第1篇一、總則1.目的：為有效應對跨省市突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，制定本預案。2.適用范圍：本預案適用于跨省市發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。3.工作原則：-統(tǒng)一領導，分級負責：在國務院統(tǒng)一領導下，地方各級人民政府按照職責分工，共同做好跨省市突發(fā)事件應對工作。-以人為本，減少危害：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少突發(fā)事件造成的損失。-預防為主，防治結合：堅持預防為主，加強監(jiān)測預警，提高應急處置能力。-快速反應，協(xié)同應對：事發(fā)地人民政府及時啟動應急預案，相鄰地區(qū)人民政府和相關部門積極配合，形成合力。-信息公開，輿論引導：及時、準確、客觀地發(fā)布信息，正確引導輿論。二、組織體系1.應急指揮部：成立跨省市突發(fā)事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮跨省市突發(fā)事件應對工作。2.指揮部組成：-指揮長：由國務院相關領導擔任。-副指揮長：由國務院相關部門負責人擔任。-成員：由事發(fā)地人民政府、相鄰地區(qū)人民政府和相關部門負責人擔任。3.指揮部職責：-確定應對跨省市突發(fā)事件的總體原則和方針。-制定和調(diào)整跨省市突發(fā)事件應急預案。-組織指揮跨省市突發(fā)事件應對工作。-協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)人民政府和相關部門的工作。三、監(jiān)測預警1.監(jiān)測系統(tǒng)：建立健全跨省市突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類風險進行實時監(jiān)測。2.預警信息發(fā)布：-當監(jiān)測到可能發(fā)生跨省市突發(fā)事件時，及時發(fā)布預警信息。-預警信息應包括事件類型、可能影響范圍、應對措施等。3.預警響應：-預警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府和相關單位應立即采取相應措施。-相鄰地區(qū)人民政府和相關部門應根據(jù)預警信息做好應急準備。四、應急處置1.啟動預案：跨省市突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應立即啟動應急預案，并報告應急指揮部。2.應急處置措施：-人員疏散和安置：根據(jù)需要，對受威脅區(qū)域的人員進行疏散和安置。-救援力量調(diào)配：調(diào)集救援隊伍、物資和設備，開展救援工作。-環(huán)境保護：采取有效措施，防止次生、衍生事件的發(fā)生。-信息發(fā)布：及時、準確、客觀地發(fā)布事件信息。3.相鄰地區(qū)支援：-事發(fā)地人民政府向相鄰地區(qū)人民政府提出支援請求。-相鄰地區(qū)人民政府根據(jù)實際情況，提供人力、物力、財力支援。五、恢復重建1.評估損失：對跨省市突發(fā)事件造成的損失進行全面評估。2.恢復重建計劃：制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務和措施。3.資金保障：積極爭取中央財政支持，并動員社會力量參與恢復重建。六、保障措施1.物資保障：建立健全跨省市突發(fā)事件物資儲備體系，確保應急物資的供應。2.資金保障：設立跨省市突發(fā)事件應急資金，用于突發(fā)事件應對工作。3.人力資源保障：加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。4.科技支撐：利用現(xiàn)代科技手段，提高跨省市突發(fā)事件監(jiān)測、預警和應急處置能力。七、附則1.預案實施：本預案自發(fā)布之日起實施。2.預案修訂：根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂，對本預案進行修訂。3.預案解釋：本預案由國務院應急管理部門負責解釋。八、結語跨省市突發(fā)事件應急預案的制定和實施，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各級人民政府和相關部門應認真貫徹落實本預案，不斷提高應對跨省市突發(fā)事件的能力，為構建和諧社會貢獻力量。第2篇一、總則1.目的：為應對可能發(fā)生的跨省市突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高應急管理水平，特制定本預案。2.適用范圍：本預案適用于我國境內(nèi)跨省市突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.工作原則：-以人為本：堅持以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；-預防為主：預防與應急相結合，提高防范和應對突發(fā)事件的能力；-統(tǒng)一領導：實行統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、屬地管理的原則；-快速反應：迅速啟動應急預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；-協(xié)同應對：加強跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作，形成應對突發(fā)事件的合力。二、組織體系1.應急指揮部：-成立：在國務院設立跨省市突發(fā)事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮跨省市突發(fā)事件應對工作。-組成：應急指揮部由國務院相關部門、事發(fā)地省級政府及相關部門組成。-職責：負責制定跨省市突發(fā)事件應對策略，協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)力量，指導事發(fā)地政府開展應急處置工作。2.省級應急指揮部：-成立：事發(fā)地省級政府設立跨省市突發(fā)事件應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)跨省市突發(fā)事件應對工作。-組成：應急指揮部由省級政府相關部門、事發(fā)地市縣政府及相關部門組成。-職責：負責貫徹落實國務院應急指揮部的決策部署，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作。3.市縣應急指揮部：-成立：事發(fā)地市縣政府設立跨省市突發(fā)事件應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)跨省市突發(fā)事件應對工作。-組成：應急指揮部由市縣政府相關部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門組成。-職責：負責貫徹落實省級應急指揮部的決策部署，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作。三、監(jiān)測預警1.信息監(jiān)測：-建立監(jiān)測網(wǎng)絡：建立健全跨省市突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡，加強信息收集、分析和預警。-信息共享：加強跨區(qū)域、跨部門的信息共享，提高預警能力。2.預警發(fā)布：-預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預警分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。-預警發(fā)布：根據(jù)預警級別，及時發(fā)布預警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應急處置1.應急處置原則：-及時響應：接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應急預案，采取應急處置措施。-分級響應：根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，實行分級響應。-區(qū)域協(xié)作：加強跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作，形成應急處置合力。2.應急處置措施：-人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，組織受威脅區(qū)域人員疏散。-醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治。-物資保障：調(diào)配應急救援物資，確保物資供應。-交通管制：實施交通管制，確保應急救援通道暢通。-環(huán)境監(jiān)測：加強環(huán)境監(jiān)測，防止次生、衍生事件發(fā)生。3.信息發(fā)布：-信息發(fā)布原則：及時、準確、客觀、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。-信息發(fā)布渠道：通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等媒體發(fā)布突發(fā)事件信息。五、恢復重建1.評估損失：對突發(fā)事件造成的損失進行評估，為恢復重建提供依據(jù)。2.恢復重建措施：-基礎設施修復：修復受損基礎設施，確保恢復正常運行。-房屋重建：對受災房屋進行重建，確保受災群眾基本生活。-生產(chǎn)恢復：幫助受災企業(yè)恢復生產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。六、保障措施1.資金保障：設立跨省市突發(fā)事件應急基金，確保應急處置和恢復重建資金需求。2.物資保障：建立健全應急救援物資儲備體系，確保應急救援物資供應。3.人員保障：加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。4.技術保障：加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建等技術支持。七、附則1.預案實施：本預案自發(fā)布之日起實施。2.預案修訂：根據(jù)實際情況和需要，對本預案進行修訂。3.預案解釋：本預案由國務院應急管理部門負責解釋。通過本預案的實施，我們將能夠更好地應對跨省市突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。第3篇一、預案概述隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，跨省市合作日益頻繁，各類突發(fā)事件的風險也隨之增加。為了有效應對跨省市突發(fā)事件，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于跨省市發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件。三、組織指揮體系1.應急指揮部應急指揮部是跨省市突發(fā)事件應對工作的最高指揮機構，由參與應對工作的省市主要領導組成，負責指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導跨省市突發(fā)事件應對工作。2.指揮部辦公室指揮部辦公室設在參與應對工作的省市應急管理部門，負責處理應急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應急工作。3.專業(yè)救援隊伍根據(jù)跨省市突發(fā)事件的特點，組建由消防、公安、醫(yī)療、交通等專業(yè)救援隊伍組成的應急隊伍，負責現(xiàn)場救援、物資保障等工作。四、預警與預防1.信息監(jiān)測建立跨省市突發(fā)事件信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時收集、分析、預警各類突發(fā)事件信息。2.風險評估定期開展跨省市突發(fā)事件風險評估，識別潛在風險，制定預防措施。3.應急演練定期組織跨省市應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。五、應急處置1.信息報告發(fā)生跨省市突發(fā)事件時，事發(fā)地政府應及時向應急指揮部報告，同時向相關省市通報。2.啟動預案應急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應級別的應急預案。3.應急處置（1）人員疏散：根據(jù)實際情況，組織人員疏散，確保人民群眾生命安全。（2）救援行動：專業(yè)救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援行動。（3）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊伍開展現(xiàn)場救治，確保傷員得到及時救治。（4）物資保障：確保救援物資和生活必需品的供應。4.信息發(fā)布及時向公眾發(fā)布事件進展、救援情況等信息，回應社會關切。六、恢復重建1.評估損失對跨省市突發(fā)事件造成的損失進行全面評估。2.恢復重建制定恢復重建計劃，組織力量開展重建工作。3.心理疏導對受災群眾進行心理疏導，幫助他們恢復正常生活。七、保障措施1.經(jīng)費保障跨省市突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費由參與應對的省市共同承擔。2.物資保障建立跨省市應急物資儲備庫，確保應急物資的供應。3.人力資源保障建立跨省市應急專家?guī)?，為突發(fā)事件應對提供智力支持。八、附則1.本預案由應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。九、具體措施（一）信息共享與協(xié)調(diào)1.建立跨省市突發(fā)事件信息共享平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。2.定期召開跨省市應急協(xié)調(diào)會議，研究解決突發(fā)事件應對工作中的重大問題。（二）救援力量調(diào)度1.建立跨省市救援力量調(diào)度機制，確保救援力量及時到達現(xiàn)場。2.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，合理調(diào)配救援力量。（三）物資與設備保障1.建立跨省市應急物資儲備庫，確保應急物資的供應。2.提前做好設備檢查和維護，確保設備正常運行。（四）跨省市合作機制1.建立跨省市應急合作機制，加強信息交流、資源共享和人員培訓。2.定期開展跨省市應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。十、案例分析案例一：某地發(fā)生洪水，周邊省市啟動應急預案1.事發(fā)地政府立即向應急指揮部報告，同時向周邊省市通報。2.應急指揮部啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮救援工作。3.專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療隊伍、物資保障隊伍迅速趕赴現(xiàn)場。4.通過信息共享平臺，周邊省市及時了解事件進展，提供支援。5.事件得到有效控制，受災群眾得到妥