PAGE開發(fā)商生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的生產(chǎn)管理，明確各部門及人員的生產(chǎn)責(zé)任，確保項(xiàng)目開發(fā)順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量、施工安全以及符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，涵蓋從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到竣工驗(yàn)收等全過程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行生產(chǎn)責(zé)任。2.質(zhì)量至上原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保所開發(fā)項(xiàng)目符合高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全第一原則：把施工安全作為重中之重，保障施工人員生命安全和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全。4.責(zé)任明確原則：清晰界定各部門、各崗位在生產(chǎn)過程中的責(zé)任，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的問題。二、職責(zé)分工（一）項(xiàng)目開發(fā)部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃與前期準(zhǔn)備工作，包括土地獲取、立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)委托等。2.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的溝通，確保項(xiàng)目開發(fā)符合政策要求。3.制定項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況。（二）工程管理部門1.組織工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工單位、監(jiān)理單位等。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督檢查。3.協(xié)調(diào)解決施工過程中的技術(shù)問題，確保工程順利推進(jìn)。4.組織工程竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實(shí)。（三）設(shè)計(jì)部門1.根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求，進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，包括建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)等。2.確保設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足項(xiàng)目功能需求。3.配合工程管理部門解決施工過程中的設(shè)計(jì)變更問題，及時(shí)提供技術(shù)支持。（四）質(zhì)量控制部門1.制定工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。2.對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施。（五）安全管理部門1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，督促施工單位整改安全隱患。3.組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高施工人員安全意識(shí)。4.負(fù)責(zé)處理安全事故，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)并配合調(diào)查處理。（六）物資采購(gòu)部門1.根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，采購(gòu)合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等物資。2.建立物資采購(gòu)檔案，確保物資采購(gòu)過程的合規(guī)性和可追溯性。3.負(fù)責(zé)物資的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和存儲(chǔ)管理，保證物資質(zhì)量不受損。（七）市場(chǎng)營(yíng)銷部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策略制定，推廣公司開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。2.收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為項(xiàng)目開發(fā)提供決策依據(jù)。3.協(xié)調(diào)客戶關(guān)系，處理客戶投訴，維護(hù)公司品牌形象。（八）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，確保項(xiàng)目資金的合理安排和安全。2.進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和控制，提供成本分析報(bào)告，協(xié)助優(yōu)化項(xiàng)目成本。3.審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保費(fèi)用支出符合公司財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目預(yù)算。三、項(xiàng)目前期生產(chǎn)責(zé)任（一）項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)1.項(xiàng)目開發(fā)部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，充分考慮市場(chǎng)需求、周邊環(huán)境、政策法規(guī)等因素，確保項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性和合理性。2.在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)與設(shè)計(jì)部門密切配合，明確項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模、戶型配比等要求，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求。3.按照規(guī)定程序辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)，確保項(xiàng)目開發(fā)合法合規(guī)。（二）設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)過多輪評(píng)審和優(yōu)化，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)充分考慮施工的可行性和便利性，避免因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致施工困難或質(zhì)量問題。3.及時(shí)向工程管理部門、物資采購(gòu)部門等提供準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料，以便各部門做好項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。（三）招標(biāo)與合同管理1.工程管理部門應(yīng)按照規(guī)定組織工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作，制定合理的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，確保選擇到資質(zhì)良好、信譽(yù)可靠、實(shí)力較強(qiáng)的施工單位、監(jiān)理單位等。2.與中標(biāo)單位簽訂詳細(xì)、明確的合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等條款，確保合同的合法性和有效性。3.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門按照合同要求履行職責(zé)。四、施工過程生產(chǎn)責(zé)任（一）工程進(jìn)度管理1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工。2.定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他特殊原因需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并通知相關(guān)部門。3.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保施工過程中各環(huán)節(jié)緊密銜接，避免因相互配合不暢導(dǎo)致進(jìn)度延誤。（二）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量控制部門應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法。2.施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。3.質(zhì)量控制部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的物資不得用于工程建設(shè)。對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序和隱蔽工程，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督和驗(yàn)收。4.工程管理部門應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，對(duì)質(zhì)量管理工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的單位進(jìn)行處罰。（三）施工安全管理1.安全管理部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.施工單位必須為施工人員提供必要的安全防護(hù)用品，并加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促施工單位限期整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，確保施工安全。4.發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。公司安全管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（四）成本控制管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立項(xiàng)目成本核算制度，對(duì)項(xiàng)目開發(fā)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)核算和分析。2.工程管理部門、物資采購(gòu)部門等應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更和物資采購(gòu)成本，避免不必要的費(fèi)用支出。如需變更工程內(nèi)容或增加物資采購(gòu)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并進(jìn)行成本核算。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同做好項(xiàng)目成本控制工作，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成。（五）環(huán)境保護(hù)管理1.在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工噪聲、粉塵、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的污染。2.施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和廢棄物應(yīng)及時(shí)清理和處置，防止對(duì)環(huán)境造成污染。3.工程管理部門應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處罰。五、竣工驗(yàn)收生產(chǎn)責(zé)任（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程管理部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾，確保工程質(zhì)量、安全等符合驗(yàn)收要求。2.施工單位應(yīng)整理好工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、技術(shù)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全驗(yàn)收資料等，提交給工程管理部門審核。3.工程管理部門應(yīng)會(huì)同質(zhì)量控制部門、安全管理部門等對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查，確保資料齊全、真實(shí)、有效。（二）驗(yàn)收組織1.工程管理部門應(yīng)按照規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收，邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加。2.驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，包括工程質(zhì)量、工程外觀、設(shè)備運(yùn)行、安全設(shè)施等方面。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄，并下達(dá)整改通知書，督促施工單位限期整改。3.施工單位整改完成后，應(yīng)及時(shí)提交整改報(bào)告。工程管理部門應(yīng)組織復(fù)查，確保問題整改到位。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目，應(yīng)出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）備案管理1.工程管理部門應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.將工程竣工驗(yàn)收備案表及相關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，確保項(xiàng)目合法交付使用。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)各部門的生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目開發(fā)過程中的財(cái)務(wù)收支、成本控制等情況進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目資金使用合理合規(guī)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門及人員的生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行量化考核