2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范第1章總則1.1規(guī)范適用范圍1.2規(guī)范依據(jù)與適用標(biāo)準(zhǔn)1.3職責(zé)分工與監(jiān)督主體1.4工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的基本原則第2章工程質(zhì)量監(jiān)督程序2.1監(jiān)督工作組織與實(shí)施2.2工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容與重點(diǎn)2.3監(jiān)督工作流程與時(shí)間安排2.4監(jiān)督結(jié)果的記錄與報(bào)告第3章工程質(zhì)量驗(yàn)收程序3.1驗(yàn)收準(zhǔn)備工作3.2驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)3.3驗(yàn)收組織與參與單位3.4驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)定與處理第4章工程質(zhì)量缺陷處理與整改4.1缺陷分類與處理要求4.2整改措施與驗(yàn)收要求4.3整改效果的復(fù)查與驗(yàn)收4.4整改記錄與歸檔管理第5章工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理5.1監(jiān)督資料的收集與整理5.2監(jiān)督資料的歸檔與保管5.3監(jiān)督資料的查閱與調(diào)閱5.4監(jiān)督資料的保密與安全第6章工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的法律責(zé)任6.1違反規(guī)范的處理措施6.2監(jiān)督責(zé)任與追究機(jī)制6.3監(jiān)督工作中的違規(guī)行為6.4監(jiān)督結(jié)果的法律效力第7章附則7.1規(guī)范的解釋與實(shí)施7.2規(guī)范的修訂與廢止7.3規(guī)范的適用范圍與時(shí)間7.4有關(guān)單位的配合與協(xié)作第1章總則一、規(guī)范適用范圍1.1規(guī)范適用范圍本規(guī)范適用于2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收工作的全面實(shí)施，涵蓋水利工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收活動(dòng)。本規(guī)范適用于各類水利工程，包括但不限于堤防工程、水庫(kù)工程、水電站工程、灌溉排水工程、河道整治工程、水閘工程、泵站工程、水文測(cè)站工程、水利樞紐工程等。本規(guī)范適用于水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的全過(guò)程管理，包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)階段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水利法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《水利工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》《水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站管理辦法》《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利工程建設(shè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)范”）及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范明確了水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的適用范圍。1.2規(guī)范依據(jù)與適用標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)范的制定依據(jù)包括：-《中華人民共和國(guó)水法》；-《中華人民共和國(guó)建筑法》；-《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；-《中華人民共和國(guó)水利法》；-《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》；-《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》；-《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》；-《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；-《水利工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》；-《水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站管理辦法》；-《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》；-《水利工程建設(shè)安全監(jiān)督管理辦法》；-《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》；-《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)范”）。本規(guī)范適用于以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：-《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL311-2018）；-《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL631-2018）；-《水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施及技術(shù)規(guī)范》（SL313-2018）；-《水利水電工程混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL387-2018）；-《水利水電工程測(cè)量規(guī)范》（SL197-2019）；-《水利水電工程驗(yàn)收規(guī)范》（SL312-2018）；-《水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL313-2018）。本規(guī)范的適用標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于上述規(guī)范，其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亦應(yīng)按照本規(guī)范的要求執(zhí)行。1.3職責(zé)分工與監(jiān)督主體本規(guī)范明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的職責(zé)分工，確保各相關(guān)主體依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的全過(guò)程控制與監(jiān)督管理。1.3.1項(xiàng)目法人責(zé)任項(xiàng)目法人是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過(guò)程管理。項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的日常監(jiān)督與檢查。1.3.2建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)各參建單位，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。建設(shè)單位應(yīng)組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.3.3建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位應(yīng)履行以下職責(zé)：-組織項(xiàng)目實(shí)施，確保工程按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行；-組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求；-負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)；-對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。1.3.4監(jiān)督主體職責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的監(jiān)督主體包括：-水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站（以下簡(jiǎn)稱“檢查站”）；-水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；-各級(jí)水利主管部門；-項(xiàng)目法人；-建設(shè)單位；-設(shè)計(jì)單位；-施工單位；-建設(shè)單位的監(jiān)理單位。各監(jiān)督主體應(yīng)按照本規(guī)范的要求，履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。1.3.5監(jiān)督主體職責(zé)內(nèi)容各監(jiān)督主體的職責(zé)包括：-檢查站：負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，定期開(kāi)展質(zhì)量檢查和評(píng)估，提出整改意見(jiàn)；-監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求；-水利主管部門：負(fù)責(zé)對(duì)水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理；-項(xiàng)目法人：負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求；-建設(shè)單位：負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.4工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的基本原則1.4.1依法監(jiān)督原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收必須依法進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。監(jiān)督主體應(yīng)依法履行職責(zé)，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的公正性和權(quán)威性。1.4.2全過(guò)程控制原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到運(yùn)行維護(hù)，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.4.3以質(zhì)量為核心原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)以質(zhì)量為核心，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的檢查和評(píng)估，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求。1.4.4嚴(yán)格驗(yàn)收原則工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量驗(yàn)收的公正性和權(quán)威性。1.4.5閉環(huán)管理原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)建立閉環(huán)管理機(jī)制，確保工程質(zhì)量從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到運(yùn)行維護(hù)的全過(guò)程得到有效控制。監(jiān)督主體應(yīng)建立質(zhì)量追溯機(jī)制，確保工程質(zhì)量的可追溯性。1.4.6信息公開(kāi)與透明原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)公開(kāi)透明，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的公正性。監(jiān)督主體應(yīng)通過(guò)公開(kāi)信息、公示結(jié)果等方式，提高工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的透明度。1.4.7以人為本原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)以人為本，確保工程質(zhì)量符合人民需求。監(jiān)督主體應(yīng)關(guān)注工程質(zhì)量對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，確保工程質(zhì)量符合人民利益。1.4.8專業(yè)性與科學(xué)性原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)具備專業(yè)性和科學(xué)性，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的準(zhǔn)確性和有效性。監(jiān)督主體應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的科學(xué)性。1.4.9服務(wù)與管理并重原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)注重服務(wù)與管理并重，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的高效性和可持續(xù)性。監(jiān)督主體應(yīng)注重服務(wù)質(zhì)量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的效率和效果。1.4.10與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督主體應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合行業(yè)要求。1.4.11與工程建設(shè)全過(guò)程對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程建設(shè)全過(guò)程對(duì)接，確保工程質(zhì)量符合工程建設(shè)全過(guò)程要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合全過(guò)程要求。1.4.12與工程運(yùn)行維護(hù)對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程運(yùn)行維護(hù)對(duì)接，確保工程質(zhì)量符合工程運(yùn)行維護(hù)要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合運(yùn)行維護(hù)要求。1.4.13與工程安全要求對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程安全要求對(duì)接，確保工程質(zhì)量符合工程安全要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合安全要求。1.4.14與工程效益要求對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程效益要求對(duì)接，確保工程質(zhì)量符合工程效益要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程效益的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合效益要求。1.4.15與工程可持續(xù)發(fā)展對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程可持續(xù)發(fā)展對(duì)接，確保工程質(zhì)量符合可持續(xù)發(fā)展要求。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程可持續(xù)性的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合可持續(xù)發(fā)展要求。1.4.16與工程管理信息化對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程管理信息化對(duì)接，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的信息化管理。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的信息化管理，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的高效性和準(zhǔn)確性。1.4.17與工程質(zhì)量管理體系建設(shè)對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程質(zhì)量管理體系建設(shè)對(duì)接，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的系統(tǒng)化管理。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的系統(tǒng)化管理，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的科學(xué)性和有效性。1.4.18與工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化管理。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的統(tǒng)一性和規(guī)范性。1.4.19與工程質(zhì)量管理目標(biāo)對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程質(zhì)量管理目標(biāo)對(duì)接，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的統(tǒng)一性和規(guī)范性。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的統(tǒng)一性和規(guī)范性管理，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的科學(xué)性和有效性。1.4.20與工程質(zhì)量管理責(zé)任對(duì)接原則工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收應(yīng)與工程質(zhì)量管理責(zé)任對(duì)接，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的統(tǒng)一性和規(guī)范性。監(jiān)督主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的統(tǒng)一性和規(guī)范性管理，確保工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的科學(xué)性和有效性。第2章工程質(zhì)量監(jiān)督程序一、監(jiān)督管理工作組織與實(shí)施2.1監(jiān)督工作組織與實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督是確保工程建設(shè)符合國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，其組織和實(shí)施需遵循科學(xué)、規(guī)范、高效的原則。根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)由政府相關(guān)部門牽頭，聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同實(shí)施。監(jiān)督工作組織應(yīng)建立由水利主管部門牽頭，相關(guān)部門參與的聯(lián)合監(jiān)督小組，明確職責(zé)分工，確保監(jiān)督工作有序進(jìn)行。監(jiān)督小組應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡查、資料核查、問(wèn)題整改跟蹤等工作。同時(shí)，應(yīng)建立監(jiān)督工作臺(tái)賬，記錄監(jiān)督過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況，做到全程可追溯、可查證。根據(jù)《規(guī)范》要求，監(jiān)督工作應(yīng)實(shí)行“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，確保監(jiān)督工作覆蓋工程建設(shè)全過(guò)程，特別是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位。監(jiān)督人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保監(jiān)督工作的專業(yè)性和權(quán)威性。監(jiān)督工作應(yīng)結(jié)合信息化手段，利用數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析和反饋，提升監(jiān)督效率和透明度。2.2工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容與重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容涵蓋工程建設(shè)的全過(guò)程，主要包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段。根據(jù)《規(guī)范》要求，監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)圍繞“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制”三大核心，重點(diǎn)監(jiān)督以下方面：1.設(shè)計(jì)階段的合規(guī)性：監(jiān)督設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家現(xiàn)行的水利工程設(shè)計(jì)規(guī)范，是否滿足《規(guī)范》中對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、安全度、耐久性等要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供完整的設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)及技術(shù)說(shuō)明，監(jiān)督人員應(yīng)核查設(shè)計(jì)文件的完整性與合規(guī)性。2.施工過(guò)程的質(zhì)量控制：監(jiān)督施工過(guò)程中的材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、施工工藝執(zhí)行、施工記錄資料的完整性等。重點(diǎn)監(jiān)督混凝土、鋼筋、防水材料等關(guān)鍵材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，以及施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.質(zhì)量驗(yàn)收與整改：監(jiān)督施工單位在工程竣工驗(yàn)收前的自檢、監(jiān)理單位的驗(yàn)收及政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的最終驗(yàn)收。監(jiān)督人員應(yīng)核查驗(yàn)收資料是否齊全、是否符合《規(guī)范》要求，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。4.工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)：監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量，如混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、防水層完整性等，確保工程實(shí)體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《規(guī)范》規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下重點(diǎn)內(nèi)容：-重點(diǎn)部位：如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、防水工程、地下工程等；-重點(diǎn)環(huán)節(jié)：如施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、關(guān)鍵材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)；-重點(diǎn)問(wèn)題：如質(zhì)量隱患、安全隱患、施工違規(guī)行為等。2.3監(jiān)督工作流程與時(shí)間安排工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)按照“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、整改、驗(yàn)收”的流程進(jìn)行，確保監(jiān)督工作有序推進(jìn)。1.計(jì)劃階段：由水利主管部門根據(jù)工程進(jìn)度和《規(guī)范》要求，制定監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任單位及監(jiān)督重點(diǎn)。2.實(shí)施階段：監(jiān)督人員按照計(jì)劃開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查、資料核查、問(wèn)題整改跟蹤等工作，確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。監(jiān)督工作應(yīng)覆蓋工程建設(shè)全過(guò)程，包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段。3.檢查階段：監(jiān)督人員對(duì)施工過(guò)程、材料進(jìn)場(chǎng)、施工記錄、驗(yàn)收資料等進(jìn)行檢查，重點(diǎn)核查質(zhì)量控制措施是否到位，是否存在質(zhì)量問(wèn)題。4.整改階段：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督人員應(yīng)督促施工單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。5.驗(yàn)收階段：在工程竣工后，監(jiān)督人員應(yīng)組織驗(yàn)收，核查工程質(zhì)量是否符合《規(guī)范》要求，驗(yàn)收合格后方可辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。根據(jù)《規(guī)范》要求，工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度安排，一般在工程開(kāi)工后30日內(nèi)完成初步監(jiān)督，施工過(guò)程中每季度開(kāi)展一次全面檢查，竣工驗(yàn)收前進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。監(jiān)督工作應(yīng)與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，確保監(jiān)督工作不滯后、不遺漏。2.4監(jiān)督結(jié)果的記錄與報(bào)告監(jiān)督結(jié)果的記錄與報(bào)告是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)按照《規(guī)范》要求，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。1.記錄內(nèi)容：監(jiān)督人員應(yīng)詳細(xì)記錄監(jiān)督過(guò)程中的關(guān)鍵信息，包括監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況、檢查結(jié)論等。記錄應(yīng)采用電子臺(tái)賬或紙質(zhì)臺(tái)賬，確?？勺匪?。2.報(bào)告內(nèi)容：監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)督工作的總體情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改情況、建議措施等。報(bào)告應(yīng)按照《規(guī)范》要求，內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰，確保信息準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。3.報(bào)告形式：監(jiān)督報(bào)告應(yīng)以書(shū)面形式提交，由監(jiān)督人員簽字確認(rèn)，必要時(shí)可附現(xiàn)場(chǎng)照片、檢測(cè)報(bào)告、施工日志等附件，增強(qiáng)報(bào)告的說(shuō)服力和權(quán)威性。4.報(bào)告提交：監(jiān)督報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間提交至水利主管部門，作為工程驗(yàn)收和后續(xù)管理的重要依據(jù)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)督結(jié)論、整改建議、后續(xù)監(jiān)督計(jì)劃等。根據(jù)《規(guī)范》要求，監(jiān)督報(bào)告應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，突出重點(diǎn)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改建議，確保監(jiān)督結(jié)果能夠有效指導(dǎo)工程質(zhì)量管理。同時(shí)，應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)的引用與專業(yè)術(shù)語(yǔ)的使用，如“混凝土強(qiáng)度等級(jí)”、“鋼筋保護(hù)層厚度”、“防水層完整性”等，以增強(qiáng)報(bào)告的專業(yè)性與說(shuō)服力。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)以《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》為依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際情況，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的監(jiān)督體系，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為水利工程的順利實(shí)施和高質(zhì)量交付提供有力保障。第3章工程質(zhì)量驗(yàn)收程序一、驗(yàn)收準(zhǔn)備工作3.1驗(yàn)收準(zhǔn)備工作在水利工程實(shí)施過(guò)程中，工程質(zhì)量驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作是確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），驗(yàn)收準(zhǔn)備工作主要包括以下幾個(gè)方面：1.1驗(yàn)收前的資料準(zhǔn)備根據(jù)《規(guī)范》要求，施工單位需在工程竣工前完成所有施工資料的整理與歸檔，包括但不限于施工日志、材料檢測(cè)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知單、工程變更單、工程結(jié)算單等。這些資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，以確保驗(yàn)收過(guò)程的可追溯性。根據(jù)《規(guī)范》第4.1.1條，施工單位應(yīng)在工程竣工后15日內(nèi)完成資料歸檔，由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同核驗(yàn)，確保資料的完整性與真實(shí)性。1.2驗(yàn)收前的現(xiàn)場(chǎng)檢查根據(jù)《規(guī)范》第4.1.2條，施工單位應(yīng)在工程竣工后，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、防水層施工質(zhì)量、地基處理質(zhì)量等關(guān)鍵部位。檢查結(jié)果應(yīng)符合《規(guī)范》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的100%，鋼筋保護(hù)層厚度應(yīng)符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50666）的相關(guān)要求。1.3驗(yàn)收前的組織協(xié)調(diào)根據(jù)《規(guī)范》第4.1.3條，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位召開(kāi)驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)議，明確驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及各方責(zé)任。會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，監(jiān)理單位代表、施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位代表、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表等參與。通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議，確保各方在驗(yàn)收過(guò)程中信息對(duì)稱、責(zé)任明確，避免因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的驗(yàn)收延誤或爭(zhēng)議。二、驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)3.2驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《規(guī)范》要求，水利工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括工程實(shí)體質(zhì)量、施工過(guò)程質(zhì)量、材料質(zhì)量、施工安全及環(huán)境保護(hù)等方面。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)范》及國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.1工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)涵蓋結(jié)構(gòu)安全、功能性能、外觀質(zhì)量等方面。根據(jù)《規(guī)范》第4.2.1條，工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)符合《水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（SL623）的相關(guān)規(guī)定。例如，混凝土結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50666）中的強(qiáng)度、變形、裂縫等要求；土石方工程應(yīng)滿足《水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（SL623）中關(guān)于土方壓實(shí)度、邊坡穩(wěn)定性的規(guī)定。2.2施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)包括施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序質(zhì)量檢查。根據(jù)《規(guī)范》第4.2.2條，施工單位應(yīng)在關(guān)鍵工序完成后，由監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保施工過(guò)程符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。例如，鋼筋焊接、混凝土澆筑、土方開(kāi)挖等關(guān)鍵工序應(yīng)符合《規(guī)范》中規(guī)定的工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。2.3材料質(zhì)量驗(yàn)收材料質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)范》及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。根據(jù)《規(guī)范》第4.2.3條，施工單位應(yīng)提供材料的合格證明文件，包括材料檢測(cè)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告等。材料應(yīng)符合《建筑材料及制品放射性核素限量》（GB6505）、《混凝土用骨料》（GB50082）等標(biāo)準(zhǔn)。材料進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。2.4施工安全與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收根據(jù)《規(guī)范》第4.2.4條，施工安全與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)涵蓋施工過(guò)程中的安全措施、環(huán)境保護(hù)措施等。施工單位應(yīng)確保施工過(guò)程中符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ34）和《水利工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（SL521）的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，施工單位應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)措施，確保施工過(guò)程中的揚(yáng)塵、廢水、廢渣等污染物排放符合《水污染防治法》及《水利工程施工環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（SL322）的要求。三、驗(yàn)收組織與參與單位3.3驗(yàn)收組織與參與單位根據(jù)《規(guī)范》要求，水利工程驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織，相關(guān)單位共同參與。驗(yàn)收組織單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，確保驗(yàn)收工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。3.3.1驗(yàn)收組織單位驗(yàn)收組織單位通常為建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位。根據(jù)《規(guī)范》第4.3.1條，建設(shè)單位應(yīng)成立驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位代表、設(shè)計(jì)單位代表、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表等組成。驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定驗(yàn)收方案、組織驗(yàn)收會(huì)議、協(xié)調(diào)驗(yàn)收工作等。3.3.2驗(yàn)收參與單位驗(yàn)收參與單位包括施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)單位等。根據(jù)《規(guī)范》第4.3.2條，施工單位應(yīng)提供完整的施工資料，監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查與記錄，設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)驗(yàn)收工作。第三方檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)《規(guī)范》要求，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.3.3驗(yàn)收人員資質(zhì)根據(jù)《規(guī)范》第4.3.3條，驗(yàn)收人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。例如，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利工程施工監(jiān)理資質(zhì)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)具備水利工程質(zhì)量監(jiān)督資格。驗(yàn)收人員應(yīng)熟悉《規(guī)范》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保驗(yàn)收工作的專業(yè)性和權(quán)威性。四、驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)定與處理3.4驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)定與處理根據(jù)《規(guī)范》要求，驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)定與處理應(yīng)遵循“先檢驗(yàn)、后驗(yàn)收”的原則，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。3.4.1驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)定驗(yàn)收結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩種。根據(jù)《規(guī)范》第4.4.1條，若驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)收人員應(yīng)記錄問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)。整改完成后，應(yīng)由監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢，確認(rèn)問(wèn)題是否解決。若問(wèn)題未解決，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)認(rèn)定為“不合格”。3.4.2驗(yàn)收結(jié)果的處理驗(yàn)收結(jié)果的處理應(yīng)包括以下內(nèi)容：-合格處理：若驗(yàn)收結(jié)果為“合格”，則工程可進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，施工單位應(yīng)提交竣工資料，建設(shè)單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。-不合格處理：若驗(yàn)收結(jié)果為“不合格”，則施工單位應(yīng)立即整改，整改完成后，由監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢，確認(rèn)整改合格后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。-質(zhì)量問(wèn)題處理：若驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)按照《規(guī)范》要求進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告。整改完成后，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢，確認(rèn)整改合格后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.4.3驗(yàn)收結(jié)果的備案與歸檔根據(jù)《規(guī)范》第4.4.2條，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同簽署，并歸檔備查。驗(yàn)收資料應(yīng)包括驗(yàn)收記錄、整改報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告等，確保驗(yàn)收結(jié)果的可追溯性。3.4.4驗(yàn)收結(jié)果的公示根據(jù)《規(guī)范》第4.4.3條，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)由建設(shè)單位在工程竣工后進(jìn)行公示，確保公眾知情權(quán)。公示內(nèi)容應(yīng)包括驗(yàn)收結(jié)果、整改情況、質(zhì)量評(píng)定等，確保工程驗(yàn)收的公開(kāi)、公平、公正。水利工程的質(zhì)量驗(yàn)收程序應(yīng)嚴(yán)格遵循《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障工程安全、功能和使用壽命。通過(guò)科學(xué)的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作、嚴(yán)格的驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的驗(yàn)收組織與參與單位以及有效的驗(yàn)收結(jié)果認(rèn)定與處理，確保水利工程的高質(zhì)量完成。第4章工程質(zhì)量缺陷處理與整改一、缺陷分類與處理要求4.1缺陷分類與處理要求根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），工程質(zhì)量缺陷主要分為以下幾類：1.結(jié)構(gòu)安全缺陷：包括混凝土強(qiáng)度不足、鋼筋銹蝕、地基不穩(wěn)、結(jié)構(gòu)裂縫等。根據(jù)《規(guī)范》要求，此類缺陷需在工程竣工驗(yàn)收前完成整改，整改后需通過(guò)結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)，確保其符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2020）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.功能使用缺陷：如滲漏、漏水、排水不暢、設(shè)備安裝不規(guī)范等?！兑?guī)范》要求此類缺陷需在整改后進(jìn)行功能測(cè)試，確保其滿足設(shè)計(jì)功能要求，如滲漏率低于《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》規(guī)定的限值。3.外觀質(zhì)量缺陷：如表面不平、顏色不一致、有明顯瑕疵等?！兑?guī)范》規(guī)定，此類缺陷需在整改后進(jìn)行外觀質(zhì)量復(fù)檢，確保符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》中關(guān)于外觀質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.施工管理缺陷：如施工工藝不規(guī)范、施工人員未按規(guī)范操作、施工記錄不全等?！兑?guī)范》要求此類缺陷需在整改后進(jìn)行施工管理復(fù)核，確保施工過(guò)程符合《水利工程建設(shè)施工規(guī)范》（SL336-2014）的相關(guān)要求。在處理缺陷時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：-分類處理：根據(jù)缺陷的嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的處理措施，確保缺陷得到徹底整改。-責(zé)任追溯：明確缺陷的責(zé)任人，確保整改過(guò)程可追溯，防止責(zé)任推諉。-整改閉環(huán)：整改完成后，需進(jìn)行自檢、復(fù)檢，確保整改效果符合《規(guī)范》要求，整改記錄需完整歸檔。二、整改措施與驗(yàn)收要求4.2整改措施與驗(yàn)收要求根據(jù)《規(guī)范》，工程質(zhì)量缺陷的整改措施應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.結(jié)構(gòu)安全缺陷的整改措施：對(duì)于結(jié)構(gòu)安全缺陷，應(yīng)進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)或拆除重建。例如，混凝土強(qiáng)度不足的缺陷，可采用摻加高效減水劑、增加配筋率等方式進(jìn)行處理；鋼筋銹蝕的缺陷，可進(jìn)行除銹、防腐處理或更換鋼筋。2.功能使用缺陷的整改措施：對(duì)于滲漏、漏水等缺陷，需進(jìn)行防水處理，如設(shè)置止水帶、止水帷幕、防水混凝土等；排水不暢的缺陷，需進(jìn)行管道疏通、排水渠加固等。3.外觀質(zhì)量缺陷的整改措施：對(duì)于表面不平、顏色不一致等缺陷，需進(jìn)行修補(bǔ)、打磨、涂刷等處理，確保外觀質(zhì)量符合《規(guī)范》要求。4.施工管理缺陷的整改措施：對(duì)于施工工藝不規(guī)范、記錄不全等缺陷，需進(jìn)行工藝培訓(xùn)、加強(qiáng)施工管理、完善施工記錄等。整改措施完成后，需進(jìn)行以下驗(yàn)收：-自檢：施工單位需對(duì)整改后的工程進(jìn)行自檢，確保整改符合《規(guī)范》要求。-復(fù)檢：整改完成后，由監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，確保整改效果符合《規(guī)范》要求。-驗(yàn)收：整改完成后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合《規(guī)范》要求。三、整改效果的復(fù)查與驗(yàn)收4.3整改效果的復(fù)查與驗(yàn)收整改效果的復(fù)查與驗(yàn)收是工程質(zhì)量缺陷處理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循以下要求：1.復(fù)查內(nèi)容：復(fù)查整改后的工程質(zhì)量是否符合《規(guī)范》要求，包括結(jié)構(gòu)安全、功能使用、外觀質(zhì)量等。2.復(fù)查方法：復(fù)查可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、資料核查等方式進(jìn)行，確保復(fù)查結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。3.復(fù)查結(jié)果：復(fù)查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保整改效果可追溯。4.驗(yàn)收程序：整改完成后，需按照《規(guī)范》要求進(jìn)行最終驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。四、整改記錄與歸檔管理4.4整改記錄與歸檔管理根據(jù)《規(guī)范》，工程質(zhì)量缺陷的整改記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.整改時(shí)間：記錄缺陷發(fā)現(xiàn)及整改的時(shí)間，確保整改過(guò)程可追溯。2.整改內(nèi)容：詳細(xì)記錄整改措施、實(shí)施方法、材料使用、施工人員等信息。3.整改結(jié)果：記錄整改后的質(zhì)量狀態(tài)，包括是否符合《規(guī)范》要求。4.責(zé)任人與驗(yàn)收人：記錄負(fù)責(zé)整改的人員及驗(yàn)收單位、人員信息，確保責(zé)任明確。整改記錄應(yīng)按照《水利工程建設(shè)檔案管理規(guī)范》（SL310-2015）的要求進(jìn)行歸檔，確保檔案的完整性、真實(shí)性和可追溯性。在歸檔管理中，應(yīng)遵循以下原則：-分類歸檔：根據(jù)缺陷類型、整改內(nèi)容、整改時(shí)間等進(jìn)行分類歸檔。-統(tǒng)一編號(hào)：采用統(tǒng)一的編號(hào)系統(tǒng)，確保檔案編號(hào)清晰、可查。-定期檢查：定期檢查整改檔案的完整性，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。通過(guò)以上措施，確保工程質(zhì)量缺陷的處理與整改工作符合《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》的要求，提升工程質(zhì)量水平，保障水利工程的安全與穩(wěn)定運(yùn)行。第5章工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理一、監(jiān)督資料的收集與整理5.1監(jiān)督資料的收集與整理根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的收集與整理工作應(yīng)遵循“全面、系統(tǒng)、規(guī)范”的原則，確保資料的真實(shí)、完整和可追溯性。監(jiān)督資料的收集應(yīng)覆蓋工程全過(guò)程，包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在收集過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)《水利工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等法規(guī)文件，明確各參與方的職責(zé)與義務(wù)。監(jiān)督資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：-工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；-施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)；-工程驗(yàn)收資料，包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量評(píng)定表、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等；-工程變更、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等文件；-工程竣工驗(yàn)收備案資料，如竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。監(jiān)督資料的整理應(yīng)嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理規(guī)范》（SL722-2025）的要求進(jìn)行，確保資料分類清晰、編號(hào)規(guī)范、內(nèi)容完整。對(duì)于重要資料，應(yīng)進(jìn)行電子化存儲(chǔ)，并建立電子檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資料的動(dòng)態(tài)管理與查詢。根據(jù)2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范，監(jiān)督資料的收集與整理應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與一致性，避免因資料不全或錯(cuò)誤導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的擴(kuò)大。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)監(jiān)督資料進(jìn)行核查與更新，確保其時(shí)效性與完整性。5.2監(jiān)督資料的歸檔與保管監(jiān)督資料的歸檔與保管是工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循“分類管理、分級(jí)歸檔、安全保存”的原則，確保資料在存檔期間的完整性、安全性和可追溯性。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理規(guī)范》（SL722-2025），監(jiān)督資料應(yīng)按照工程類別、時(shí)間順序、資料類型等進(jìn)行分類歸檔。歸檔應(yīng)遵循以下原則：-分類管理：按照工程類型、建設(shè)階段、資料類型等進(jìn)行分類，便于查閱與管理；-分級(jí)歸檔：根據(jù)資料的重要性、保存期限進(jìn)行分級(jí)，確保關(guān)鍵資料的長(zhǎng)期保存；-安全保存：監(jiān)督資料應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、防潮、防火的檔案室中，避免受潮、蟲(chóng)蛀、鼠咬等影響；-電子化管理：對(duì)于電子資料，應(yīng)建立電子檔案管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的安全性和可追溯性。根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》，監(jiān)督資料的保管期限一般為工程竣工驗(yàn)收后5年，特殊工程可延長(zhǎng)至10年。在保管過(guò)程中，應(yīng)定期進(jìn)行檔案的檢查與維護(hù)，確保檔案的完整性和可讀性。5.3監(jiān)督資料的查閱與調(diào)閱監(jiān)督資料的查閱與調(diào)閱是工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理的重要功能，應(yīng)確保資料的可查性與可調(diào)性，為工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收及后續(xù)管理提供依據(jù)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理規(guī)范》（SL722-2025），監(jiān)督資料的查閱應(yīng)遵循以下原則：-權(quán)限管理：監(jiān)督資料的查閱應(yīng)由授權(quán)人員進(jìn)行，確保資料的安全性與保密性；-查閱登記：查閱人員應(yīng)填寫查閱登記表，記錄查閱時(shí)間、查閱人、查閱內(nèi)容等信息；-調(diào)閱流程：調(diào)閱資料應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行，確保調(diào)閱過(guò)程的規(guī)范性與可追溯性；-資料共享：在必要時(shí)，可將監(jiān)督資料共享至相關(guān)部門或單位，但需確保數(shù)據(jù)的安全與保密。根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》，監(jiān)督資料的查閱應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，確保資料的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。對(duì)于涉及重大工程或涉及公眾利益的監(jiān)督資料，應(yīng)加強(qiáng)查閱與調(diào)閱的管理，確保其公開(kāi)透明與合規(guī)性。5.4監(jiān)督資料的保密與安全監(jiān)督資料的保密與安全是工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理的重要保障，應(yīng)嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理規(guī)范》（SL722-2025）的要求，確保資料在存儲(chǔ)、查閱、調(diào)閱過(guò)程中的安全性與保密性。根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》，監(jiān)督資料的保密應(yīng)遵循以下原則：-權(quán)限控制：監(jiān)督資料的訪問(wèn)權(quán)限應(yīng)根據(jù)人員職責(zé)進(jìn)行分級(jí)管理，確保只有授權(quán)人員可查閱或調(diào)閱；-加密存儲(chǔ)：電子檔案應(yīng)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)泄露；-物理安全：監(jiān)督資料應(yīng)存放在安全的檔案室中，防止被盜、損壞或丟失；-定期檢查：應(yīng)定期對(duì)監(jiān)督資料進(jìn)行安全檢查，確保其存儲(chǔ)環(huán)境符合安全要求。根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》，監(jiān)督資料的保密應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，確保資料在使用過(guò)程中不被非法獲取或?yàn)E用。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或公眾利益的資料，應(yīng)加強(qiáng)保密管理，確保其安全性和合規(guī)性。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理應(yīng)圍繞《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》的要求，規(guī)范監(jiān)督資料的收集、整理、歸檔、查閱與保密，確保資料的完整性、安全性與可追溯性，為水利工程的高質(zhì)量建設(shè)提供有力保障。第6章工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的法律責(zé)任一、違反規(guī)范的處理措施1.1違反規(guī)范的法律責(zé)任根據(jù)《2025年水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收是確保水利工程安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。任何違反《規(guī)范》的行為，均構(gòu)成對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)重隱患，可能引發(fā)安全事故、經(jīng)濟(jì)損失甚至社會(huì)影響。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及政府主管部門均需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《規(guī)范》明確規(guī)定，施工單位在施工過(guò)程中若未按要求進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗(yàn)收，或未按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，將面臨行政處罰、責(zé)令整改、罰款等處理措施。例如，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按《規(guī)范》要求進(jìn)行混凝土澆筑，未進(jìn)行必要的強(qiáng)度檢測(cè)，將被責(zé)令限期整改，并處以罰款；嚴(yán)重者，將依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《規(guī)范》第5.1.1條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求的，應(yīng)責(zé)令整改，并在整改完成后進(jìn)行復(fù)查。如整改不到位，將依法予以處罰，甚至吊銷相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。1.2違規(guī)行為的認(rèn)定與處理《規(guī)范》對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)定有明確的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，包括一般違規(guī)、較重違規(guī)和重大違規(guī)。一般違規(guī)是指未按規(guī)范要求進(jìn)行施工或驗(yàn)收的行為，如未進(jìn)行必要的檢測(cè)、未及時(shí)整改等；較重違規(guī)則涉及對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全有影響的行為，如材料使用不當(dāng)、施工工藝不規(guī)范等；重大違規(guī)則可能導(dǎo)致工程事故或重大安全事故，如未按規(guī)范進(jìn)行施工導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等。根據(jù)《規(guī)范》第5.2.2條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《規(guī)范》對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，并依法作出處理。處理措施包括責(zé)令整改、罰款、暫停施工、吊銷資質(zhì)證書(shū)等。對(duì)于重大違規(guī)行為，可能涉及刑事責(zé)任，如《刑法》第397條規(guī)定的“工程重大安全事故罪”。1.3違規(guī)行為的處罰依據(jù)《規(guī)范》對(duì)違規(guī)行為的處罰依據(jù)主要來(lái)源于《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》《刑法》等法律法規(guī)。例如：-行政處罰：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條，施工單位未按規(guī)范施工的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)。-刑事責(zé)任：若因違規(guī)行為導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成“工程重大安全事故罪”，根據(jù)《刑法》第397條，將依法追究刑事責(zé)任，最高可處七年有期徒刑。-民事責(zé)任：若因違規(guī)行為造成他人損失，施工單位應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，包括修復(fù)費(fèi)用、賠償損失等。1.4違規(guī)行為的舉證與責(zé)任追究《規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在處理違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行證據(jù)收集與責(zé)任認(rèn)定。施工單位應(yīng)提供相關(guān)施工資料、檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收記錄等，以證明其施工行為符合規(guī)范要求。若施工單位拒不提供或提供虛假資料，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可依法予以處罰，并追究其法律責(zé)任。根據(jù)《規(guī)范》第5.3.3條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)依法向相關(guān)主管部門報(bào)告，并將處理結(jié)果通報(bào)給建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位。這一機(jī)制確保了違規(guī)行為的透明化和責(zé)任追究的可追溯性。二、監(jiān)督責(zé)任與追究機(jī)制2.1監(jiān)督責(zé)任的主體與范圍根據(jù)《規(guī)范》規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。該機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量、工程驗(yàn)收及安全運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督范圍包括：-施工單位的施工行為；-設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件是否符合規(guī)范；-建設(shè)單位的驗(yàn)收程序是否合規(guī)；-監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是否符合規(guī)范要求。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保工程各環(huán)節(jié)符合《規(guī)范》要求。監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、施工過(guò)程質(zhì)量控制、隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。2.2監(jiān)督責(zé)任的履行與考核《規(guī)范》要求監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督制度，明確監(jiān)督責(zé)任，確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入工程管理檔案，作為工程驗(yàn)收和后續(xù)管理的重要依據(jù)。同時(shí)，《規(guī)范》還規(guī)定，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平和監(jiān)督能力，確保監(jiān)督工作的科學(xué)性和權(quán)威性。2.3監(jiān)督責(zé)任的追究機(jī)制《規(guī)范》明確，監(jiān)督機(jī)構(gòu)若在監(jiān)督過(guò)程中存在失職、瀆職行為，將依法追究其法律責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員若存在以下行為，將面臨行政處罰或刑事責(zé)任：-未按《規(guī)范》要求進(jìn)行監(jiān)督檢查；-未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為；-未依法向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)督結(jié)果；-偽造或篡改監(jiān)督資料。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員若存在上述行為，將依法予以處分，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究刑事責(zé)任。三、監(jiān)督工作中的違規(guī)行為3.1監(jiān)督人員的違規(guī)行為根據(jù)《規(guī)范》規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，若存在以下行為，將被追究責(zé)任：-未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致違規(guī)行為未被發(fā)現(xiàn)；-未及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告違規(guī)情況；-未按規(guī)定進(jìn)行資料歸檔，導(dǎo)致資料缺失或失真；-未按規(guī)定進(jìn)行處罰，導(dǎo)致違規(guī)行為未得到有效處理。監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)，確保監(jiān)督工作的公正、公平和高效。3.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，若存在以下行為，也將被追究責(zé)任：-未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致違規(guī)行為未被發(fā)現(xiàn)；-未按規(guī)定進(jìn)行處罰，導(dǎo)致違規(guī)行為未得到有效處理；-未按規(guī)定向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)督結(jié)果；-未按規(guī)定進(jìn)行資料歸檔，導(dǎo)致資料缺失或失真。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督制度，確保監(jiān)督工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。3.3監(jiān)督工作的違規(guī)行為與處理《規(guī)范》明確，監(jiān)督工作中若出現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)依法進(jìn)行處理。例如：-若監(jiān)督人員未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致工程存在安全隱患，將責(zé)令整改并處以罰款；-若監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行資料歸檔，導(dǎo)致資料缺失，將責(zé)令限期整改并處以罰款；-若監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按規(guī)定向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)督結(jié)果，將責(zé)令限期整改并處以罰款。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保監(jiān)督工作的規(guī)范性和有效性。四、監(jiān)督結(jié)果的法律效力4.1監(jiān)督結(jié)果的法律效力根據(jù)《規(guī)范》規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果具有法律效力，是工程驗(yàn)收和后續(xù)管理的重要依據(jù)。監(jiān)督結(jié)果包括：-監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的檢查結(jié)果；-監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的整改意見(jiàn)；-監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程驗(yàn)收程序的認(rèn)定結(jié)果。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)作為工程驗(yàn)收的必備材料，施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位均應(yīng)按照監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行整改和驗(yàn)收。4.2監(jiān)督結(jié)果的認(rèn)定與執(zhí)行《規(guī)范》規(guī)定，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果書(shū)面通知建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任單位。監(jiān)督結(jié)果的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)，確保監(jiān)督結(jié)果的公正性和權(quán)威性。監(jiān)督結(jié)果的執(zhí)行應(yīng)包括整改要求、處罰決定、驗(yàn)收程序等，確保監(jiān)督結(jié)果得到有效落實(shí)。4.3監(jiān)督結(jié)果的法律責(zé)任監(jiān)督結(jié)果的認(rèn)定和執(zhí)行，是工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)。若監(jiān)督結(jié)果未被正確執(zhí)行，將導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題，甚至引發(fā)安全事故。根據(jù)《規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任單位均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)督結(jié)果的法律效力不僅體現(xiàn)在監(jiān)督過(guò)程，更體現(xiàn)在監(jiān)督結(jié)果的執(zhí)行和落實(shí)上。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)確保監(jiān)督結(jié)果的落實(shí)，防止監(jiān)督結(jié)果被濫用或忽視。工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收的法律責(zé)任，是確保水利工程安全、質(zhì)量與效益的重要保障。監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任單位均需嚴(yán)格遵守《規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)，確保監(jiān)督工作的公正、高效和有效。監(jiān)督結(jié)果的法律效力，是工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收工作的核心內(nèi)容，也是法律責(zé)任的重要體現(xiàn)。第7章附則一、規(guī)范的解釋與實(shí)施7.1規(guī)范的解釋與實(shí)施本規(guī)范所稱“水利工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范”（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）是指在2025年國(guó)家推進(jìn)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水利法》《中華人民共和國(guó)水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)水利工程建設(shè)實(shí)際，制定并發(fā)布的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。規(guī)范的解釋與實(shí)施，應(yīng)遵循以下原則：1.統(tǒng)一性與權(quán)威性：規(guī)范由國(guó)家水利主管部門統(tǒng)一發(fā)布，具有法律效力，任何單位和個(gè)人不得擅自修改或廢止，確保規(guī)范的權(quán)威性和執(zhí)行一致性。2.適用性與可操作性：規(guī)范內(nèi)容應(yīng)結(jié)合水利工程建設(shè)的實(shí)際需求，注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科