第1篇一、編制依據1.《中華人民共和國國防法》2.《中華人民共和國兵役法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《民兵工作條例》5.地方政府及相關部門制定的應急預案二、適用范圍本預案適用于本鄉(xiāng)范圍內可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，旨在提高民兵隊伍應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。三、組織指揮體系1.領導小組：由鄉(xiāng)政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調應急處置工作。2.指揮部：在領導小組領導下，設立指揮部，負責具體指揮和協(xié)調應急處置工作。3.民兵應急分隊：由鄉(xiāng)民兵應急分隊負責具體執(zhí)行應急處置任務。四、應急處置原則1.以人為本：堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產安全放在首位。2.統(tǒng)一領導：實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)的應急處置原則。3.快速反應：接到突發(fā)事件報告后，迅速啟動應急預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。4.科學決策：依據突發(fā)事件的具體情況，科學決策，合理調配資源，確保應急處置工作有序進行。5.信息公開：及時、準確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件信息，回應社會關切。五、應急處置流程1.信息報告：接到突發(fā)事件報告后，立即上報領導小組，同時啟動應急預案。2.先期處置：民兵應急分隊迅速趕赴現場，進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。3.應急響應：根據突發(fā)事件的具體情況，啟動相應級別的應急響應，組織力量進行救援。4.善后處理：對突發(fā)事件進行善后處理，恢復正常生產生活秩序。六、應急處置措施1.自然災害-洪水災害：組織民兵參與抗洪搶險，協(xié)助轉移群眾，確保人民群眾生命財產安全。-地震災害：協(xié)助救援隊伍進行搜救，轉移受災群眾，提供生活物資。-地質災害：協(xié)助進行地質災害監(jiān)測，組織群眾撤離危險區(qū)域。2.事故災難-火災事故：協(xié)助消防部門進行滅火救援，疏散被困人員。-交通事故：協(xié)助交警部門進行事故處理，疏導交通。-危險化學品泄漏：協(xié)助進行泄漏物質的控制和清理，防止環(huán)境污染。3.公共衛(wèi)生事件-傳染病疫情：協(xié)助衛(wèi)生部門進行疫情監(jiān)測、隔離和救治。-食品安全事件：協(xié)助相關部門進行食品安全檢查，保障人民群眾飲食安全。4.社會安全事件-群體性事件：協(xié)助公安機關進行現場控制，維護社會穩(wěn)定。-恐怖襲擊：協(xié)助公安機關進行反恐行動，確保人民群眾生命財產安全。七、應急保障1.物資保障：儲備必要的應急救援物資，如帳篷、食品、藥品等。2.人員保障：定期對民兵進行應急演練和培訓，提高應急處置能力。3.經費保障：確保應急處置工作的經費需求，保障應急處置工作的順利開展。八、應急演練1.年度演練：每年至少組織一次全鄉(xiāng)性的應急演練，檢驗應急預案的有效性和可行性。2.專項演練：根據實際情況，組織專項應急演練，提高民兵應對特定突發(fā)事件的處置能力。九、附則1.本預案由鄉(xiāng)政府負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。---以上是一份基本的鄉(xiāng)民兵應急預案的框架，實際操作中，還需根據本鄉(xiāng)的具體情況進行細化和完善。第2篇一、編制目的為了提高鄉(xiāng)民兵應對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等緊急情況時，能夠迅速、有效地開展救援和處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。二、編制依據1.《中華人民共和國國防法》2.《中華人民共和國兵役法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《民兵工作條例》5.《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作規(guī)則》6.其他相關法律法規(guī)和上級指示精神。三、適用范圍本預案適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等緊急情況的應急處置工作。四、組織指揮體系1.成立鄉(xiāng)民兵應急指揮部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導擔任指揮長，分管領導擔任副指揮長，相關科室負責人和民兵營長為成員。2.應急指揮部下設辦公室，負責日常應急工作的協(xié)調、聯(lián)絡和調度。3.各村（社區(qū)）設立應急小組，負責本村（社區(qū)）應急工作的組織實施。五、預警與預防1.預警信息收集與報告（1）鄉(xiāng)民兵應急指揮部設立預警信息收集小組，負責收集各類預警信息。（2）預警信息收集小組應及時將預警信息上報鄉(xiāng)民兵應急指揮部。2.預防措施（1）加強應急隊伍建設，提高民兵應急能力。（2）開展應急演練，提高應急處置水平。（3）加強宣傳教育，提高群眾防災減災意識。（4）完善應急預案，確保應急處置工作有序進行。六、應急處置1.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地應急小組應立即向鄉(xiāng)民兵應急指揮部報告。（2）鄉(xiāng)民兵應急指揮部接到報告后，應立即核實情況，并及時上報上級有關部門。2.應急響應（1）啟動應急預案，明確應急響應級別。（2）組織應急隊伍，按照預案要求，迅速趕赴現場。（3）開展救援和處置工作，確保人員生命安全。3.應急處置措施（1）自然災害：組織民兵隊伍參與搶險救災，協(xié)助相關部門開展災后重建。（2）事故災難：協(xié)助相關部門進行事故調查，參與救援行動。（3）公共衛(wèi)生事件：協(xié)助衛(wèi)生部門開展疫情防控，做好醫(yī)療救治工作。（4）社會安全事件：協(xié)助公安機關維護社會治安，參與應急處置。4.應急保障（1）物資保障：確保應急物資儲備充足，及時調撥應急物資。（2）人員保障：合理調配人員，確保應急處置工作有序進行。（3）信息保障：確保信息暢通，及時上報和下達指令。七、后期處置1.調查評估（1）對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估。（2）查找不足，提出改進措施。2.恢復重建（1）協(xié)助相關部門開展災后重建工作。（2）組織民兵隊伍參與重建工作，確保重建工作順利進行。3.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布突發(fā)事件應急處置進展情況。（2）公布災后重建進展情況。八、附則1.本預案由鄉(xiāng)民兵應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各級應急小組應根據本預案，結合實際情況，制定本村（社區(qū)）的應急預案。4.本預案如與國家法律法規(guī)及上級政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及上級政策為準。5.本預案如需修改，由鄉(xiāng)民兵應急指揮部提出，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府批準后予以發(fā)布。六、應急預案的具體內容1.災害預警與響應（1）災害預警1）氣象災害：密切關注氣象預報，對可能發(fā)生的暴雨、洪水、干旱、臺風等氣象災害及時預警。2）地質災害：加強對山體滑坡、泥石流等地質災害的監(jiān)測預警。3）生物災害：關注疫情動態(tài)，對可能發(fā)生的傳染病、生物災害等及時預警。4）公共衛(wèi)生事件：加強對疫情、食品安全、公共衛(wèi)生等方面的監(jiān)測預警。（2）響應等級1）一級響應：發(fā)生重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。2）二級響應：發(fā)生較大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，對部分地區(qū)造成較大影響。3）三級響應：發(fā)生一般自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，對部分地區(qū)造成一定影響。（3）響應措施1）啟動應急預案，成立應急指揮部。2）組織應急隊伍，開展救援和處置工作。3）及時上報事件進展情況。2.應急救援與處置（1）人員搜救1）對被困人員開展搜救行動。2）對受傷人員進行救治。（2）災害處置1）對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件進行處置。2）協(xié)助相關部門開展事故調查。（3）物資保障1）確保應急物資儲備充足。2）及時調撥應急物資。（4）信息發(fā)布1）及時發(fā)布事件進展情況。2）公布災后重建進展情況。3.后期處置與恢復重建（1）調查評估1）對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估。2）查找不足，提出改進措施。（2）恢復重建1）協(xié)助相關部門開展災后重建工作。2）組織民兵隊伍參與重建工作，確保重建工作順利進行。（3）信息發(fā)布1）及時發(fā)布事件進展情況。2）公布災后重建進展情況。七、應急演練與培訓1.應急演練（1）定期組織應急演練，提高應急處置能力。（2）演練內容應包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。2.培訓（1）加強對民兵隊伍的培訓，提高應急處置技能。（2）開展應急知識普及活動，提高群眾防災減災意識。八、保障措施1.組織保障（1）成立鄉(xiāng)民兵應急指揮部，負責應急處置工作的組織協(xié)調。（2）各相關部門應積極配合，共同做好應急處置工作。2.資金保障（1）確保應急處置工作所需資金。（2）建立健全應急資金管理制度。3.物資保障（1）確保應急物資儲備充足。（2）建立健全應急物資調撥制度。4.人員保障（1）合理調配人員，確保應急處置工作有序進行。（2）加強對應急隊伍的培訓，提高應急處置能力。九、附則1.本預案由鄉(xiāng)民兵應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各級應急小組應根據本預案，結合實際情況，制定本村（社區(qū)）的應急預案。4.本預案如與國家法律法規(guī)及上級政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及上級政策為準。5.本預案如需修改，由鄉(xiāng)民兵應急指揮部提出，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府批準后予以發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我鄉(xiāng)民兵應對突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》等相關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《民兵工作條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防抗結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）科學決策，依法處置。二、組織指揮體系2.1指揮機構成立鄉(xiāng)民兵應急救援指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記任指揮長，鄉(xiāng)長任常務副指揮長，相關部門負責人為成員。2.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鄉(xiāng)民兵應急救援工作；（2）制定應急救援預案，并組織實施；（3）組織開展應急救援培訓和演練；（4）負責應急救援物資的儲備和管理；（5）組織開展應急救援信息收集、報告和發(fā)布工作；（6）協(xié)調有關部門和單位開展應急救援工作。2.3分級指揮（1）鄉(xiāng)級指揮：負責全鄉(xiāng)民兵應急救援工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度；（2）村級指揮：負責本村民兵應急救援工作的組織協(xié)調和指揮調度；（3）應急小組：負責具體應急救援任務的執(zhí)行。三、應急響應3.1分級響應根據突發(fā)公共事件的性質、嚴重程度、影響范圍等因素，應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.2響應程序（1）監(jiān)測預警：對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息；（2）啟動預案：根據突發(fā)公共事件的嚴重程度，啟動相應級別的應急預案；（3）應急響應：各級指揮部和應急小組按照預案要求，迅速開展應急救援工作；（4）應急處置：根據突發(fā)公共事件的實際情況，采取相應的應急處置措施；（5）應急結束：突發(fā)公共事件得到有效控制，恢復正常秩序后，宣布應急結束。3.3應急措施（1）自然災害應對措施1）地震：組織民兵隊伍進行抗震救災，協(xié)助政府部門開展人員搜救、轉移安置、基礎設施搶修等工作；2）洪水：組織民兵隊伍進行防洪搶險，協(xié)助政府部門開展人員轉移、堤壩加固、救援物資分發(fā)等工作；3）旱災：組織民兵隊伍進行抗旱救災，協(xié)助政府部門開展水源保護、節(jié)水灌溉、抗旱物資分發(fā)等工作。（2）事故災難應對措施1）火災：組織民兵隊伍進行滅火救援，協(xié)助政府部門開展人員疏散、火災撲救、物資搶運等工作；2）爆炸：組織民兵隊伍進行爆炸處置，協(xié)助政府部門開展人員疏散、現場警戒、救援物資分發(fā)等工作；3）環(huán)境污染：組織民兵隊伍進行環(huán)境監(jiān)測、污染治理、人員疏散等工作。（3）公共衛(wèi)生事件應對措施1）傳染病疫情：組織民兵隊伍進行疫情監(jiān)測、隔離觀察、消毒防疫等工作；2）食品安全事故：組織民兵隊伍進行食品安全監(jiān)測、應急處置、信息報告等工作。（4）社會安全事件應對措施1）群體性事件：組織民兵隊伍進行現場警戒、人員疏散、信息報告等工作；2）恐怖襲擊：組織民兵隊伍進行反恐防暴、人員疏散、信息報告等工作。四、應急保障4.1物資保障（1）應急救援物資儲備：按照預案要求，儲備必要的應急救援物資，包括食物、水、藥品、帳篷、應急照明設備等；（2）應急車輛保障：確保應急車輛正常運行，及時調配應急救援車輛；（3）通信保障：確保應急救援通信暢通，及時傳遞應急信息。4.2人員保障（1）應急救援隊伍：組織民兵隊伍參加應急救援培訓，提高應急救援能力；（2）應急志愿者：動員社會各界力量，組建應急志愿者隊伍，參與應急救援工作。4.3資金保障（1）應急資金儲備：設立應急資金專戶，確保應急救援資金及時到位；（2）財政支持：根據應急救援需要，爭取財政資金支持。