4.1我國的個人收入分配逐字稿導(dǎo)入【老師】同學(xué)們，當(dāng)“考公熱”成為校園和職場的高頻話題，當(dāng)“副業(yè)增收”走進(jìn)年輕人的生活，當(dāng)我們偶爾會好奇“為什么有人月薪過萬，有人卻掙扎在千元線”——這些現(xiàn)象背后，都指向一個核心問題：我國的分配制度，究竟如何托舉我們每個人的“搞錢自由”？今天，我們就從“體制求穩(wěn)”“副業(yè)開源”“多管齊下”三個維度，揭開我國個人收入分配的面紗。議題一：體制求穩(wěn)有保障【老師】首先來看一組數(shù)據(jù)——中國青年報?中青校媒的調(diào)查顯示，2025年最受受訪青年歡迎的單位類型中，國有企業(yè)占比43.62%，事業(yè)單位以28.34%緊隨其后，而私營企業(yè)和外資企業(yè)占比不到10%。為什么年輕人更青睞國企、事業(yè)單位這些公有制性質(zhì)的崗位？這背后，其實和公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式密切相關(guān)?！纠蠋煛看蠹也环了伎家粋€問題：公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)中的收入分配方式有什么不同？

哪位同學(xué)愿意分享看法？【學(xué)生】老師，我結(jié)合之前學(xué)的所有制知識想試試。公有制經(jīng)濟(jì)比如國企、事業(yè)單位，核心分配方式應(yīng)該是“按勞分配”吧？非公有制里沒有按勞分配，都是按生產(chǎn)要素分配。【老師】沒錯。要理解這種差異，我們得先從“國民收入”說起?！纠蠋煛繃袷杖耄敢粋€國家（地區(qū)）在一定時期內(nèi)所有常住單位——包括居民、企業(yè)、政府——所獲得的收入。就像一個家庭賺了錢要分給父母、孩子、用于家庭開支一樣，社會創(chuàng)造的國民收入也需要在政府、企業(yè)、個人之間合理分配，分別形成政府收入（比如稅收）、企業(yè)收入（比如利潤）和個人收入（比如我們的工資），這樣才能滿足國家運轉(zhuǎn)、企業(yè)發(fā)展、個人生活的不同需求。而決定國民收入怎么分的核心，是我國的分配制度——按勞分配為主體、多種分配方式并存。【老師】大家還記得“生產(chǎn)決定分配”這個原理嗎？生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就從根本上決定了分配制度必然是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”。就像一棵大樹，公有制是主干，對應(yīng)按勞分配的主體地位；多種所有制是側(cè)枝，對應(yīng)多種分配方式的補充，二者缺一不可?！纠蠋煛颗c此同時，2025年國家公務(wù)員考試報名人數(shù)突破300萬，競爭比最高達(dá)3000:1，部分崗位甚至“萬里挑一”。我們來看到這個新聞。"考公"已成為應(yīng)屆生和職場人的共同選擇。【老師】考公熱，考編難！在編教師實際收入到底如何？北京西城區(qū)某重點中學(xué)教師（工齡10年）稅前年薪35萬，廈門公立高中教師稅后年入20萬左右。大家看到這里的問題：1.在編教師的薪資由哪些部分組成？2.屬于哪種分配方式？是不是平均分配？

請同學(xué)回答?！緦W(xué)生】老師，課件里提到在編教師薪資包括崗位工資、績效工資、班主任補貼，還有住房補貼、取暖費、高溫補貼這些津貼——這些都屬于按勞分配！因為公立學(xué)校是公有制事業(yè)單位，崗位工資是按崗位等級（比如一級教師、高級教師）分，績效工資是按教學(xué)成績、工作量分，多勞多得，比如班主任比普通老師多補貼，教得好的績效高，絕對不是平均分配——如果是平均分配，不管教得好不好、干不干班主任，收入都一樣，但實際不是這樣，所以是按勞分配。【老師】完全正確！教師的收入嚴(yán)格按“勞動的質(zhì)量和數(shù)量”分配，完美契合按勞分配的要求，這也解釋了為什么“編制”對年輕人有吸引力——它不僅穩(wěn)定，更體現(xiàn)了“多勞多得”的公平性?！纠蠋煛课覀兿染劢埂鞍磩诜峙洹?，它是社會主義的分配原則，在我國分配方式中占主體地位，只適用于公有制經(jīng)濟(jì)。它的基本內(nèi)容和要求可以概括為：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要扣除后，以勞動者提供的勞動（包括數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人收入，核心是“多勞多得、少勞少得”。這里的“必要扣除”很關(guān)鍵，比如企業(yè)生產(chǎn)要扣除成本消耗，要留一部分資金用于擴大生產(chǎn)，還要上繳國家稅收——剩下的部分，才會按勞動分配給個人?！纠蠋煛吭谏钪校磩诜峙溆心男┏Ｒ娦问侥?？國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位（比如公立學(xué)校、醫(yī)院）、公有制企業(yè)（比如國企）中職工的工資、獎金、津貼；公有制控股的股份制企業(yè)（比如某國企控股的上市公司）中職工的工資、獎金、津貼；農(nóng)村村民承包集體土地獲得的收益（比如種糧食的收入）。這里要特別注意一個誤區(qū)：公有制經(jīng)濟(jì)中不只有按勞分配。比如國企給職工發(fā)的節(jié)日福利（像春節(jié)的米面油）屬于“福利性分配”，不是按勞分配；國企科技人員把專利入股獲得的收入，屬于“按技術(shù)要素分配”，也不是按勞分配?！纠蠋煛繛槭裁丛诠兄评锊荒芨恪捌骄峙洹?，也不能搞“按需分配”？這由三個條件決定：前提：生產(chǎn)資料公有制——大家共同占有生產(chǎn)資料，沒人能憑借占有資料剝削他人，只能按勞動分配；物質(zhì)基礎(chǔ)：社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平——目前我國生產(chǎn)力還沒達(dá)到“想要什么有什么”的程度，還不能按需分配；直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點——勞動還存在“腦力勞動和體力勞動”“簡單勞動和復(fù)雜勞動”的差異，只有按勞動數(shù)量和質(zhì)量分配，才能調(diào)動積極性，要是平均分配，“干多干少一個樣”，誰還愿意多干活呢？【老師】實行按勞分配，一方面能調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，讓大家愿意學(xué)科技、提技能，推動社會生產(chǎn)發(fā)展；另一方面，它否定了“不勞而獲”的剝削制度，比如過去的地主靠土地剝削農(nóng)民，而按勞分配讓勞動者“憑本事吃飯”，體現(xiàn)了“共同勞動、平等分配”的社會地位——這正是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。議題二：副業(yè)開源多渠道【老師】當(dāng)公有制經(jīng)濟(jì)為我們提供“穩(wěn)定底盤”時，越來越多年輕人開始探索“副業(yè)”——比如河南鄭州90后女生，一邊做上門寵物喂養(yǎng)，一邊做線上情感陪聊，副業(yè)月入過萬，遠(yuǎn)超主業(yè)薪水（播放視頻）?！纠蠋煛磕敲丛隗w制內(nèi)有哪些允許的副業(yè)呢？比如通過寫作、專利轉(zhuǎn)讓、投資、跑滴滴、送外賣等方式增加收入都是可以的。這些副業(yè)收入，就涉及我國分配制度的另一部分——按生產(chǎn)要素分配。【老師】請同學(xué)們思考這里的問題：1.副業(yè)收入中包含哪幾種分配形式？2.以上收入方式體現(xiàn)我國居民獲得收入的途徑有哪些？

我們先結(jié)合例子分析，哪位同學(xué)來嘗試？【學(xué)生】老師，下班后開滴滴、送外賣，從事評估、咨詢勞務(wù)——這些是“按勞動要素”分配，因為是在非公有制領(lǐng)域（比如滴滴是私營企業(yè)）靠勞動賺錢；申請專利轉(zhuǎn)讓是“按技術(shù)要素”分配；講學(xué)、寫作是“按知識要素”分配；買基金理財是“按資本要素”分配；自有房屋出租收租金是“按土地要素”分配——這些都是按生產(chǎn)要素分配的形式?！緦W(xué)生】然后居民收入途徑，這里提到了兩種：勞動性收入（比如主業(yè)工資、副業(yè)的勞務(wù)收入）、財產(chǎn)性收入（比如租金、基金收益、專利轉(zhuǎn)讓收入）?！纠蠋煛糠治龅锰貏e全面！接下來我們系統(tǒng)講解“按要素分配”和“居民收入途徑”?！纠蠋煛堪瓷a(chǎn)要素分配，是“多種分配方式并存”的核心，它適用于公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)（比如國企科技人員專利入股，也是按技術(shù)要素分配）。生產(chǎn)要素主要包括勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)七種，每種要素的分配形式都不同，我們結(jié)合表格梳理：生產(chǎn)要素具體分配形式勞動非公有制經(jīng)濟(jì)中勞動者的工資、獎金、津貼（如滴滴司機收入、外賣員收入）資本儲蓄利息、股息、股票收益、私營企業(yè)主稅后利潤（如買基金賺的錢）土地房屋租金、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入（如出租房子的租金）知識講學(xué)、寫作、審稿收入（如大學(xué)老師校外講學(xué)報酬）技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股收入（如工程師轉(zhuǎn)讓專利得的錢）管理企業(yè)管理人員的績效收入（如公司CEO的年薪）數(shù)據(jù)憑借數(shù)據(jù)資源獲得的收入（如互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)服務(wù)收入）【老師】按要素分配的意義很明確——它能讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，比如有人擅長技術(shù)就靠技術(shù)賺錢，有人有閑置資金就靠理財增收，這能推動資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但也要注意，它可能會讓居民收入差距拉大，比如掌握資本、技術(shù)的人可能比普通勞動者收入更高，這就需要國家后續(xù)調(diào)控?！纠蠋煛縿偛磐瑢W(xué)提到的兩種收入途徑，是我們獲取收入的主要方式，大家要準(zhǔn)確區(qū)分：勞動性收入：靠勞動獲得，比如工資、獎金、津貼——這是普通人最主要的收入來源；財產(chǎn)性收入：靠自己的財產(chǎn)獲得，比如租金、利息、股票收益——簡單說就是“錢生錢”“物生錢”；經(jīng)營性收入：靠生產(chǎn)經(jīng)營活動獲得，比如開商店、辦農(nóng)家樂的收入——要自己經(jīng)營管理；轉(zhuǎn)移性收入：靠國家、單位、社會團(tuán)體的無償支付獲得，比如養(yǎng)老金、低保、救災(zāi)款——不用自己勞動或經(jīng)營，是“轉(zhuǎn)移性”的?！纠蠋煛磕阒郎磉吅芏嗳硕加小案睒I(yè)羞恥感”嗎？有些年輕人覺得做副業(yè)賺錢“市儈”，怕被朋友、同事知道。大家怎么看這個問題？【學(xué)生】老師，我覺得“副業(yè)羞恥感”沒必要！因為勞動是財富的源泉，不管是主業(yè)還是副業(yè)，只要是辛勤勞動、誠實勞動，都是光榮的。比如我姑姑是公務(wù)員，下班后開滴滴補貼家用，她靠自己的時間和勞動賺錢，沒占用工作時間，也沒違規(guī)，為什么要羞恥？而且國家也允許體制內(nèi)人員在不影響工作的情況下做副業(yè)，比如理財、專利轉(zhuǎn)讓，這說明副業(yè)增收是合法合理的，應(yīng)該崇尚勞動，而不是覺得“賺錢羞恥”?！纠蠋煛空f得太好！勞動沒有高低貴賤之分，無論是在公有制單位做“主業(yè)”，還是靠副業(yè)“開源”，只要是通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動獲得收入，都值得尊重。我們要牢固樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的觀念，靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活——這正是勞動精神的體現(xiàn)。議題三：多管齊下創(chuàng)未來【老師】當(dāng)我們看到“副業(yè)增收”的活力時，也要正視一個現(xiàn)實：我國居民收入分配還存在差距。2024年中國居民月收入分布數(shù)據(jù)顯示：月收入低于1000元的有5.46億人，占比39%；月收入低于5000元的有13.2億人，占比95%；而月收入高于1萬元的僅854萬人，占比不足2%。與此同時，頂流網(wǎng)紅“藍(lán)戰(zhàn)非”自曝年收入達(dá)9位數(shù)，單條廣告報價150萬，2024年主播收入榜前三名凈收入超20億——這種“低收入群體龐大、高收入群體少數(shù)”的差距，提醒我們：必須完善個人收入分配，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！纠蠋煛渴紫人伎嫉谝粋€議學(xué)問題：材料表明我國收入分配體系存在什么樣的問題？

請同學(xué)回答?！緦W(xué)生】老師，從數(shù)據(jù)能看出兩個問題：一是收入差距大，比如月薪1000以下的人有5億多，而頂流網(wǎng)紅年入9億，差距懸殊；二是分配不均，低收入群體占比太高（95%的人月薪低于5000），中等收入群體還不夠大——簡單說就是“貧富差距較大，收入分配不夠公平”?！纠蠋煛烤珳?zhǔn)概括！正是因為存在這些問題，完善個人收入分配才成為民生大事——它是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。第二個問題：請思考國家應(yīng)如何完善收入分配制度【學(xué)生】最重要的是要完善我國的分配制度，要健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。同時國家應(yīng)該大力發(fā)展生產(chǎn)力，使得居民的收入在整體上得以提高?！纠蠋煛亢芎?！接下來我們學(xué)習(xí)完善個人收入分配的具體措施?！纠蠋煛扛敬胧喊l(fā)展生產(chǎn)力，筑牢“物質(zhì)基礎(chǔ)”?！扒蓩D難為無米之炊”，要讓大家都能多分“蛋糕”，首先要把“蛋糕”做大。大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，才能增加社會財富總量，為收入分配公平奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)——這是解決所有分配問題的根本前提?！纠蠋煛恐贫缺ＷC：理順關(guān)系，健全“分配體系”。要理順國家、企業(yè)、個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建“初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套”的制度體系，健全“體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平”的收入分配制度。效率和公平不是對立的——沒有效率，公平就成了“平均主義”；沒有公平，效率也難以持續(xù)，只有二者兼顧，才能讓分配既“有活力”又“有溫度”?！纠蠋煛績蓚€同步：讓居民收入“跟得上”發(fā)展。要堅持“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步”。比如經(jīng)濟(jì)增長了5%，居民收入也應(yīng)該有相應(yīng)增長；企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高了，工人的工資也應(yīng)該隨之提高——這樣才能讓老百姓真正分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，而不是“經(jīng)濟(jì)漲了，收入沒漲”?！纠蠋煛咳畏峙洌簩訉诱{(diào)節(jié)，促進(jìn)公平。這是完善分配的核心環(huán)節(jié)。初次分配：要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。再分配：要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。第三次分配：引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)?！纠蠋煛康谌畏峙洳皇菑娭频?，而是靠社會力量的自覺參