保安員工守責(zé)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)安全管理的指導(dǎo)意見，結(jié)合本公司實(shí)際防控需求，旨在規(guī)范保安服務(wù)行為，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提升管理效能，保障公司及員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體保安員工，覆蓋公司辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場等所有業(yè)務(wù)場景，以及對外提供的安全護(hù)衛(wèi)、秩序維護(hù)、應(yīng)急處突等業(yè)務(wù)范圍。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司為防范特定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)而建立的全流程管控體系，包括目標(biāo)設(shè)定、流程設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)識別、應(yīng)對處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因管理缺陷、操作不當(dāng)、外部因素等可能導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或聲譽(yù)受損的潛在威脅，按嚴(yán)重程度分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)。（三）“XX合規(guī)”指保安員工的行為及管理活動嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司制度要求，無違法違規(guī)行為及重大過失。第四條XX專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。全面覆蓋要求覆蓋所有業(yè)務(wù)場景及崗位；責(zé)任到人要求明確各層級、各崗位的管控責(zé)任；風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)改進(jìn)要求根據(jù)實(shí)際動態(tài)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé)；分管安保工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)主持，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)管理工作的決策審批、監(jiān)督評價(jià)及跨部門協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安保部，具體承擔(dān)日常管理職能。第七條牽頭部門（安保部）職責(zé)包括：（一）組織制定、修訂XX專項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌開展風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫；（三）監(jiān)督各部門XX專項(xiàng)管理落實(shí)情況，實(shí)施考核評價(jià)；（四）牽頭開展全員XX專項(xiàng)管理培訓(xùn)與宣傳。第八條專責(zé)部門（合規(guī)部、法務(wù)部）職責(zé)包括：（一）審核XX專項(xiàng)管理相關(guān)業(yè)務(wù)合同、流程的合規(guī)性；（二）參與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置，提供法律支持；（三）優(yōu)化XX專項(xiàng)管理流程，推廣最佳實(shí)踐。第九條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)包括：（一）落實(shí)XX專項(xiàng)管理制度在本領(lǐng)域的具體要求；（二）開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，建立本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)臺賬；（三）配合牽頭部門開展考核與審計(jì)工作。第十條基層執(zhí)行崗（保安員）職責(zé)包括：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；（二）及時(shí)上報(bào)異常情況、安全隱患及違規(guī)行為；（三）參與應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條訪問控制管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行門禁管理制度，對進(jìn)入公司區(qū)域的人員、車輛進(jìn)行登記查驗(yàn)，無關(guān)人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)；重要區(qū)域設(shè)置多級授權(quán)，實(shí)行雙人驗(yàn)證。禁止性行為：嚴(yán)禁擅自放行人員或車輛，嚴(yán)禁泄露門禁密碼或系統(tǒng)權(quán)限。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范未授權(quán)人員闖入、盜竊、破壞等風(fēng)險(xiǎn)。第十二條消防安全管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期檢查消防設(shè)施，確保完好有效；組織每月消防演練，員工熟練掌握滅火器使用及疏散路線；禁止在禁煙區(qū)吸煙及違規(guī)使用明火。禁止性行為：嚴(yán)禁遮擋消防通道、挪用消防器材、謊報(bào)火警。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范火災(zāi)事故及次生災(zāi)害。第十三條盜竊防范管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控，夜間加強(qiáng)巡邏頻次；對貴重物品實(shí)行雙人看管，建立臺賬制度；發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。禁止性行為：嚴(yán)禁監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)作案。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范現(xiàn)金、設(shè)備、原材料等被盜風(fēng)險(xiǎn)。第十四條應(yīng)急處突管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定各類突發(fā)事件處置預(yù)案（如暴力入侵、自然災(zāi)害、群體性事件），定期組織演練；遇突發(fā)事件保持冷靜，按預(yù)案流程處置。禁止性行為：嚴(yán)禁擅自處置超出權(quán)限的事件、臨陣脫逃。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范突發(fā)事件升級及人員傷亡。第十五條巡邏檢查管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按規(guī)定的路線、頻次、區(qū)域開展巡邏，重點(diǎn)區(qū)域增加檢查次數(shù)；發(fā)現(xiàn)異常情況拍照記錄并上報(bào)；夜間實(shí)施犬防配合。禁止性行為：嚴(yán)禁脫崗、睡崗、巡查走過場。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范盜竊、破壞等即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)。第十六條危險(xiǎn)品管控。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：對易燃易爆品實(shí)行專庫儲存，雙人雙鎖管理；運(yùn)輸過程全程監(jiān)控，禁止與其他物資混裝；定期檢查儲存環(huán)境。禁止性行為：嚴(yán)禁私自購置、儲存危險(xiǎn)品。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范爆炸、火災(zāi)等重大風(fēng)險(xiǎn)。第十七條外部合作管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：對外包安保公司實(shí)施資質(zhì)審查，簽訂安全管理協(xié)議；對外協(xié)人員納入統(tǒng)一管理，定期考核；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)租安保業(yè)務(wù)。禁止性行為：嚴(yán)禁與不符合資質(zhì)的第三方合作，嚴(yán)禁收受回扣。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范外包服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及廉潔風(fēng)險(xiǎn)。第十八條信息保密管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：涉密文件、資料實(shí)行分級管理，傳閱登記；員工離職時(shí)強(qiáng)制脫密談話；禁止將手機(jī)等電子設(shè)備帶入保密區(qū)域。禁止性行為：嚴(yán)禁泄露客戶信息、公司機(jī)密。重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范信息泄露導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失及聲譽(yù)損害。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制。每年由牽頭部門牽頭，組織各部門及專責(zé)部門對XX專項(xiàng)管理制度進(jìn)行評估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、事故教訓(xùn)等及時(shí)修訂。修訂后的制度經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布實(shí)施，并組織全員培訓(xùn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制。每年至少開展兩次全面風(fēng)險(xiǎn)排查，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行評分，確定風(fēng)險(xiǎn)等級；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布制度，對重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，并提出應(yīng)對建議。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制。將XX專項(xiàng)管理審查嵌入業(yè)務(wù)流程，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括：（一）新項(xiàng)目啟動前審查方案及安全措施；（二）采購安保設(shè)備時(shí)審查供應(yīng)商資質(zhì)；（三）簽訂涉密合作協(xié)議時(shí)審查條款合規(guī)性；（四）發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)立即啟動審查程序，未經(jīng)審查不得繼續(xù)實(shí)施。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，報(bào)牽頭部門備案；較大風(fēng)險(xiǎn)由牽頭部門牽頭協(xié)同處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)，流程如下：（一）事發(fā)單位立即隔離現(xiàn)場、保護(hù)證據(jù)；（二）第一時(shí)間上報(bào)至牽頭部門，同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案；（三）領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源，重大事件上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人；（四）處置完畢后提交報(bào)告，分析原因并優(yōu)化流程。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制。對違規(guī)行為按情節(jié)輕重分級處罰：（一）一般違規(guī)：通報(bào)批評、取消評優(yōu)資格；（二）較大違規(guī)：降級處理、扣罰績效；（三）重大違規(guī)：解除勞動合同、移交司法機(jī)關(guān)；處罰標(biāo)準(zhǔn)與績效考核、紀(jì)律處分掛鉤，實(shí)行“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人，也追究管理責(zé)任。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制。每半年對XX專項(xiàng)管理體系運(yùn)行情況開展評估，重點(diǎn)考核：（一）風(fēng)險(xiǎn)識別準(zhǔn)確率；（二）隱患整改完成率；（三）員工培訓(xùn)覆蓋度；評估結(jié)果作為優(yōu)化制度的重要依據(jù)，形成閉環(huán)管理。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障。公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取XX專項(xiàng)管理工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度檢查落實(shí)情況；各部門負(fù)責(zé)人對本領(lǐng)域XX專項(xiàng)管理負(fù)首要責(zé)任，下屬單位執(zhí)行管理指令不得推諉。第二十六條考核激勵機(jī)制。XX專項(xiàng)管理納入年度績效考核，考核指標(biāo)包括：（一）風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)完成率；（二）制度執(zhí)行合格率；（三）突發(fā)事件處置時(shí)效性；考核結(jié)果與績效獎金、職務(wù)晉升直接掛鉤，對優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和個人予以表彰獎勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。分層級開展XX專項(xiàng)管理培訓(xùn)：（一）管理層：每半年培訓(xùn)一次合規(guī)履職要求；（二）專責(zé)人員：每年培訓(xùn)一次業(yè)務(wù)技能及風(fēng)險(xiǎn)處置；（三）基層員工：每月培訓(xùn)一次操作規(guī)范及應(yīng)急流程；通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信公眾號等載體強(qiáng)化全員合規(guī)意識。第二十八條信息化支撐。建設(shè)XX專項(xiàng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以下功能：（一）風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)自動采集與可視化展示；（二）巡檢任務(wù)在線派發(fā)與實(shí)時(shí)監(jiān)控；（三）違規(guī)行為電子留痕與追溯；通過技術(shù)手段提升管理效率與精準(zhǔn)度。第二十九條文化建設(shè)。每年發(fā)布XX專項(xiàng)管理合規(guī)手冊，內(nèi)容涵蓋制度要點(diǎn)、案例警示、操作指引；組織全員簽訂合規(guī)承諾書，將合規(guī)理念融入企業(yè)文化；設(shè)立合規(guī)光榮榜，營造“人人講合規(guī)、事事守底線”的氛圍。第三十條報(bào)告制度。（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：重大風(fēng)險(xiǎn)事件24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至牽頭部門，3日內(nèi)提交處置報(bào)告；（二）年度管理報(bào)告：每年12月31日前提交XX專項(xiàng)管理年度報(bào)告，包括：1.風(fēng)險(xiǎn)管控情況統(tǒng)計(jì)；2.考核獎懲明細(xì)；3.制度優(yōu)化建議；報(bào)告