PAGE全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理體系，強(qiáng)化隱患排查治理，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地開展救援行動(dòng)。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急管理工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和物資保障水平，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)，各部門之間密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，共同做好事故應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮中心”），由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。3.定期組織應(yīng)急演練，檢查和評(píng)估應(yīng)急救援工作的有效性。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)應(yīng)急救援工作的指示和要求。5.協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、醫(yī)院等，參與事故應(yīng)急救援工作。（三）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急處置工作，在總指揮不在位時(shí)，履行總指揮職責(zé)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，向總指揮報(bào)告并提出決策建議。（四）各成員部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作，組織制定和修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作，督促各部門落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理，組織應(yīng)急演練。及時(shí)收集、匯總事故信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全管理，制定并落實(shí)安全操作規(guī)程。組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織本部門員工開展自救互救工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。3.技術(shù)部門提供技術(shù)支持，協(xié)助應(yīng)急指揮中心制定應(yīng)急處置方案。參與事故原因調(diào)查分析，提供技術(shù)鑒定和技術(shù)指導(dǎo)。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。制定設(shè)備設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施的搶修和維護(hù)工作。5.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、管理和供應(yīng)工作。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。6.人力資源部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配工作。參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。7.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。8.行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作，如車輛調(diào)配、通訊保障、食宿安排等。協(xié)助安全管理部門做好應(yīng)急演練的組織和協(xié)調(diào)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.各部門應(yīng)定期對(duì)本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)源，并建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬。2.安全管理部門負(fù)責(zé)匯總各部門的危險(xiǎn)源信息，繪制公司危險(xiǎn)源分布圖，制定危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，明確監(jiān)控責(zé)任人和監(jiān)控周期。3.對(duì)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)其運(yùn)行狀態(tài)，并定期進(jìn)行安全評(píng)估。（二）預(yù)警行動(dòng)1.當(dāng)危險(xiǎn)源出現(xiàn)異常情況，可能導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。2.各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，組織人員進(jìn)行排查和整改，確保安全。同時(shí)，密切關(guān)注危險(xiǎn)源的變化情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（三）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警信息可通過公司內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、微信群等方式發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，造成多人傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心總指揮全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，各成員部門按照職責(zé)分工，全力以赴開展救援行動(dòng)。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，造成一定數(shù)量人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較大社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心副總指揮協(xié)助總指揮指揮應(yīng)急處置工作，各成員部門迅速行動(dòng)，開展救援工作。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，造成部分人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失或一定社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)支援。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，造成少量人員傷亡、較小財(cái)產(chǎn)損失或較小社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向安全管理部門報(bào)告情況。安全管理部門視情況給予指導(dǎo)和支持。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，各成員部門按照職責(zé)分工迅速開展救援行動(dòng)。3.安全管理部門負(fù)責(zé)收集、匯總事故信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況、救援進(jìn)展情況等，并傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急處置方案開展救援工作。在救援過程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。5.當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）處置措施1.人員救援立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員。在救援過程中，要遵循“先救命、后治傷”的原則，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。設(shè)立警戒區(qū)域，疏散周邊人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，避免造成二次傷害。2.事故搶險(xiǎn)根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施。如火災(zāi)事故，應(yīng)立即組織滅火，控制火勢(shì)蔓延；爆炸事故，應(yīng)及時(shí)采取防爆、堵漏等措施，防止事故擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品等進(jìn)行緊急處置，消除危險(xiǎn)因素，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。3.醫(yī)療救護(hù)迅速聯(lián)系附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求醫(yī)療支援。安排救護(hù)車將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行救治，并及時(shí)向醫(yī)院提供事故情況和受傷人員信息。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)輕傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的救治和包扎。4.后勤保障行政部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和器材，確保救援工作的順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位，確保救援工作的各項(xiàng)費(fèi)用支出。5.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則，向公司員工、家屬和社會(huì)公眾通報(bào)事故情況、救援進(jìn)展等信息，避免不實(shí)信息的傳播造成不良影響。五、后期處置（一）善后處理1.人力資源部門負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的撫恤、賠償、安置等事宜。2.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，組織相關(guān)人員進(jìn)行理賠工作。3.行政部門負(fù)責(zé)做好事故受災(zāi)員工的生活安置和心理安撫工作，幫助員工盡快恢復(fù)正常生活。（二）保險(xiǎn)理賠公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工購(gòu)買足額的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。事故發(fā)生后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作，確保員工和公司的合法權(quán)益得到保障。（三）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮中心組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告，分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核后，報(bào)公司管理層批準(zhǔn)。3.公司應(yīng)組織召開事故分析會(huì)，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行通報(bào)和學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，防止類似事故的再次發(fā)生。同時(shí)，將事故調(diào)查處理情況向全體員工進(jìn)行通報(bào)，教育員工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.公司應(yīng)建立一支兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，成員包括各部門的業(yè)務(wù)骨干和應(yīng)急救援志愿者。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理和培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急救援知識(shí)、技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。（二）應(yīng)急救援物資裝備1.物資供應(yīng)部門應(yīng)根據(jù)公司可能發(fā)生的事故類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資裝備臺(tái)賬，明確物資裝備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等信息。定期對(duì)應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。（三）通信與信息保障1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、外部救援力量之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時(shí)，利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信群等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。（四）經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費(fèi)，將應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援物資裝備的購(gòu)置、維護(hù)、更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等方面的費(fèi)用支出。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和核算。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。2.應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)覆蓋公司全體員工，新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使其了解公司應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。對(duì)特殊崗位人員，如電工、焊工、危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員等，應(yīng)進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)，提高自身應(yīng)急能力。（二）演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練類型包括綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練等。演練頻率應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況確定，原則上每年不少于一次綜合演練，每半年不少于一次專項(xiàng)演練或現(xiàn)場(chǎng)處置演練。2.演練前，應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中，要模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。3.