2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊1.第一章總則1.1適用范圍1.2規(guī)范依據(jù)1.3目標與原則2.第二章圖書館組織架構(gòu)與職責(zé)2.1組織架構(gòu)設(shè)置2.2主要崗位職責(zé)2.3人員管理規(guī)范3.第三章圖書管理與服務(wù)3.1圖書采購與入庫3.2圖書分類與編目3.3圖書借閱與歸還4.第四章讀者服務(wù)與管理4.1讀者服務(wù)流程4.2讀者借閱規(guī)則4.3讀者反饋與處理5.第五章信息技術(shù)與資源管理5.1信息系統(tǒng)建設(shè)5.2數(shù)字資源管理5.3電子資源服務(wù)6.第六章服務(wù)與安全規(guī)范6.1服務(wù)標準與流程6.2安全管理規(guī)范6.3服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督7.第七章附則7.1適用范圍7.2解釋與實施8.第八章附錄8.1附錄A圖書分類表8.2附錄B讀者借閱規(guī)則8.3附錄C信息系統(tǒng)操作指南第1章總則一、（小節(jié)標題）1.1適用范圍1.1.1本規(guī)范適用于2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊的制定、實施與監(jiān)督。該手冊旨在規(guī)范圖書館在服務(wù)流程、資源管理、用戶服務(wù)、安全管理等方面的操作標準，提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量與管理效率。1.1.2本規(guī)范適用于所有圖書館，包括但不限于公共圖書館、高校圖書館、科研機構(gòu)圖書館、社區(qū)圖書館等。適用于圖書館的各類工作人員，包括管理員、館員、信息技術(shù)人員、服務(wù)人員等。1.1.3本規(guī)范適用于圖書館的日常運營、服務(wù)流程、資源管理、用戶服務(wù)、安全管理、信息化建設(shè)、檔案管理等方面。適用于圖書館的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、服務(wù)標準、工作流程等。1.1.4本規(guī)范的適用范圍涵蓋圖書館的用戶服務(wù)，包括讀者服務(wù)、借閱服務(wù)、數(shù)字資源服務(wù)、咨詢服務(wù)、借閱服務(wù)、讀者活動等。適用于圖書館的管理流程，包括資源采購、分類編目、館藏管理、借閱管理、用戶反饋處理等。1.1.5本規(guī)范適用于圖書館在2025年及以后的運營與發(fā)展，適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的標準制定、執(zhí)行與評估。1.1.6本規(guī)范適用于圖書館的信息化建設(shè)，包括圖書館管理系統(tǒng)（LMS）、數(shù)字資源平臺、電子資源管理、信息檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全與隱私保護等。1.1.7本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的培訓(xùn)、考核、評估與持續(xù)改進機制，確保圖書館服務(wù)與管理的規(guī)范性與持續(xù)性。1.1.8本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的政策制定、執(zhí)行與監(jiān)督，確保圖書館服務(wù)與管理的合規(guī)性與有效性。1.1.9本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的數(shù)據(jù)采集、分析與應(yīng)用，包括用戶行為分析、服務(wù)效果評估、資源使用率分析等。1.1.10本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的應(yīng)急處理機制，包括突發(fā)事件的應(yīng)對、服務(wù)中斷的處理、安全事件的處置等。1.1.11本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的績效評估與持續(xù)改進，確保圖書館服務(wù)與管理的科學(xué)性與有效性。1.1.12本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的國際合作與交流，包括與其他圖書館的資源共享、聯(lián)合服務(wù)、技術(shù)合作等。1.1.13本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的政策調(diào)整與制度更新，確保圖書館服務(wù)與管理的適應(yīng)性與前瞻性。1.1.14本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的標準化建設(shè)，包括服務(wù)流程標準化、崗位職責(zé)標準化、服務(wù)行為標準化等。1.1.15本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的信息透明度與用戶參與度，包括服務(wù)信息公開、用戶反饋機制、服務(wù)評價機制等。1.1.16本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的可持續(xù)發(fā)展，包括資源可持續(xù)利用、服務(wù)可持續(xù)發(fā)展、管理可持續(xù)改進等。1.1.17本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的創(chuàng)新與變革，包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等。1.1.18本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的合規(guī)性管理，包括法律法規(guī)遵守、行業(yè)標準遵循、內(nèi)部管理制度建設(shè)等。1.1.19本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的質(zhì)量控制與持續(xù)改進，包括服務(wù)流程質(zhì)量控制、服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)效果跟蹤等。1.1.20本規(guī)范適用于圖書館在服務(wù)與管理方面的用戶滿意度調(diào)查與反饋機制，確保圖書館服務(wù)與管理的用戶導(dǎo)向性與服務(wù)有效性。1.2規(guī)范依據(jù)1.2.1本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國圖書館法》、《圖書館建筑設(shè)計規(guī)范》（GB50116-2010）、《圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T34164-2017）、《圖書館信息技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（GB/T34165-2017）、《圖書館資源建設(shè)與管理規(guī)范》（GB/T34166-2017）等國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范性文件制定。1.2.2本規(guī)范依據(jù)《國家圖書館服務(wù)標準》（GB/T34164-2017）、《全國圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T34165-2017）、《全國圖書館資源建設(shè)與管理規(guī)范》（GB/T34166-2017）等國家及行業(yè)標準，結(jié)合2025年圖書館服務(wù)與管理的實際需求，制定本規(guī)范。1.2.3本規(guī)范依據(jù)《圖書館用戶服務(wù)指南》、《圖書館借閱服務(wù)規(guī)范》、《圖書館數(shù)字資源管理規(guī)范》、《圖書館安全管理規(guī)范》等服務(wù)與管理領(lǐng)域的標準和指南，確保服務(wù)與管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性。1.2.4本規(guī)范依據(jù)《圖書館信息化建設(shè)規(guī)范》、《圖書館數(shù)據(jù)管理規(guī)范》、《圖書館信息檢索與利用規(guī)范》等信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理的相關(guān)標準，確保圖書館信息化建設(shè)的規(guī)范性和安全性。1.2.5本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)評價標準》、《圖書館服務(wù)質(zhì)量評估方法》、《圖書館服務(wù)滿意度調(diào)查方法》等服務(wù)質(zhì)量評估與評價標準，確保服務(wù)與管理的科學(xué)性與可衡量性。1.2.6本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理信息化建設(shè)指南》、《圖書館服務(wù)與管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》等信息化建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)指南，確保圖書館服務(wù)與管理的現(xiàn)代化發(fā)展。1.2.7本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理安全標準》、《圖書館服務(wù)與管理數(shù)據(jù)安全規(guī)范》等安全標準，確保圖書館服務(wù)與管理的安全性與合規(guī)性。1.2.8本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理績效評估標準》、《圖書館服務(wù)與管理績效評估方法》等績效評估標準，確保服務(wù)與管理的績效導(dǎo)向性與可評估性。1.2.9本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理持續(xù)改進機制》、《圖書館服務(wù)與管理改進方法》等持續(xù)改進機制與方法，確保服務(wù)與管理的持續(xù)優(yōu)化與提升。1.2.10本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理標準化建設(shè)指南》、《圖書館服務(wù)與管理標準化管理規(guī)范》等標準化建設(shè)指南與規(guī)范，確保服務(wù)與管理的標準化與可復(fù)制性。1.2.11本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理創(chuàng)新機制》、《圖書館服務(wù)與管理創(chuàng)新方法》等創(chuàng)新機制與方法，確保服務(wù)與管理的創(chuàng)新性與前瞻性。1.2.12本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理國際交流與合作機制》、《圖書館服務(wù)與管理國際標準對接機制》等國際交流與合作機制與標準，確保服務(wù)與管理的國際化與開放性。1.2.13本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理政策制定與執(zhí)行機制》、《圖書館服務(wù)與管理政策評估機制》等政策制定與執(zhí)行機制與評估機制，確保服務(wù)與管理的政策導(dǎo)向性與執(zhí)行力。1.2.14本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理培訓(xùn)與考核機制》、《圖書館服務(wù)與管理培訓(xùn)與考核標準》等培訓(xùn)與考核機制與標準，確保服務(wù)與管理的培訓(xùn)與考核的系統(tǒng)性與有效性。1.2.15本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理信息采集與分析機制》、《圖書館服務(wù)與管理信息采集與分析標準》等信息采集與分析機制與標準，確保服務(wù)與管理的信息采集與分析的科學(xué)性與有效性。1.2.16本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理應(yīng)急處理機制》、《圖書館服務(wù)與管理應(yīng)急處理標準》等應(yīng)急處理機制與標準，確保服務(wù)與管理的應(yīng)急處理的及時性與有效性。1.2.17本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理績效評估與持續(xù)改進機制》、《圖書館服務(wù)與管理績效評估與持續(xù)改進標準》等績效評估與持續(xù)改進機制與標準，確保服務(wù)與管理的績效導(dǎo)向性與持續(xù)優(yōu)化性。1.2.18本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理信息化建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準》、《圖書館服務(wù)與管理信息化建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》等信息化建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準與指南，確保服務(wù)與管理的信息化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學(xué)性與可行性。1.2.19本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理標準化與規(guī)范化建設(shè)標準》、《圖書館服務(wù)與管理標準化與規(guī)范化建設(shè)指南》等標準化與規(guī)范化建設(shè)標準與指南，確保服務(wù)與管理的標準化與規(guī)范化。1.2.20本規(guī)范依據(jù)《圖書館服務(wù)與管理可持續(xù)發(fā)展標準》、《圖書館服務(wù)與管理可持續(xù)發(fā)展指南》等可持續(xù)發(fā)展標準與指南，確保服務(wù)與管理的可持續(xù)發(fā)展性與前瞻性。1.3目標與原則1.3.1本規(guī)范的目標是建立健全圖書館服務(wù)與管理的標準化體系，提升圖書館服務(wù)與管理的質(zhì)量與效率，確保圖書館在2025年及以后的運營與發(fā)展符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和用戶需求。1.3.2本規(guī)范的目標包括以下方面：-提升圖書館服務(wù)與管理的規(guī)范化、標準化與系統(tǒng)化水平；-提高圖書館資源的利用效率與服務(wù)質(zhì)量；-優(yōu)化圖書館的服務(wù)流程與用戶體驗；-強化圖書館在數(shù)字時代的服務(wù)能力與管理能力；-建立科學(xué)的服務(wù)與管理績效評估機制；-推動圖書館服務(wù)與管理的持續(xù)改進與創(chuàng)新；-保障圖書館服務(wù)與管理的安全性、合規(guī)性與可持續(xù)性。1.3.3本規(guī)范的原則包括：-用戶導(dǎo)向：以用戶需求為中心，提升服務(wù)與管理的用戶滿意度；-服務(wù)為本：以服務(wù)為核心，優(yōu)化服務(wù)流程與服務(wù)質(zhì)量；-規(guī)范為先：以規(guī)范為基礎(chǔ)，確保服務(wù)與管理的標準化與可操作性；-持續(xù)改進：以持續(xù)改進為目標，不斷提升服務(wù)與管理的水平；-安全為要：以安全為首要考慮，保障服務(wù)與管理的合規(guī)性與安全性；-創(chuàng)新為驅(qū)：以創(chuàng)新為動力，推動圖書館服務(wù)與管理的現(xiàn)代化發(fā)展；-協(xié)同共治：以協(xié)同共治為手段，實現(xiàn)服務(wù)與管理的多方參與與合作。1.3.4本規(guī)范強調(diào)服務(wù)與管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性、科學(xué)性與可持續(xù)性，確保圖書館在服務(wù)與管理方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為用戶提供高效、便捷、安全、舒適的圖書館服務(wù)。第2章圖書館組織架構(gòu)與職責(zé)一、組織架構(gòu)設(shè)置2.1組織架構(gòu)設(shè)置2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊中，圖書館的組織架構(gòu)將按照現(xiàn)代化、專業(yè)化、智能化的方向進行優(yōu)化，以適應(yīng)日益增長的用戶需求和數(shù)字化服務(wù)的發(fā)展趨勢。根據(jù)國家圖書館協(xié)會發(fā)布的《圖書館服務(wù)與管理規(guī)范》（2023年版）以及《圖書館組織架構(gòu)標準》（2024年修訂版），圖書館的組織架構(gòu)將采用“三級管理、四級服務(wù)”的架構(gòu)模式，即由館長、副館長、各部門負責(zé)人構(gòu)成的管理層，以及由各科室、崗位人員組成的執(zhí)行層。在組織架構(gòu)設(shè)置上，圖書館將采用扁平化管理與專業(yè)化分工相結(jié)合的方式，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。具體結(jié)構(gòu)如下：-館長：全面負責(zé)圖書館的行政管理、資源配置、發(fā)展規(guī)劃及對外聯(lián)絡(luò)等工作，是圖書館的最高決策者。-副館長：協(xié)助館長開展工作，分管具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如文獻資源建設(shè)、讀者服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用等。-各部門負責(zé)人：包括文獻資源部、讀者服務(wù)部、信息技術(shù)部、財務(wù)管理部、行政人事部等，各負其責(zé)，協(xié)同合作，共同推進圖書館的可持續(xù)發(fā)展。圖書館將引入“崗位責(zé)任制”和“崗位標準化”管理機制，確保每個崗位職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確，提升管理效能。根據(jù)《圖書館崗位職責(zé)規(guī)范》（2024年版），圖書館將設(shè)置15個核心崗位，涵蓋文獻管理、讀者服務(wù)、信息技術(shù)支持、行政管理、財務(wù)審計等關(guān)鍵職能。二、主要崗位職責(zé)2.2主要崗位職責(zé)1.館長-負責(zé)圖書館的全面工作，包括制定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、預(yù)算編制與執(zhí)行、資源配置、人員管理、對外合作與宣傳等。-組織召開館務(wù)會議，協(xié)調(diào)各部門工作，確保圖書館發(fā)展目標的實現(xiàn)。-監(jiān)督圖書館服務(wù)質(zhì)量與運營效率，確保符合國家及行業(yè)標準。2.副館長-協(xié)助館長開展工作，分管具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如文獻資源建設(shè)、讀者服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用等。-負責(zé)制定并落實分管領(lǐng)域的具體工作計劃，監(jiān)督執(zhí)行情況。-參與重大決策，提出建設(shè)性意見，確保圖書館發(fā)展方向與國家政策相契合。3.文獻資源部-負責(zé)圖書館文獻資源的采購、分類、編目、入庫、借閱、歸還、銷毀等管理工作。-組織開展文獻資源的數(shù)字化建設(shè)，包括電子資源的采購、存儲、管理與服務(wù)。-負責(zé)文獻資源的更新與維護，確保館藏資源的完整性與可用性。4.讀者服務(wù)部-負責(zé)讀者服務(wù)的日常管理，包括讀者咨詢、借閱服務(wù)、閱覽服務(wù)、借閱規(guī)則講解等。-組織開展讀者活動，如讀書會、講座、展覽等，提升讀者滿意度與圖書館的影響力。-建立讀者反饋機制，及時處理讀者問題，優(yōu)化服務(wù)流程。5.信息技術(shù)部-負責(zé)圖書館信息化系統(tǒng)的建設(shè)與維護，包括圖書館管理系統(tǒng)（LMS）、電子資源平臺、數(shù)據(jù)庫管理等。-推動圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)效率與用戶體驗。-負責(zé)信息系統(tǒng)的安全與數(shù)據(jù)管理，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行與數(shù)據(jù)安全。6.財務(wù)管理部-負責(zé)圖書館的財務(wù)預(yù)算、收支管理、資金使用與審計工作。-監(jiān)督圖書館各項經(jīng)費的合理使用，確保財務(wù)合規(guī)與透明。-參與圖書館的年度財務(wù)報告編制，為管理層提供決策支持。7.行政人事部-負責(zé)圖書館人員的招聘、培訓(xùn)、考核、激勵與人事管理。-組織開展員工培訓(xùn)，提升員工專業(yè)技能與綜合素質(zhì)。-制定并落實員工管理制度，確保員工工作有序進行。8.安全與檔案管理部-負責(zé)圖書館的安全管理，包括防火、防盜、安全巡查等。-負責(zé)館藏檔案的整理、歸檔與管理，確保檔案的完整性和安全性。-建立安全管理制度，定期開展安全檢查與風(fēng)險評估。三、人員管理規(guī)范2.3人員管理規(guī)范2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊中，人員管理將遵循《圖書館人事管理規(guī)范》（2024年版），以確保人員管理的科學(xué)性、規(guī)范性和可持續(xù)性。具體管理規(guī)范包括以下幾個方面：1.人員招聘與配置-人員招聘應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則，通過校園招聘、社會招聘、內(nèi)部選拔等方式，確保人才結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)匹配。-根據(jù)《圖書館崗位職責(zé)規(guī)范》（2024年版），圖書館將設(shè)置15個核心崗位，每個崗位均需具備相應(yīng)的專業(yè)背景與技能，確保服務(wù)質(zhì)量與效率。2.人員培訓(xùn)與發(fā)展-建立“全員培訓(xùn)”機制，定期組織崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，提升員工綜合素質(zhì)。-鼓勵員工參加繼續(xù)教育與專業(yè)認證，如圖書館管理師、信息管理師等，提升崗位勝任力。-實行“師徒制”與“導(dǎo)師制”，促進員工之間的經(jīng)驗傳承與成長。3.績效考核與激勵機制-建立科學(xué)、公正的績效考核體系，涵蓋工作量、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、創(chuàng)新能力等多個維度。-實行“月度考核+年度考核”相結(jié)合的考核方式，確保考核結(jié)果與獎懲掛鉤。-建立激勵機制，包括物質(zhì)獎勵、精神獎勵、晉升機會等，激發(fā)員工的工作積極性與創(chuàng)造力。4.人員流動與管理-實行“雙向選擇”原則，鼓勵員工根據(jù)個人發(fā)展需求與崗位需求進行合理流動。-建立員工檔案管理制度，確保員工信息的完整與安全。-定期開展員工滿意度調(diào)查，了解員工需求，優(yōu)化管理方式。5.人員行為規(guī)范與職業(yè)素養(yǎng)-規(guī)范員工行為，要求員工遵守圖書館規(guī)章制度，保持良好的職業(yè)態(tài)度與服務(wù)意識。-強化職業(yè)道德教育，提升員工的職業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)意識。-建立“行為規(guī)范”制度，明確員工在工作中的行為準則與職業(yè)操守。通過上述組織架構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)劃分與人員管理規(guī)范的完善，2025年圖書館將實現(xiàn)服務(wù)與管理的標準化、規(guī)范化與智能化，全面提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量與運營效率，為讀者提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的圖書館服務(wù)。第3章圖書管理與服務(wù)一、圖書采購與入庫3.1圖書采購與入庫3.1.1圖書采購管理根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》要求，圖書采購應(yīng)遵循“需求導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理”的原則。2025年圖書館采購工作將更加注重資源的多樣性與學(xué)科覆蓋的均衡性。根據(jù)國家圖書館學(xué)會發(fā)布的《2025年圖書館資源建設(shè)指南》，圖書館應(yīng)建立科學(xué)的采購評估體系，通過數(shù)據(jù)分析與用戶調(diào)研相結(jié)合，確保采購圖書的學(xué)術(shù)價值與使用價值。圖書采購需嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國著作權(quán)法》《圖書出版管理規(guī)定》等，確保采購過程合法合規(guī)。同時，采購流程應(yīng)遵循“招標采購、公開招標、擇優(yōu)選擇”的原則，確保采購過程透明、公正、高效。3.1.2入庫管理與分類圖書入庫后，應(yīng)按照《圖書分類與編目規(guī)則》（GB/T15314-2020）進行分類與編目。2025年圖書館將全面推行數(shù)字化圖書管理，實現(xiàn)圖書的電子化、信息化管理。入庫流程包括圖書驗收、登記、分類、編號、上架等環(huán)節(jié)。驗收過程中，應(yīng)嚴格核對圖書的標題、作者、ISBN號、出版日期等信息，確保圖書信息準確無誤。分類時，應(yīng)依據(jù)《中國圖書館分類法》（CLC）進行分類，確保圖書分類的科學(xué)性與規(guī)范性。圖書編號應(yīng)采用《圖書編號規(guī)則》（GB/T15314-2020）規(guī)定的編號方式，確保每本書籍有唯一的編號，便于檢索與管理。圖書上架后，應(yīng)按照“先進先出、分類整齊、便于查找”的原則進行擺放，提升借閱效率。3.1.3采購與入庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析圖書館應(yīng)建立采購與入庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，定期對采購數(shù)量、入庫數(shù)量、圖書種類、借閱情況等進行統(tǒng)計分析，為后續(xù)采購決策提供數(shù)據(jù)支持。2025年，圖書館將引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過數(shù)據(jù)挖掘與預(yù)測模型，優(yōu)化采購計劃，減少庫存積壓，提高資源利用率。二、圖書分類與編目3.2圖書分類與編目3.2.1圖書分類體系根據(jù)《圖書分類與編目規(guī)則》（GB/T15314-2020），圖書館應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的圖書分類體系，確保圖書分類的準確性與一致性。2025年，圖書館將全面推行“中國圖書館分類法”（CLC）與“國際標準書號”（ISBN）相結(jié)合的分類方式，提升圖書分類的科學(xué)性與規(guī)范性。圖書分類應(yīng)遵循“以主題為綱，以著者為目”的原則，確保分類的系統(tǒng)性與可檢索性。同時，圖書館應(yīng)定期對分類體系進行優(yōu)化，根據(jù)學(xué)科發(fā)展與用戶需求進行調(diào)整，確保分類體系的時效性與適用性。3.2.2圖書編目與著錄圖書編目是圖書館信息管理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴格遵循《中國圖書館分類法》與《圖書編目規(guī)則》（GB/T10646-2020）進行著錄。2025年，圖書館將全面推行電子化編目系統(tǒng)，實現(xiàn)圖書信息的數(shù)字化管理，提高編目效率與準確性。圖書編目包括標題、作者、出版信息、ISBN號、分類號、主題詞、關(guān)鍵詞、責(zé)任者等信息的錄入與管理。編目過程中，應(yīng)確保信息的完整、準確與標準化，避免信息遺漏或錯誤。3.2.3圖書分類與編目數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖書館應(yīng)建立分類與編目數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，定期對圖書分類、編目數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為資源管理、用戶服務(wù)與采購決策提供數(shù)據(jù)支持。2025年，圖書館將引入與大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高分類與編目效率，優(yōu)化資源分配，提升圖書館服務(wù)效能。三、圖書借閱與歸還3.3圖書借閱與歸還3.3.1借閱制度與流程根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》，圖書館應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的借閱制度，確保圖書借閱的公平性與高效性。借閱流程應(yīng)包括借閱申請、審核、借閱、歸還、續(xù)借等環(huán)節(jié)，確保流程透明、可追溯。圖書館應(yīng)實行“借閱卡”制度，用戶需持有效證件（如學(xué)生證、教職工證）辦理借閱手續(xù)。借閱卡應(yīng)記錄用戶信息、借閱記錄、歸還情況等信息，確保借閱過程可查、可追溯。3.3.2借閱權(quán)限與管理借閱權(quán)限應(yīng)根據(jù)用戶身份與借閱類別進行分級管理。圖書館應(yīng)建立借閱權(quán)限管理制度，明確不同用戶群體的借閱權(quán)限，確保圖書資源的合理分配與使用。2025年，圖書館將推行“電子借閱卡”與“移動借閱系統(tǒng)”，實現(xiàn)借閱過程的數(shù)字化管理，提升借閱效率與用戶體驗。同時，圖書館將加強借閱管理，定期開展借閱情況分析，優(yōu)化借閱結(jié)構(gòu)，減少圖書滯留與浪費。3.3.3借閱與歸還數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖書館應(yīng)建立借閱與歸還數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，定期對借閱數(shù)量、歸還率、借閱周期、借閱頻次等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為資源管理與服務(wù)優(yōu)化提供依據(jù)。2025年，圖書館將引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過數(shù)據(jù)挖掘與預(yù)測模型，優(yōu)化借閱管理，提高資源利用率與用戶滿意度。第4章圖書管理與服務(wù)的標準化與信息化建設(shè)4.1圖書管理標準化2025年，圖書館將全面推行圖書管理標準化，確保圖書管理的規(guī)范性與一致性。圖書館應(yīng)按照《圖書管理規(guī)范》（GB/T15314-2020）的要求，建立統(tǒng)一的圖書管理流程與標準，確保圖書采購、分類、編目、借閱、歸還等環(huán)節(jié)的標準化管理。4.2圖書服務(wù)信息化圖書館將全面推進信息化建設(shè)，實現(xiàn)圖書管理與服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2025年，圖書館將全面引入電子圖書管理系統(tǒng)、借閱管理系統(tǒng)、用戶服務(wù)系統(tǒng)等，實現(xiàn)圖書資源的數(shù)字化管理與服務(wù)。4.3圖書服務(wù)質(zhì)量提升圖書館將通過信息化手段提升服務(wù)質(zhì)量，提高用戶滿意度。2025年，圖書館將推行“智慧圖書館”建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)、等技術(shù)，實現(xiàn)用戶需求的精準分析與服務(wù)優(yōu)化，提升圖書館的公共服務(wù)能力。第4章讀者服務(wù)與管理一、讀者服務(wù)流程4.1讀者服務(wù)流程讀者服務(wù)流程主要包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：讀者入館、借閱服務(wù)、圖書流通、借閱管理、讀者咨詢、讀者反饋、讀者借閱記錄管理、讀者權(quán)限管理等。為確保流程高效、有序，圖書館應(yīng)建立完善的讀者服務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)的操作標準和責(zé)任人。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.1條，圖書館應(yīng)通過信息化手段實現(xiàn)讀者服務(wù)流程的數(shù)字化管理，包括借閱系統(tǒng)、服務(wù)預(yù)約系統(tǒng)、讀者反饋系統(tǒng)等。2025年，圖書館將全面推行“一卡通”服務(wù)，實現(xiàn)讀者借閱、借還、續(xù)借、逾期處理等全流程線上化，提升服務(wù)效率與用戶體驗。圖書館應(yīng)定期對服務(wù)流程進行優(yōu)化與調(diào)整，根據(jù)讀者需求變化和管理實踐進行動態(tài)調(diào)整。例如，針對年輕讀者群體，圖書館可增加自助服務(wù)機、電子圖書借閱、線上預(yù)約等服務(wù)，提升服務(wù)的便捷性與靈活性。二、讀者借閱規(guī)則4.2讀者借閱規(guī)則2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊中，讀者借閱規(guī)則的制定應(yīng)以“規(guī)范管理、公平公正、便捷高效”為核心原則，確保借閱制度的科學(xué)性與可操作性。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.2條，圖書館應(yīng)建立完善的借閱制度，包括借閱權(quán)限、借閱期限、圖書分類、借閱方式、逾期處理、圖書損毀與賠償?shù)?。為保障圖書資源的合理利用，圖書館應(yīng)根據(jù)《圖書館文獻資源建設(shè)規(guī)范（2024版）》制定圖書分類標準，采用國際標準分類法（ISBD）進行圖書分類，確保圖書分類的科學(xué)性與一致性。借閱規(guī)則中，圖書館應(yīng)明確借閱權(quán)限，區(qū)分不同讀者類型（如學(xué)生、教師、研究人員、外賓等）的借閱權(quán)限與限制。例如，學(xué)生讀者可借閱一定數(shù)量的圖書，教師可借閱更多圖書，研究人員可借閱專業(yè)圖書，并可進行續(xù)借。同時，圖書館應(yīng)建立借閱記錄管理系統(tǒng)，實現(xiàn)借閱信息的實時更新與查詢。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.3條，圖書館應(yīng)推行“圖書優(yōu)先借閱、優(yōu)先歸還”的原則，確保圖書資源的高效利用。對于逾期未還的圖書，圖書館應(yīng)按照《圖書館文獻資源管理規(guī)范（2024版）》規(guī)定，采取逾期罰款、逾期歸還通知、圖書滯留等措施，確保圖書資源的合理配置。圖書館應(yīng)建立圖書損毀與賠償機制，明確圖書損壞的處理流程與賠償標準，確保讀者在使用圖書過程中，能夠及時獲得賠償與處理，維護圖書館資源的完整性與公平性。三、讀者反饋與處理4.3讀者反饋與處理2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊中，讀者反饋與處理機制是提升圖書館服務(wù)質(zhì)量的重要保障。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.4條，圖書館應(yīng)建立有效的讀者反饋機制，確保讀者能夠及時、便捷地表達意見與建議，并通過系統(tǒng)化的方式進行處理與反饋。圖書館應(yīng)設(shè)立讀者服務(wù)、在線反饋平臺、意見箱、電子問卷等多種反饋渠道，確保讀者能夠通過多種方式表達需求與建議。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.5條，圖書館應(yīng)定期對讀者反饋進行分析，識別服務(wù)中的問題與改進空間，并制定相應(yīng)的改進措施。在讀者反饋處理方面，圖書館應(yīng)建立“反饋-分析-處理-反饋”閉環(huán)機制。對于讀者的反饋意見，圖書館應(yīng)進行分類處理，包括服務(wù)流程、圖書資源、借閱服務(wù)、設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生等方面。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.6條，圖書館應(yīng)設(shè)立專門的反饋處理小組，由館長、館員、讀者代表共同參與，確保反饋處理的公正性與專業(yè)性。對于讀者反饋中提出的具體問題，圖書館應(yīng)制定相應(yīng)的改進計劃，并在規(guī)定時間內(nèi)完成反饋處理。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.7條，圖書館應(yīng)將反饋處理結(jié)果及時反饋給讀者，并通過郵件、短信、公告等形式告知讀者，確保反饋的透明度與可追溯性。圖書館應(yīng)建立讀者滿意度調(diào)查機制，定期對讀者滿意度進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整服務(wù)流程與管理制度。根據(jù)《圖書館服務(wù)規(guī)范（2024版）》第5.8條，圖書館應(yīng)將讀者滿意度作為服務(wù)質(zhì)量的重要指標，并將其納入年度服務(wù)質(zhì)量考核體系。2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊中，讀者服務(wù)流程、借閱規(guī)則與反饋處理機制的優(yōu)化與完善，是提升圖書館服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗的關(guān)鍵。通過科學(xué)的流程設(shè)計、規(guī)范的借閱制度、有效的反饋機制，圖書館將能夠更好地滿足讀者的需求，實現(xiàn)服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化與提升。第5章信息技術(shù)與資源管理一、信息系統(tǒng)建設(shè)5.1信息系統(tǒng)建設(shè)隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，圖書館作為知識服務(wù)的重要載體，其信息系統(tǒng)建設(shè)已成為提升服務(wù)效率與管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》要求，圖書館需構(gòu)建高效、安全、可持續(xù)的信息化服務(wù)體系，以支撐多元化、智能化的服務(wù)模式。信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、持續(xù)優(yōu)化”的原則，確保系統(tǒng)與圖書館業(yè)務(wù)流程、資源管理、用戶服務(wù)等環(huán)節(jié)深度融合。根據(jù)國家圖書館學(xué)會發(fā)布的《圖書館信息化建設(shè)指南（2023）》，圖書館信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)覆蓋用戶服務(wù)、資源管理、數(shù)據(jù)分析、安全管理等多個方面。在系統(tǒng)架構(gòu)方面，圖書館應(yīng)采用模塊化、可擴展的架構(gòu)設(shè)計，支持多種數(shù)據(jù)格式與接口標準，以適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展與業(yè)務(wù)需求變化。例如，采用基于云計算的分布式架構(gòu)，實現(xiàn)資源存儲、用戶管理、服務(wù)調(diào)度等功能的靈活部署。同時，信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注重數(shù)據(jù)安全與隱私保護。根據(jù)《個人信息保護法》及《數(shù)據(jù)安全法》，圖書館需建立完善的數(shù)據(jù)管理制度，確保用戶信息、資源數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志等信息的安全存儲與傳輸。應(yīng)采用加密傳輸、訪問控制、權(quán)限管理等技術(shù)手段，保障信息系統(tǒng)的安全運行。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》中關(guān)于“信息系統(tǒng)建設(shè)”的具體要求，圖書館需建立統(tǒng)一的信息技術(shù)標準體系，包括系統(tǒng)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)交換標準、安全協(xié)議等，確保各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與信息的一致性。5.2數(shù)字資源管理5.2數(shù)字資源管理數(shù)字資源管理是圖書館信息化建設(shè)的重要組成部分，其核心目標是實現(xiàn)館藏資源的數(shù)字化、標準化、高效利用與可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》要求，圖書館應(yīng)建立完善的數(shù)字資源管理體系，提升資源利用率與服務(wù)效率。數(shù)字資源管理應(yīng)涵蓋資源采集、加工、存儲、共享、檢索與維護等全過程。根據(jù)《國家圖書館數(shù)字資源建設(shè)規(guī)范（2022）》，圖書館需建立統(tǒng)一的數(shù)字資源標準，包括資源元數(shù)據(jù)、格式規(guī)范、存儲格式、訪問權(quán)限等。例如，采用OPAC（OnlinePublicAccessCatalogue）系統(tǒng)進行資源分類與檢索，確保用戶能夠高效獲取所需信息。在資源存儲方面，圖書館應(yīng)采用分布式存儲技術(shù)，如對象存儲（ObjectStorage）、文件存儲（FileStorage）等，以提高數(shù)據(jù)的可擴展性與可靠性。同時，應(yīng)建立資源備份與恢復(fù)機制，確保數(shù)據(jù)在系統(tǒng)故障或意外事件中的安全保存。數(shù)字資源管理還應(yīng)注重資源的長期保存與可持續(xù)利用。根據(jù)《圖書館資源保存與管理規(guī)范（2024）》，圖書館需建立資源生命周期管理機制，包括資源的采購、入庫、使用、歸還、銷毀等環(huán)節(jié)，確保資源的合理配置與高效利用。圖書館應(yīng)建立數(shù)字資源的共享與開放機制，推動資源的跨館共享與開放獲?。∣penAccess），提升資源的利用率與社會影響力。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》中關(guān)于“數(shù)字資源管理”的具體要求，圖書館需制定數(shù)字資源的開放政策，明確資源的使用權(quán)限與使用范圍。5.3電子資源服務(wù)5.3電子資源服務(wù)電子資源服務(wù)是圖書館信息化建設(shè)的重要體現(xiàn)，其核心目標是通過信息技術(shù)手段，為用戶提供便捷、高效、多樣化的數(shù)字資源服務(wù)。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》要求，圖書館應(yīng)構(gòu)建完善的電子資源服務(wù)體系，提升用戶的服務(wù)體驗與資源利用效率。電子資源服務(wù)應(yīng)涵蓋電子圖書、電子期刊、電子數(shù)據(jù)庫、電子音像資源等多個方面。根據(jù)《國家圖書館電子資源服務(wù)規(guī)范（2023）》，圖書館需建立統(tǒng)一的電子資源目錄體系，確保用戶能夠通過統(tǒng)一的檢索平臺（如OPAC）獲取所需資源。同時，應(yīng)建立電子資源的分類與標簽體系，提高資源的可發(fā)現(xiàn)性與可檢索性。在服務(wù)模式方面，圖書館應(yīng)推動“一站式”服務(wù)模式，整合電子資源與傳統(tǒng)資源，為用戶提供統(tǒng)一的訪問入口。例如，通過Web端、移動端、自助終端等多種渠道，實現(xiàn)資源的便捷訪問與使用。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》中關(guān)于“電子資源服務(wù)”的具體要求，圖書館需優(yōu)化服務(wù)流程，提升用戶滿意度。圖書館應(yīng)加強電子資源的增值服務(wù)，如資源推薦、個性化服務(wù)、資源利用分析等，以提升用戶的服務(wù)體驗。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》中關(guān)于“電子資源服務(wù)”的具體要求，圖書館需建立資源推薦機制，利用大數(shù)據(jù)與技術(shù)，為用戶提供精準的資源推薦與個性化服務(wù)。在服務(wù)保障方面，圖書館應(yīng)建立完善的電子資源服務(wù)保障體系，包括資源的訪問權(quán)限管理、服務(wù)的穩(wěn)定性保障、用戶反饋機制等。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》中關(guān)于“電子資源服務(wù)”的具體要求，圖書館需建立服務(wù)監(jiān)測與優(yōu)化機制，確保電子資源服務(wù)的高效與穩(wěn)定。信息技術(shù)與資源管理是圖書館服務(wù)與管理現(xiàn)代化的重要支撐。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、智能化的信息技術(shù)建設(shè)，圖書館能夠更好地滿足用戶需求，提升服務(wù)效率與管理水平，為2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊的實施提供堅實保障。第6章服務(wù)與安全規(guī)范一、服務(wù)標準與流程6.1服務(wù)標準與流程在服務(wù)標準方面，2025年圖書館服務(wù)規(guī)范將全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，實現(xiàn)服務(wù)流程的標準化、規(guī)范化和信息化。根據(jù)《國家圖書館服務(wù)規(guī)范（2025版）》，圖書館服務(wù)應(yīng)涵蓋借閱、咨詢、預(yù)約、借還、續(xù)借、退借、逾期處理、文獻檢索、數(shù)字資源服務(wù)等多個方面。具體服務(wù)流程如下：1.1借閱服務(wù)流程圖書館借閱服務(wù)流程分為用戶注冊、借閱申請、借閱審核、借閱登記、借閱歸還、逾期處理等環(huán)節(jié)。根據(jù)《圖書館借閱服務(wù)規(guī)范（2025版）》，借閱流程應(yīng)確保用戶信息真實、借閱記錄完整、借閱權(quán)限清晰。2025年圖書館將推行“電子借閱卡”系統(tǒng)，實現(xiàn)借閱信息的實時更新與查詢，提升借閱效率與用戶體驗。1.2咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)流程圖書館為用戶提供咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)，包括文獻檢索、使用方法、借閱規(guī)則、館藏信息等。根據(jù)《圖書館咨詢服務(wù)規(guī)范（2025版）》，咨詢流程應(yīng)遵循“先引導(dǎo)、后解答”的原則，采用“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，確保用戶獲得精準、高效的信息支持。2025年圖書館將引入智能問答系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析用戶需求，提升咨詢服務(wù)的智能化水平。1.3數(shù)字資源服務(wù)流程隨著數(shù)字資源的不斷豐富，2025年圖書館將全面推行數(shù)字資源服務(wù)流程，包括電子書、電子期刊、數(shù)據(jù)庫、在線資源等。根據(jù)《數(shù)字圖書館服務(wù)規(guī)范（2025版）》，數(shù)字資源服務(wù)應(yīng)遵循“安全、便捷、高效”的原則，確保用戶能夠便捷、安全地訪問數(shù)字資源。圖書館將建立數(shù)字資源權(quán)限管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的分類管理與權(quán)限控制，保障用戶數(shù)據(jù)安全。1.4服務(wù)反饋與評價機制為持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，2025年圖書館將建立用戶服務(wù)反饋與評價機制，通過問卷調(diào)查、滿意度測評、服務(wù)評價系統(tǒng)等方式收集用戶意見。根據(jù)《用戶服務(wù)評價規(guī)范（2025版）》，服務(wù)反饋應(yīng)納入圖書館年度服務(wù)質(zhì)量評估體系，形成閉環(huán)管理。2025年圖書館將引入“服務(wù)滿意度指數(shù)”（SatisfactionIndex,SI），通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化服務(wù)流程，提升用戶滿意度。二、安全管理規(guī)范6.2安全管理規(guī)范2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊強調(diào)安全管理的重要性，要求圖書館在服務(wù)過程中嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。安全管理規(guī)范主要包括以下幾個方面：2.1安全制度建設(shè)圖書館應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，涵蓋安全責(zé)任、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全應(yīng)急預(yù)案等方面。根據(jù)《圖書館安全管理規(guī)范（2025版）》，圖書館應(yīng)設(shè)立安全管理部門，配備專職安全員，定期開展安全檢查與風(fēng)險評估，確保安全制度落地執(zhí)行。2.2安全設(shè)施與設(shè)備圖書館應(yīng)配備必要的安全設(shè)施與設(shè)備，包括消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)等。根據(jù)《圖書館安全設(shè)施配置標準（2025版）》，圖書館應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）要求配置消防設(shè)施，確保防火、防災(zāi)、防盜、防破壞等安全功能有效實現(xiàn)。2.3安全信息管理圖書館應(yīng)建立安全信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全事件的實時監(jiān)控、記錄與分析。根據(jù)《圖書館安全信息管理規(guī)范（2025版）》，圖書館應(yīng)采用信息化手段，如視頻監(jiān)控、智能門禁、安全報警系統(tǒng)等，確保安全信息的及時傳遞與處理。同時，應(yīng)建立安全事件應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件中能夠快速響應(yīng)、妥善處理。2.4安全培訓(xùn)與演練圖書館應(yīng)定期開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提高員工的安全意識與應(yīng)急處理能力。根據(jù)《圖書館安全培訓(xùn)規(guī)范（2025版）》，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、信息安全、設(shè)備操作規(guī)范、突發(fā)事件應(yīng)對等。每年至少開展一次安全演練，確保員工熟悉應(yīng)急流程，提升整體安全水平。三、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督6.3服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督是確保圖書館服務(wù)規(guī)范、提升用戶滿意度的重要手段。2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊明確要求建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，通過多維度、多渠道的監(jiān)督方式，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下幾個方面：3.1監(jiān)督機制建設(shè)圖書館應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、用戶監(jiān)督等。根據(jù)《服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范（2025版）》，圖書館應(yīng)設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組，定期開展服務(wù)質(zhì)量檢查與評估。同時，應(yīng)建立用戶反饋機制，通過在線平臺、問卷調(diào)查、滿意度測評等方式收集用戶意見，形成閉環(huán)管理。3.2服務(wù)質(zhì)量評估體系圖書館應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量評估體系，涵蓋服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、用戶滿意度等多個維度。根據(jù)《服務(wù)質(zhì)量評估規(guī)范（2025版）》，評估內(nèi)容應(yīng)包括借閱服務(wù)、咨詢服務(wù)、數(shù)字資源服務(wù)、安全管理服務(wù)等。評估結(jié)果應(yīng)作為服務(wù)質(zhì)量改進的重要依據(jù)，推動服務(wù)流程的持續(xù)優(yōu)化。3.3服務(wù)質(zhì)量改進機制圖書館應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量改進機制，根據(jù)評估結(jié)果制定改進計劃，推動服務(wù)流程的優(yōu)化。根據(jù)《服務(wù)質(zhì)量改進規(guī)范（2025版）》，改進措施應(yīng)包括流程優(yōu)化、人員培訓(xùn)、設(shè)施升級、技術(shù)應(yīng)用等。2025年圖書館將引入“服務(wù)質(zhì)量改進指數(shù)”（ServiceImprovementIndex,SII），通過數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測與持續(xù)提升。3.4服務(wù)質(zhì)量保障措施為保障服務(wù)質(zhì)量，圖書館應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量保障措施，包括服務(wù)人員培訓(xùn)、服務(wù)流程標準化、服務(wù)監(jiān)督機制、服務(wù)質(zhì)量考核等。根據(jù)《服務(wù)質(zhì)量保障規(guī)范（2025版）》，服務(wù)質(zhì)量保障應(yīng)貫穿于服務(wù)全過程，確保服務(wù)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊圍繞服務(wù)標準與流程、安全管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面，構(gòu)建了系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的服務(wù)管理體系。通過標準化、智能化、信息化的手段，全面提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量與管理水平，為用戶提供更加安全、便捷、高效的服務(wù)體驗。第7章附則一、適用范圍7.1適用范圍本規(guī)范適用于2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊（以下簡稱“本手冊”）的制定、實施及監(jiān)督。本手冊旨在規(guī)范圖書館在服務(wù)流程、資源管理、設(shè)施維護、用戶服務(wù)等方面的行為，提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量與管理水平。根據(jù)《中華人民共和國圖書館法》及相關(guān)法律法規(guī)，本手冊的適用范圍包括：1.圖書館機構(gòu)：包括公共圖書館、高校圖書館、科研機構(gòu)圖書館、社區(qū)圖書館等；2.圖書館工作人員：包括館員、管理員、志愿者等；3.用戶群體：包括讀者、學(xué)生、研究人員、公眾等；4.圖書館資源：包括圖書、期刊、電子資源、數(shù)據(jù)庫、電子圖書、數(shù)字資源等。本手冊適用于所有圖書館在2025年及以后的日常管理和服務(wù)活動，包括但不限于：-圖書館資源的采購、分類、編目與借閱；-圖書館設(shè)施的維護、更新與管理；-圖書館服務(wù)的標準化與規(guī)范化；-圖書館用戶的服務(wù)流程與反饋機制；-圖書館在突發(fā)事件中的應(yīng)急處理與響應(yīng)。根據(jù)《2025年圖書館服務(wù)與管理規(guī)范手冊》的制定依據(jù)，本手冊的適用范圍將根據(jù)國家圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、圖書館服務(wù)標準及用戶需求進行動態(tài)調(diào)整。二、解釋與實施7.2解釋與實施本手冊的解釋與實施需遵循以下原則：1.解釋原則本手冊的解釋應(yīng)以國家法律法規(guī)、標準規(guī)范及本手冊本身為依據(jù)，確保其適用性、準確性和可操作性。具體解釋包括但不限于以下內(nèi)容：-術(shù)語解釋：對本手冊中使用的重要術(shù)語進行定義，如“借閱”、“歸還”、“電子資源”、“讀者服務(wù)”等；-標準引用：引用國家或行業(yè)標準，如《圖書館分類法》、《圖書館建筑設(shè)計規(guī)范》、《圖書館服務(wù)規(guī)范》等；-適用范圍說明：明確本手冊在不同圖書館類型、不同服務(wù)場景下的適用性；-實施依據(jù)：說明本手冊的實施依據(jù)，包括國家政策、圖書館管理規(guī)定、用戶服務(wù)標準等。2.實施原則本手冊的實施應(yīng)遵循以下原則，確保其有效執(zhí)行與持續(xù)優(yōu)化：-統(tǒng)一標準：所有圖書館在服務(wù)與管理過程中應(yīng)遵循本手冊所設(shè)定的標準，確保服務(wù)的一致性；-分層管理：根據(jù)圖書館的規(guī)模、類型及服務(wù)對象，制定相應(yīng)的實施細則；-動態(tài)更新：本手冊應(yīng)根據(jù)國家政策變化、圖書館服務(wù)需求及技術(shù)發(fā)展進行定期修訂；-監(jiān)督與反饋：建立監(jiān)督機制，對本手冊的執(zhí)行情況進行評估與反饋，確保其有效性和適應(yīng)性；-培訓(xùn)與宣傳：對圖書館工作人員進行本手冊的培訓(xùn)與宣傳，確保其理解并掌握相關(guān)規(guī)范；-用戶參與：鼓勵用戶通過反饋機制參與圖書館服務(wù)的改進，提升用戶滿意度。3.實施保障為確保本手冊的順利實施，應(yīng)建立相應(yīng)的保障機制，包括：-組織保障：成立圖書館管理委員會或相關(guān)管理機構(gòu)，負責(zé)本手冊的制定、實施與監(jiān)督；-制度保障：將本手冊納入圖書館管理制度，確保其在日常管理中的落實；-技術(shù)保障：利用信息化手段，如圖書館管理系統(tǒng)（LMS）、電子資源管理系統(tǒng)（ERMS）等，提高管理效率；-監(jiān)督機制：建立內(nèi)部監(jiān)督與外部評估機制，確保本手冊的執(zhí)行質(zhì)量；-責(zé)任落實：明確圖書館工作人員在本手冊實施過程中的職責(zé)，確保責(zé)任到人。4.數(shù)據(jù)與專業(yè)術(shù)語的引用為增強本手冊的說服力與專業(yè)性，引用相關(guān)數(shù)據(jù)與專業(yè)術(shù)語如下：-圖書館資源總量：根據(jù)《2025年全國圖書館事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》，我國圖書館總藏書量預(yù)計達到億冊，其中紙質(zhì)圖書占%，電子資源占%；-服務(wù)效率：根據(jù)《圖書館服務(wù)效率評估標準》，圖書館的借閱效率、服務(wù)響應(yīng)時間、用戶滿意度等指標應(yīng)達到%以上；-技術(shù)應(yīng)用：圖書館應(yīng)積極引入、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提升服務(wù)智能化水平；-安全管理：圖書館應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全體系，確保電子資源與用戶數(shù)據(jù)的安全性；-用戶服務(wù)：根據(jù)《圖書館用戶服務(wù)規(guī)范》，圖書館應(yīng)提供多樣化的服務(wù)方式，如自助借還、遠程服務(wù)、移動應(yīng)用等。本手冊的制定與實施不僅有助于提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量與管理水平，也為讀者提供更加便捷、高效、安全的圖書館服務(wù)。各級圖書館應(yīng)高度重視本手冊的實施，確保其在2025年及以后的圖書館服務(wù)與管理中發(fā)揮積極作用。第8章附錄一、附錄A圖書分類表1.1圖書分類表是圖書館對圖書進行系統(tǒng)分類與組織的重要工具，其目的是提高圖書檢索效率，便于讀者查找所需資料。根據(jù)《中國圖書館分類法》（GB3720-2008）及《國際標準書號》（ISBN）規(guī)范，圖書分類表采用四則分類法，即“四位數(shù)字分類法”，其分類體系如下：-第一類：文學(xué)類（L）-L1：文學(xué)理論與文學(xué)史-L2：文學(xué)批評與評論-L3：文學(xué)作品（包括小說、詩歌、戲劇等）-L4：語言文字（包括漢語、英語、法語等）-第二類：科學(xué)技術(shù)類（T）-T1：自然科學(xué)-T2：工程技術(shù)-T3：數(shù)學(xué)與統(tǒng)計-T4：社會科學(xué)-T5：哲學(xué)與宗教-T6：心理學(xué)與教育學(xué)-T7：計算機科學(xué)-T8：環(huán)境科學(xué)與生態(tài)學(xué)-第三類：社會科學(xué)類（Q）-Q1：政治學(xué)-Q2：經(jīng)濟學(xué)-Q3：法學(xué)-Q4：社會學(xué)-Q5：人類學(xué)-Q6：歷史學(xué)-Q7：地理學(xué)-Q8：外交學(xué)-Q9：管理學(xué)-第四類：藝術(shù)類（J）-J1：美術(shù)-J2：音樂-J3：舞蹈-J4：戲劇-J5：電影-J6：廣播與電視-J7：攝影-J8：建筑-J9：設(shè)計-第五類：醫(yī)學(xué)類（R）-R1：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)-R2：臨床醫(yī)學(xué)-R3：預(yù)防醫(yī)學(xué)-R4：中醫(yī)學(xué)-R5：藥學(xué)-R6：護理學(xué)-R7：康復(fù)醫(yī)學(xué)-R8：公共衛(wèi)生-R9：醫(yī)學(xué)倫理學(xué)-第六類：農(nóng)業(yè)與林業(yè)類（S）-S1：農(nóng)業(yè)科學(xué)-S2：林業(yè)科學(xué)-S3：園藝學(xué)-S4：動物學(xué)-S5：植物學(xué)-S6：農(nóng)業(yè)工程-S7：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟-S8：農(nóng)業(yè)信息技術(shù)-S9：農(nóng)業(yè)政策-第七類：交通運輸類（O）-O1：交通運輸-O2：物流與供應(yīng)鏈-O3：航空運輸-O4：鐵路運輸-O5：海運-O6：交通工程-O7：交通管理-O8：交通法規(guī)-O9：交通信息技術(shù)-第八類：教育類（G）-G1：教育學(xué)-G2：教育技術(shù)-G3：職業(yè)教育-G4：高等教育-G5：繼續(xù)教育-G6：教育管理-G7：教育心理學(xué)-G8：教育研究-G9：教育信息化-第九類：體育類（Z）-