保衛(wèi)處關于消防的制度第一章總則第一條本制度依據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防設施維護保養(yǎng)檢測管理規(guī)定》等國家相關法律法規(guī)，結合集團母公司關于安全生產與風險防控的總體要求，以及公司內部加強消防安全管理、防范重大火災事故的迫切需求，為全面規(guī)范消防安全行為、落實主體責任、提升本質安全水平而制定。本制度旨在通過系統(tǒng)化、制度化的管理措施，構建“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責任體系，確保公司消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司辦公區(qū)域、生產車間、倉儲物流、研發(fā)中心、實驗室、員工宿舍等所有生產經營及生活場所，以及臨時性活動、外協(xié)施工等特殊場景下的消防安全管理活動。任何單位和個人均需嚴格遵守本制度，確保消防安全各項要求落到實處。第三條本制度涉及以下核心術語：（一）消防安全專項管理：指公司為預防和控制火災風險，建立組織體系、完善制度標準、落實管理措施、強化監(jiān)督考核的全過程系統(tǒng)性管理活動。其外延包括但不限于消防設施維護、用火用電管理、火災隱患排查、應急演練及事故處置等。（二）消防安全風險：指在特定條件下，可能導致火災事故發(fā)生并造成人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞或聲譽損害的不確定性因素，包括客觀危險源（如易燃易爆物品、電氣線路老化）和主觀管理缺陷（如消防安全意識薄弱、培訓不到位）。（三）消防安全合規(guī)：指公司消防安全活動全面符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及內部制度要求，不存在違法違規(guī)行為或明顯安全隱患的狀態(tài)。其內涵強調“合法合規(guī)、標準統(tǒng)一、責任明確”。第四條消防安全專項管理應遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：消防安全管理須覆蓋所有場所、所有業(yè)務、所有人員，不留死角、不留盲區(qū)。（二）責任到人原則：明確各級組織、各部門、各崗位的消防安全職責，確保責任主體可追溯、可考核。（三）風險導向原則：聚焦高風險領域和關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源、強化管控措施，實現風險分級管理。（四）持續(xù)改進原則：通過動態(tài)評估、技術更新、管理優(yōu)化，不斷提升消防安全治理體系和治理能力現代化水平。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人（如總經理/董事長）為消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面領導責任；分管安全生產或綜合管理的領導為直接責任人，負責組織實施和監(jiān)督考核。其他領導班子成員根據“一崗雙責”要求，對分管領域的消防安全工作承擔相應領導責任。第六條公司設立消防安全領導小組，作為消防安全工作的決策與統(tǒng)籌機構。領導小組由主要負責人任組長，分管領導任副組長，成員包括保衛(wèi)處、行政部、生產部、工程部、采購部、各主要部門負責人等。領導小組主要履行以下職責：（一）統(tǒng)籌研究制定消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策；（二）審批重大消防安全投入、專項改造方案及應急預案；（三）協(xié)調跨部門重大火災隱患整改、應急資源調配；（四）定期聽取消防安全工作報告，監(jiān)督責任落實情況。第七條保衛(wèi)處作為消防安全管理的牽頭部門，具體負責：（一）制定、修訂并解釋消防安全管理制度，組織全員培訓；（二）開展消防安全風險辨識、隱患排查與評估，建立管理臺賬；（三）監(jiān)督消防設施設備運行維護，組織消防檢測與認證；（四）統(tǒng)籌消防演練、事故調查及責任認定工作；（五）負責消防器材配備、使用監(jiān)督及報廢管理。第八條各部門及下屬單位負責人為本單位消防安全第一責任人，應履行以下職責：（一）組織落實本部門消防安全制度，建立“一圖三表”（風險分布圖、責任清單、隱患臺賬、應急聯絡表）；（二）安排專兼職消防管理人員，配合保衛(wèi)處開展日常檢查；（三）實施員工崗前消防安全培訓，確保“三個必須”（必須掌握崗位火災風險、必須掌握應急處置措施、必須會使用消防器材）；（四）負責本部門臨時動火、停送電等高風險作業(yè)審批。第九條生產、工程、采購等業(yè)務部門應承擔以下專項管理責任：（一）生產環(huán)節(jié)：嚴格管控高溫、高壓、易燃易爆工藝，落實“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產）；（二）工程建設：將消防設計審核、施工監(jiān)理納入項目驗收標準，嚴禁擅自改變消防設計；（三）采購管理：將消防產品供應商資質、產品檢測報告作為采購前置條件，杜絕假冒偽劣產品。第十條全體員工作為消防安全基本單元，須履行：（一）遵守消防安全操作規(guī)程，不違規(guī)用火用電、私拉亂接電線；（二）愛護消防設施，不遮擋消火栓、損壞滅火器；（三）發(fā)現火災隱患及時上報，發(fā)現火情立即報警并參與初期撲救；（四）每年參與至少一次消防演練，掌握“一懂三會”（懂基本知識、會報火警、會使用滅火器、會疏散逃生）。第十一條基層執(zhí)行崗位人員（如電工、焊工、實驗室操作員）除履行第十條規(guī)定外，還應：（一）簽訂崗位消防安全承諾書，明確失職后果；（二）參與專項技能考核，持證上崗；（三）每月開展本崗位消防風險自查，記錄存檔。第三章專項管理重點內容與要求第十二條用火用電管理：（一）嚴格實行動火作業(yè)審批制度，涉及易燃易爆區(qū)域的動火作業(yè)需經保衛(wèi)處聯合相關部門聯合審批；（二）電氣線路應定期檢測（每年不少于2次），嚴禁超負荷用電、私設“小功率”電器；（三）大功率設備必須獨立回路供電，并安裝漏電保護裝置。第十三條消防設施設備管理：（一）消防栓、滅火器等器材應定點存放、定期檢查（滅火器每月目視檢查，消火栓每季度試水）；（二）自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)應委托專業(yè)機構每年檢測，故障應48小時內修復；（三）疏散指示標志、應急照明應完好有效，定期組織遮蓋測試。第十四條易燃易爆品管控：（一）設置專用儲存場所，分類隔離存放，嚴禁與普通物品混存；（二）限制儲存量（如油漆、酒精等不得超過3日用量），配備防爆電器；（三）定期檢測泄漏風險，配備獨立消防器材（如干粉滅火器、防爆消防栓）。第十五條倉庫及物流管理：（一）貨架間距、通道寬度應符合消防規(guī)范，嚴禁堆放雜物；（二）貨架應采用不燃材料，堆放高度不得超過規(guī)定限值；（三）電動叉車等車輛須安裝防火裝置，作業(yè)區(qū)域禁止煙火。第十六條實驗室安全管理：（一）氣瓶應專瓶專用、固定存放，嚴禁靠近熱源；（二）實驗廢液分類收集，易燃廢液單獨存放并定期處置；（三）開展危險性實驗前必須進行風險評估，配備連鎖裝置（如超溫自動斷電）。第十七條員工宿舍管理：（一）嚴禁使用大功率電器、私拉電線；（二）每層設置至少2個應急疏散圖，定期組織樓道疏散演練；（三）禁止在宿舍內存放酒精、明火等危險品。第十八條特殊場景管理：（一）臨時活動需制定專項消防方案，活動結束后清理場地；（二）外協(xié)施工隊伍必須簽訂消防安全協(xié)議，作業(yè)人員納入公司管理；（三）夜間活動應確保照明充足，設置臨時消防水源。第十九條火災隱患整改：（一）隱患按等級分類：一般隱患（3日內整改）、重大隱患（15日內整改）；（二）保衛(wèi)處每月通報整改進度，對逾期未改的部門進行約談；（三）涉及資金投入的整改項目須納入年度預算，優(yōu)先解決。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制：（一）保衛(wèi)處每年牽頭修訂消防安全管理制度，修訂內容需經消防安全領導小組審議；（二）遇國家政策調整（如消防技術標準更新）、重大事故后30日內完成制度評估；（三）新增業(yè)務場景（如新能源應用）必須同步完善消防安全要求。第二十一條風險識別預警機制：（一）建立“網格化”排查體系，各部門每月自查，保衛(wèi)處每季度抽查；（二）風險分級標準：紅色（重大風險，如消防設施失效）、橙色（較大風險，如違規(guī)動火）、黃色（一般風險）；（三）預警信息通過內部系統(tǒng)發(fā)布，要求3日內響應處置。第二十二條合規(guī)審查機制：（一）將消防安全審查嵌入“三重一大”決策流程，重大投資方案必須附消防評估報告；（二）合同簽訂階段須審核對方消防資質（如施工單位消防許可證、供應商產品認證）；（三）未經消防合規(guī)審查的項目，審計部門有權要求暫停實施。第二十三條風險應對機制：（一）一般火災：現場人員先處置（3分鐘內使用滅火器），同時上報保衛(wèi)處；（二）重大火災：啟動應急預案，按“區(qū)域響應、分級指揮”原則行動；（三）事故處置流程：先救人（斷電、疏散），后滅火（遵循“先控制、后消滅”原則），同步保護現場。第二十四條責任追究機制：（一）違規(guī)行為分類處罰：警告（首次違反）、罰款（屢次不改）、降級（造成隱患）、解聘（引發(fā)事故）；（二）連帶責任追究：部門負責人承擔管理責任，班組長承擔監(jiān)督責任；（三）處罰標準：依據《公司獎懲條例》，罰款上限不超過年度績效工資的20%。第二十五條評估改進機制：（一）每年開展消防安全管理有效性評估，指標包括隱患整改率、演練合格率、培訓覆蓋率；（二）評估結果與部門績效考核掛鉤，對排名后10%的部門進行專項輔導；（三）評估報告提交消防安全領導小組，作為制度優(yōu)化的依據。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：（一）各級領導干部每季度聽取一次消防安全工作報告；（二）設立消防安全專項基金（占年度運營預算的0.5%），專款專用；（三）建立“紅黃藍”三色預警通報制度，紅色預警需主要領導批示。第二十七條考核激勵機制：（一）將消防安全考核納入部門年度評優(yōu)，連續(xù)兩年不合格的取消評獎資格；（二）設立“消防安全標兵”獎項，獲獎者優(yōu)先晉升或獲得獎勵性績效；（三）員工舉報隱患經核實可獎勵500-2000元，嚴禁打擊報復。第二十八條培訓宣傳機制：（一）新員工崗前必須完成消防培訓（不少于4學時），考核合格后方可上崗；（二）定期發(fā)布消防安全簡報，每季度至少1期；（三）樓道、食堂等公共區(qū)域設置永久性消防宣傳欄。第二十九條信息化支撐：（一）開發(fā)消防安全管理平臺，實現隱患動態(tài)跟蹤、設備維保自動提醒；（二）引入AI視頻監(jiān)控，自動識別違規(guī)用火用電行為；（三）建立知識庫，積累典型隱患處置案例。第三十條文化建設：（一）每年9月開展“消防宣傳月”，組織滅火器實操競賽、疏散演練；（二）制作《消防安全行為規(guī)范》手冊，人手一份；（三）簽訂“家庭消防安全承諾書”，鼓勵員工帶動家庭參與消防。第三十一條報告制度：（一）月度報告：各部門隱患