第1篇一、編制依據(jù)為提高小市政突發(fā)事件應(yīng)對能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我地區(qū)小市政工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)范圍內(nèi)的小市政突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.市政設(shè)施損壞、故障導(dǎo)致的城市交通擁堵、供水供電中斷等事件；2.城市排水系統(tǒng)堵塞、溢水等事件；3.城市照明設(shè)施故障、損壞等事件；4.城市綠化設(shè)施損壞、病蟲害等事件；5.城市環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件；6.其他影響城市正常運(yùn)行的小市政突發(fā)事件。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是小市政突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長：由市（縣、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長：由市（縣、區(qū)）人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由市（縣、區(qū)）人民政府相關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人及專家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市（縣、區(qū)）市政管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：-負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息；-負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案；-負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；-負(fù)責(zé)信息發(fā)布和宣傳報(bào)道。3.專項(xiàng)應(yīng)急小組根據(jù)小市政突發(fā)事件的類型，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。專項(xiàng)應(yīng)急小組由市（縣、區(qū)）市政管理部門和相關(guān)單位組成。四、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警系統(tǒng)建立小市政突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，通過監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。2.預(yù)防措施-加強(qiáng)市政設(shè)施巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；-加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要；-加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。五、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告發(fā)生小市政突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、初步處置措施等。2.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專項(xiàng)應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急處置措施包括：-現(xiàn)場勘查：對事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解事件原因和影響范圍；-采取應(yīng)急措施：根據(jù)事件情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如修復(fù)市政設(shè)施、疏導(dǎo)交通、清理排水等；-指揮調(diào)度：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；-人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全；-醫(yī)療救護(hù)：對受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。3.信息發(fā)布應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急處置信息，包括事件進(jìn)展、處置措施、影響范圍等，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、善后處理1.事件調(diào)查事件處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織調(diào)查組對事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因和責(zé)任，提出整改措施。2.恢復(fù)重建根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，對受損市政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。3.責(zé)任追究對事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、應(yīng)急保障1.物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置需要。2.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障保障應(yīng)急處置工作所需資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。八、附則1.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）市政管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、附錄1.應(yīng)急指揮部成員名單2.專項(xiàng)應(yīng)急小組名單3.應(yīng)急物資儲備清單4.應(yīng)急演練方案5.應(yīng)急處置流程圖本預(yù)案旨在提高小市政突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級市政管理部門要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確保本預(yù)案的有效性和實(shí)用性?！辍ㄗⅲ阂陨蟽?nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對小市政突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市公共設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的小市政突發(fā)事件，包括市政道路、橋梁、排水、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施損壞、故障或事故引發(fā)的各類突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立小市政突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督小市政突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2職責(zé)分工2.2.1應(yīng)急指揮部（1）負(fù)責(zé)制定、修訂本預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練；（3）決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（5）負(fù)責(zé)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。2.2.2指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；（2）收集、整理、分析相關(guān)信息；（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；（4）負(fù)責(zé)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。2.2.3應(yīng)急救援組（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置；（2）協(xié)助相關(guān)部門、單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查；（3）協(xié)助相關(guān)部門、單位進(jìn)行設(shè)施修復(fù)；（4）協(xié)助相關(guān)部門、單位進(jìn)行善后處理。2.2.4信息保障組（1）負(fù)責(zé)信息收集、整理、分析；（2）負(fù)責(zé)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障。2.2.5后勤保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、設(shè)備調(diào)度；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警級別根據(jù)小市政突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將預(yù)警分為四個(gè)級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道及時(shí)向社會(huì)公布。3.2預(yù)防3.2.1定期檢查對小市政設(shè)施進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.2.2應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.2.3應(yīng)急物資儲備儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)4.1.1Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警當(dāng)小市政突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警當(dāng)小市政突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.2現(xiàn)場處置4.2.1搶險(xiǎn)救援組織應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援工作。4.2.2設(shè)施修復(fù)協(xié)助相關(guān)部門、單位進(jìn)行設(shè)施修復(fù)。4.2.3人員疏散根據(jù)現(xiàn)場情況，組織人員疏散，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.3信息報(bào)送4.3.1現(xiàn)場信息報(bào)送現(xiàn)場處置人員應(yīng)實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送現(xiàn)場信息。4.3.2終止應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)小市政突發(fā)事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后終止應(yīng)急響應(yīng)。五、善后處理5.1調(diào)查評估對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究對因工作失職、瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3賠償救助對受到損害的單位和人員，依法依規(guī)給予賠償救助。六、應(yīng)急保障6.1人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸，以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市人民政府應(yīng)急管理辦法》3.《小市政設(shè)施安全管理規(guī)定》4.《小市政設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.本市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及政策文件二、編制目的為提高本地區(qū)應(yīng)對小市政設(shè)施突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的小市政設(shè)施突發(fā)事件，包括但不限于供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、交通、照明、園林綠化等設(shè)施發(fā)生故障、事故或?yàn)?zāi)害時(shí)的情況。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮小市政設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)對工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室-主任：由市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副主任：由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：市相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。3.專項(xiàng)工作組-供水組：負(fù)責(zé)供水設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-排水組：負(fù)責(zé)排水設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-供電組：負(fù)責(zé)供電設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-供氣組：負(fù)責(zé)供氣設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-供熱組：負(fù)責(zé)供熱設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-通信組：負(fù)責(zé)通信設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-交通組：負(fù)責(zé)交通設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-照明組：負(fù)責(zé)照明設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。-園林綠化組：負(fù)責(zé)園林綠化設(shè)施故障、事故的應(yīng)急處理。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)本領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警系統(tǒng)-建立健全小市政設(shè)施監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。-定期對設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.預(yù)防措施-加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施抗災(zāi)能力。-制定設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程。-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處理能力。-加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾安全意識。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.啟動(dòng)響應(yīng)-Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮部直接啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。-Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急措施-啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各專項(xiàng)工作組迅速行動(dòng)，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處理工作。-及時(shí)疏散受影響區(qū)域人員，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-封鎖事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。-采取有效措施，盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。-加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況。七、應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急終止條件-事故得到有效控制，設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。-受影響區(qū)域人員得到妥善安置。-應(yīng)急指揮部辦公室認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急終止程序-應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急終止情況。-應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急終止。-各專項(xiàng)工作組按照預(yù)案要求，恢復(fù)正常工作。八、后期處置1.事故調(diào)查-成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。-查明事故責(zé)任，追究相關(guān)人員責(zé)任。2.善后處理-對受影響區(qū)域進(jìn)行修復(fù)、重建。-對受災(zāi)群