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PAGE監(jiān)所安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)監(jiān)所安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障監(jiān)所工作人員、在押人員的生命安全和身體健康,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定運(yùn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本監(jiān)所實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本監(jiān)所內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的活動,包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、勞動作業(yè)、食品衛(wèi)生、消防安全等方面。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保監(jiān)所各項(xiàng)工作的開展以保障人員安全為前提。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,通過日常檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段,綜合施策,全面加強(qiáng)監(jiān)所安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)所安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)納入監(jiān)所整體工作計(jì)劃,定期研究部署安全生產(chǎn)工作。2.組織制定并實(shí)施監(jiān)所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)工作有章可循。3.保障監(jiān)所安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)等方面的資金投入。4.督促、檢查監(jiān)所安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施監(jiān)所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)所安全生產(chǎn)制度,負(fù)責(zé)監(jiān)所安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,并跟蹤復(fù)查。3.負(fù)責(zé)監(jiān)所安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施,提高工作人員和在押人員的安全意識和技能。4.負(fù)責(zé)監(jiān)所安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.參與監(jiān)所生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作。6.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。(三)各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,制定并落實(shí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和措施。2.后勤部門:負(fù)責(zé)監(jiān)所設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)、物資供應(yīng)、食品衛(wèi)生安全等工作,保障監(jiān)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.管教部門:負(fù)責(zé)對在押人員進(jìn)行安全教育,組織開展安全活動,督促在押人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。(四)工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守監(jiān)所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并配合采取措施進(jìn)行整改。4.參與監(jiān)所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)所實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面,確保培訓(xùn)內(nèi)容全面、實(shí)用。(二)培訓(xùn)對象1.監(jiān)所全體工作人員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、一線執(zhí)勤人員等。2.在押人員,根據(jù)其勞動作業(yè)情況和安全需求,有針對性地開展安全教育培訓(xùn)。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家授課或觀看安全教育片,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行操作示范和安全講解,讓工作人員直觀了解正確的操作方法和安全注意事項(xiàng)。3.專題培訓(xùn):針對特定的安全生產(chǎn)問題或事故案例,組織專題培訓(xùn),分析原因,吸取教訓(xùn),提高工作人員的安全防范意識。4.自學(xué):發(fā)放安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料,鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí),提高安全素養(yǎng)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在個(gè)人培訓(xùn)檔案中,作為工作人員績效評定、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)管理部門每周至少組織一次專項(xiàng)檢查,各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全自查。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.檢查應(yīng)采用現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問工作人員等方式進(jìn)行,確保檢查全面、細(xì)致。(二)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,建立隱患臺賬,明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成期限”的原則,對安全隱患進(jìn)行整改,確保隱患得到及時(shí)消除。3.對于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時(shí)防范措施,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,組織專家進(jìn)行論證,制定切實(shí)可行的整改方案,確保整改到位。4.對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患整改徹底,防止隱患反彈。五、設(shè)施設(shè)備安全管理(一)設(shè)施設(shè)備采購與驗(yàn)收1.采購設(shè)施設(shè)備應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)所實(shí)際需求。2.設(shè)施設(shè)備到貨后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,檢查設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等是否齊全,確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常。(二)設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)按照廠家提供的安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行,確保安裝牢固、連接正確、布線規(guī)范。2.安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,檢查設(shè)備的性能指標(biāo)是否達(dá)到要求,各項(xiàng)功能是否正常。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、檢查、調(diào)試等工作,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對設(shè)施設(shè)備的易損件、關(guān)鍵零部件等應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更換,防止設(shè)備因零部件損壞而引發(fā)安全事故。(四)設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估,及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備。2.對于已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、勞動作業(yè)安全管理(一)勞動作業(yè)計(jì)劃1.根據(jù)監(jiān)所實(shí)際情況和在押人員特點(diǎn),制定合理的勞動作業(yè)計(jì)劃,明確作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員等。2.勞動作業(yè)計(jì)劃應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)因素,避免安排高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)。(二)勞動作業(yè)安全操作規(guī)程1.針對不同的勞動作業(yè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,確保作業(yè)人員按照規(guī)范操作。2.安全操作規(guī)程應(yīng)包括作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程控制、作業(yè)后清理等環(huán)節(jié)的安全要求,以及應(yīng)急處置措施。(三)勞動作業(yè)現(xiàn)場管理1.加強(qiáng)勞動作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序,物料堆放整齊,通道暢通無阻。3.對勞動作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備、工具等進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其安全可靠。(四)勞動作業(yè)人員管理1.對參與勞動作業(yè)的在押人員進(jìn)行資格審查,確保其身體狀況和技能水平符合作業(yè)要求。2.加強(qiáng)對勞動作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識和自我保護(hù)能力。3.安排專人負(fù)責(zé)勞動作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,及時(shí)糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為,防止事故發(fā)生。七、食品衛(wèi)生安全管理(一)食品采購與儲存1.嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購食品,選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,索取并留存食品采購憑證。2.食品儲存應(yīng)分類分區(qū)存放,保持倉庫通風(fēng)良好,溫度、濕度適宜,防止食品變質(zhì)、霉變。3.定期對食品儲存情況進(jìn)行檢查,清理過期、變質(zhì)食品。(二)食品加工與制作1.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生要求,加工人員應(yīng)穿戴工作服、工作帽、口罩等,保持個(gè)人衛(wèi)生。2.食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,生熟分開,防止交叉污染。3.對食品加工設(shè)備和工具進(jìn)行定期清洗、消毒,確保其衛(wèi)生安全。(三)食品供應(yīng)與留樣1.按時(shí)、足量為在押人員供應(yīng)食品,確保食品質(zhì)量和營養(yǎng)均衡。2.每餐食品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行留樣,留樣數(shù)量不少于100克,留樣時(shí)間不少于48小時(shí),以備查驗(yàn)。(四)食品安全檢查與監(jiān)測1.建立食品安全檢查制度,定期對食品采購、儲存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.配合相關(guān)部門做好食品衛(wèi)生監(jiān)測工作,確保監(jiān)所食品衛(wèi)生安全。八、消防安全管理(一)消防安全制度1.制定消防安全制度,明確消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理行為。2.消防安全制度應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備管理、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警與處置、消防演練等內(nèi)容。(二)消防設(shè)施設(shè)備配備與管理1.按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在監(jiān)所內(nèi)配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好、運(yùn)行正常。3.對消防設(shè)施設(shè)備的使用方法進(jìn)行培訓(xùn),使工作人員和在押人員熟悉掌握消防設(shè)施設(shè)備的操作技能。(三)火災(zāi)預(yù)防措施1.加強(qiáng)對監(jiān)所內(nèi)電氣設(shè)備、用火用電用氣等安全管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。2.保持監(jiān)所內(nèi)疏散通道、安全出口暢通無阻,嚴(yán)禁堆放雜物。3.對易燃易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,按照規(guī)定儲存和使用。(四)火災(zāi)報(bào)警與處置1.安裝火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng),確保火災(zāi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。2.一旦發(fā)生火災(zāi),工作人員應(yīng)立即撥打火警電話報(bào)警,并組織人員疏散和滅火救援工作。3.在押人員應(yīng)在工作人員的指揮下,有序疏散到安全區(qū)域。(五)消防演練1.制定消防演練計(jì)劃,定期組織消防演練,提高工作人員和在押人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.消防演練應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、滅火操作等內(nèi)容,演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評估,針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。九、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.結(jié)合監(jiān)所實(shí)際情況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、洪澇、傳染病疫情等各類突發(fā)事件,確保監(jiān)所能夠有效應(yīng)對各種緊急情況。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等,明確各小組的職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。(三)應(yīng)急救援物資儲備1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水等。2.對應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保物資完好、數(shù)量充足,隨時(shí)能夠投入使用。(四)應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高工作人員和在押人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)模擬真實(shí)的事故場景,按照預(yù)定的程序進(jìn)行演練,演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。十、事故報(bào)告與調(diào)查處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)所安全生產(chǎn)管理部門和監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門,并按照規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。(二)事故調(diào)查處理1.成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、相關(guān)業(yè)
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