第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《防洪工程標(biāo)準(zhǔn)》5.《河灘整治技術(shù)規(guī)范》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)河灘整治過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高河灘整治工作的應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于河灘整治工程在施工、運(yùn)行、維護(hù)等過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、泥石流、滑坡、塌方、環(huán)境污染等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立河灘整治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮河灘整治應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長(zhǎng)：由河灘整治項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。-成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及專家組成，負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）設(shè)在河灘整治項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（2）辦公室職責(zé)：-負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。-負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)和演練。-負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)。3.應(yīng)急救援小組（1）根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。（2）應(yīng)急救援小組職責(zé)：-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移等工作。-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。-負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、上報(bào)和發(fā)布。-負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向上級(jí)部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援小組開(kāi)展救援工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定應(yīng)急處置方案。（2）應(yīng)急處置方案包括：-人員疏散和轉(zhuǎn)移。-緊急搶險(xiǎn)、救援和救援物資的調(diào)配。-環(huán)境保護(hù)、污染治理和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。-通信保障和應(yīng)急物資供應(yīng)。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置完成后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織評(píng)估和總結(jié)。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。3.通信保障（1）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。（2）配備必要的通信設(shè)備，提高應(yīng)急通信能力。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的合理性和效益。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。2.應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（2）針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，開(kāi)展專項(xiàng)演練。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由河灘整治應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。4.各相關(guān)部門、單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。5.本預(yù)案的實(shí)施情況，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。6.本預(yù)案的修訂、廢止，由應(yīng)急指揮部決定。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國(guó)防汛條例》4.《防洪工程標(biāo)準(zhǔn)》5.《河灘整治工程管理辦法》6.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)河灘整治的規(guī)范性文件二、編制目的為提高河灘整治工程應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保河灘整治工程安全、有序、高效地進(jìn)行，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于河灘整治工程在施工、運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立河灘整治工程應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河灘整治工程應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定河灘整治工程應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員到位。（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，爭(zhēng)取支持。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。（2）收集、整理、分析突發(fā)事件信息。（3）組織應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。（2）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)河灘整治工程巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員儲(chǔ)備。（4）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配。（3）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：根據(jù)災(zāi)害類型，采取相應(yīng)的抗災(zāi)措施，如排水、加固、轉(zhuǎn)移等。（2）事故災(zāi)難：立即切斷事故源，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。（3）公共衛(wèi)生事件：及時(shí)隔離病源，防止疫情擴(kuò)散，同時(shí)組織醫(yī)療救援。（4）社會(huì)安全事件：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)社會(huì)秩序，同時(shí)組織力量進(jìn)行處置。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.賠償與補(bǔ)償（1）對(duì)受影響的單位和個(gè)人進(jìn)行賠償。（2）對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償。3.后續(xù)整改（1）對(duì)河灘整治工程進(jìn)行整改，消除安全隱患。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，提高應(yīng)急保障能力。九、附則1.本預(yù)案由河灘整治工程應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家、地方及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)河灘整治的規(guī)范性文件不一致時(shí)，以國(guó)家、地方及相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)防汛法》3.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》4.《河道整治工程質(zhì)量管理規(guī)定》5.《河道整治工程安全生產(chǎn)管理辦法》6.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)河灘整治的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)河灘整治過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高河灘整治工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于河灘整治工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.成立河灘整治工程突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河灘整治工程突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.指揮部成員單位包括：（1）水利部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)河灘整治工程突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（3）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染事故的應(yīng)急處置。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。（5）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序。（6）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障。（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)需要增減。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與報(bào)告（1）建立預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，對(duì)可能引發(fā)河灘整治工程突發(fā)事件的各類信息進(jìn)行收集、整理和分析。（2）對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告指揮部。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)河灘整治工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。（2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。（3）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（4）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，預(yù)防環(huán)境污染事故。（5）加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，預(yù)防傳染病疫情。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)河灘整治工程突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大突發(fā)事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。（2）重大突發(fā)事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響。（3）較大突發(fā)事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。（4）一般突發(fā)事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置①現(xiàn)場(chǎng)處置（a）立即組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。（b）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。（c）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全。②善后處理（a）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（b）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫，提供必要的生活保障。（c）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散。③信息發(fā)布（a）及時(shí)向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，提高公眾防范意識(shí)。（b）對(duì)媒體進(jìn)行引導(dǎo)，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。3.應(yīng)急終止（1）經(jīng)評(píng)估，突發(fā)事件得到有效控制，影響范圍縮小，危害程度降低。（2）經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。七、后期處置1.事故調(diào)查對(duì)河灘整治工程突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.賠償與補(bǔ)償根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.整改措施針對(duì)事故原因，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，提高物資供應(yīng)效率。3.資金保障（1）設(shè)立河灘整治工程突發(fā)事件