PAGE生產(chǎn)建設(shè)兵團政治制度一、總則（一）目的生產(chǎn)建設(shè)兵團政治制度的建立，旨在確保兵團在履行屯墾戍邊使命過程中，始終保持堅定的政治方向，凝聚全體兵團人的力量，高效完成各項任務(wù)，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進邊疆地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國家憲法、法律法規(guī)以及黨中央關(guān)于兵團工作的一系列重要指示精神制定，確保兵團政治制度與國家整體政治制度相適應(yīng)，與兵團特殊使命任務(wù)相契合。（三）適用范圍本制度適用于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級組織、全體干部職工及其他從業(yè)人員，涵蓋兵團機關(guān)各部門、各師（市）、團場及所屬企事業(yè)單位等。二、領(lǐng)導(dǎo)體制（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)核心兵團堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，兵團黨委是兵團各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。兵團黨委全面貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨中央決策部署，落實新時代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)兵團的政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各項工作。（二）黨委職責(zé)1.制定兵團發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，把握兵團發(fā)展方向，確保兵團工作始終圍繞黨和國家大局展開。2.加強黨的組織建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。3.領(lǐng)導(dǎo)兵團意識形態(tài)工作，弘揚社會主義核心價值觀，維護意識形態(tài)安全。4.協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合資源力量，推動兵團各項事業(yè)協(xié)同發(fā)展。5.監(jiān)督檢查兵團各項工作落實情況，確保黨中央決策部署在兵團落地生根。（三）民主集中制原則1.兵團各級黨組織堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合。凡屬重大問題，必須由黨委集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權(quán)擅自決定。2.黨委成員要認真履行職責(zé)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)表意見，堅決執(zhí)行黨委集體決定。同時，要切實履行個人分工負責(zé)的職責(zé)，勇于擔(dān)當，積極主動開展工作。三、組織架構(gòu)（一）兵團機關(guān)1.兵團機關(guān)各部門按照職能分工，負責(zé)貫徹落實兵團黨委決策部署，履行相應(yīng)行政管理和服務(wù)職能。各部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力，提高工作效率和質(zhì)量。2.建立健全科學(xué)合理的工作流程和管理制度，明確崗位職責(zé)，加強內(nèi)部監(jiān)督，確保機關(guān)工作規(guī)范有序運行。（二）師（市）1.師（市）是兵團的基本行政和軍事單位，實行師市合一的管理體制。師（市）黨委在兵團黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本師（市）各項工作，履行相應(yīng)的政治、經(jīng)濟、社會管理等職能。2.師（市）要加強對團場的領(lǐng)導(dǎo)和管理，推動團場經(jīng)濟社會發(fā)展，維護團場穩(wěn)定。同時，要積極協(xié)調(diào)與地方政府的關(guān)系，促進兵地融合發(fā)展。（三）團場1.團場是兵團最基層的組織，是履行屯墾戍邊使命的基本單元。團場黨委在師（市）黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本團場各項工作，組織實施經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)等任務(wù)。2.團場要加強連隊建設(shè)，充分發(fā)揮連隊黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)職工群眾增收致富，維護連隊穩(wěn)定。同時，要積極推進團場綜合配套改革，創(chuàng)新體制機制，提高團場發(fā)展活力。四、干部人事制度（一）干部選拔任用1.堅持黨管干部原則，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢的標準選拔任用干部。選拔任用干部要注重工作實績、群眾公認，把政治素質(zhì)高、工作能力強、作風(fēng)過硬的干部選拔到重要崗位上來。2.完善干部選拔任用程序，嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等環(huán)節(jié)，確保干部選拔任用工作公開、公平、公正。3.加強干部選拔任用監(jiān)督，嚴肅查處違反干部選拔任用紀律的行為，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。（二）干部培養(yǎng)教育1.建立健全干部培養(yǎng)教育體系，根據(jù)不同崗位需求和干部成長規(guī)律，制定個性化的培養(yǎng)計劃，提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.加強思想政治教育，提高干部政治覺悟和政治能力，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對干部經(jīng)濟、法律、科技、管理等方面知識的培訓(xùn)，提高干部履職盡責(zé)能力。4.注重實踐鍛煉，選派干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重點項目等崗位鍛煉，豐富工作經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。（三）干部考核評價1.建立科學(xué)合理的干部考核評價體系，完善考核指標和評價方法，全面、客觀、公正地評價干部工作業(yè)績和綜合素質(zhì)。2.加強平時考核、年度考核和任期考核，注重考核干部工作過程和工作成效，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒等掛鉤。3.強化考核結(jié)果運用，對考核優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵，對考核不稱職或不勝任現(xiàn)職的干部進行組織調(diào)整或問責(zé)處理。（四）干部監(jiān)督管理1.加強干部日常監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行干部人事檔案管理制度、干部請銷假制度、干部出國（境）管理制度等，規(guī)范干部行為。2.強化對干部選拔任用、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部存在的問題。對違反紀律規(guī)定的干部，要嚴肅追究責(zé)任。3.建立健全干部談心談話制度，加強對干部的關(guān)心關(guān)愛，及時了解干部思想、工作和生活情況，幫助干部解決實際困難。五、思想政治工作制度（一）指導(dǎo)思想以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央關(guān)于思想政治工作的決策部署，堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。（二）目標任務(wù)1.提高兵團干部職工的思想政治素質(zhì)，堅定理想信念，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。2.培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚兵團精神、老兵精神和胡楊精神，凝聚兵團人的精氣神。3.加強意識形態(tài)工作，維護意識形態(tài)安全，為兵團改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大的思想保證和精神動力。（三）工作機制1.建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、社會廣泛參與的思想政治工作機制。2.加強思想政治工作隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、善于做思想政治工作的干部隊伍。3.完善思想政治工作考核評價機制，將思想政治工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，確保思想政治工作各項任務(wù)落到實處。（四）主要內(nèi)容1.加強理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。2.開展形勢政策教育，及時向干部職工傳達黨中央決策部署和國內(nèi)外形勢變化，引導(dǎo)干部職工正確認識形勢，堅定信心，積極投身兵團事業(yè)。3.加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育兵團特色企業(yè)文化、連隊文化。4.加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，提高干部職工道德素質(zhì)。5.做好經(jīng)常性思想政治工作，關(guān)心干部職工工作生活，及時化解矛盾糾紛，維護隊伍穩(wěn)定。六、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度（一）責(zé)任體系1.兵團各級黨組織要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2.各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，加強對黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，嚴肅查處違紀違法問題。（二）教育預(yù)防1.加強廉政教育，開展經(jīng)常性的黨紀國法教育、廉潔從政教育、廉潔自律教育，提高黨員干部廉潔意識。2.加強廉政風(fēng)險防控，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政風(fēng)險排查，制定防控措施，防止腐敗問題發(fā)生。（三）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對黨員干部遵守黨的紀律和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。2.加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行流程，防止權(quán)力濫用。3.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部存在的問題。（四）案件查處1.嚴肅查處違紀違法案件，對違反黨紀政紀的黨員干部，要依法依規(guī)給予黨紀政紀處分；對涉嫌違法犯罪的，要