PAGE生產(chǎn)安全事故管控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全事故管控，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、處理及整改等工作。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理把安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，綜合運(yùn)用各種手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.以人為本切實(shí)保障員工的生命安全和身體健康，尊重員工的合法權(quán)益，在事故預(yù)防、救援和處理過程中，充分體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷。3.依法依規(guī)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。4.科學(xué)管理運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、方法和技術(shù)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二、事故預(yù)防（一）安全管理制度建設(shè)1.建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂，及時(shí)適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化和國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新要求。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控1.組織開展全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管控。3.對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。（三）安全教育培訓(xùn)1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.組織開展新員工入職安全教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等，確保員工具備必要的安全知識(shí)和操作技能。3.加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，定期組織特種作業(yè)人員參加復(fù)審培訓(xùn)。（四）安全投入保障1.按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。2.加大對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全技術(shù)研發(fā)等方面的投入，不斷改善公司安全生產(chǎn)條件。（五）安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度，公司領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。對(duì)排查出的隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，實(shí)行閉環(huán)管理。3.對(duì)重大安全隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，組織制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到徹底治理。三、事故報(bào)告（一）報(bào)告程序1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人，并按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。四、事故調(diào)查（一）調(diào)查原則生產(chǎn)安全事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）調(diào)查組織1.一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由公司主要負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可邀請(qǐng)政府有關(guān)部門參加。3.重大事故、特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查，公司積極配合。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生單位的基本情況。2.事故發(fā)生的經(jīng)過和救援情況。3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。6.事故防范和整改措施。（四）調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。2.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括上述調(diào)查內(nèi)容，并附有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。3.事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送公司后，公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)事故防范和整改措施。五、事故處理（一）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）處理措施1.對(duì)事故責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等處分。2.對(duì)事故責(zé)任單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照、降低資質(zhì)等級(jí)、罰款等處罰。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）整改落實(shí)1.事故責(zé)任單位和責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，認(rèn)真組織實(shí)施整改，確保類似事故不再發(fā)生。2.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改措施的落實(shí)。六、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立健全公司應(yīng)急救援體系，制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，確保應(yīng)急救援工作的有效開展。（二）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，演練結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，明確物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等信息。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，配合事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。七、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.建立生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，如實(shí)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等信息。2.定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為事故預(yù)防和管理決策提供依據(jù)。（二）檔案管理1.