工作有突
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