第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險化學品泄漏應急預案(應對酸、堿、油品等泄漏)一、總則1適用范圍本預案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的涉及酸、堿、油品等危險化學品泄漏事故的應急響應工作。重點覆蓋生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，因設備故障、操作失誤、自然災害等原因引發(fā)的泄漏事件。事故等級劃分依據(jù)泄漏物種類、數(shù)量、擴散范圍、人員暴露程度及環(huán)境敏感度確定。例如，當儲罐發(fā)生腐蝕性液體泄漏，每小時溢出量超過5噸且擴散半徑超過100米，或造成周邊人員急性中毒時，應啟動較高等級響應。適用范圍明確包含事故初期處置、次生災害防范、環(huán)境監(jiān)測及善后恢復等全流程管理。2響應分級根據(jù)事故危害程度和處置能力，應急響應分為三級。一級響應適用于重大泄漏事故，如儲罐破裂導致20噸以上強腐蝕性液體泄漏，或油品泄漏面積超過500平方米并伴隨火情。此時需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，調(diào)用應急資源半徑不應超過30公里。二級響應適用于較大事故，比如1020噸酸堿泄漏，或油品泄漏面積200500平方米，人員暴露時間超過15分鐘。需協(xié)調(diào)至少兩個部門協(xié)同處置，重點控制泄漏源并實施周邊隔離。三級響應針對一般泄漏，如小于10噸非高?；瘜W品泄漏，擴散范圍小于200米且無人員傷害。此類事件由事故發(fā)生地部門自主處置，必要時請求支援。分級原則強調(diào)“量體裁衣”，既能保證資源高效利用，又能避免過度反應。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位單位成立危險化學品泄漏應急指揮部，由主管生產(chǎn)安全的高層領導擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)的副職擔任副總指揮。指揮部下設五個專項工作組，分別為搶險救援組、疏散防護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組和善后處置組。各工作組直接對指揮部負責，構(gòu)成單位涵蓋安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、設備維護部、人力資源部、倉儲物流部及保衛(wèi)部。這種扁平化架構(gòu)確保信息傳遞時效性，平均決策層級不超過三層。2工作組職責分工及行動任務搶險救援組由設備維護部牽頭，成員包括工藝技術(shù)人員和應急搶險隊，主要任務是佩戴SCBA正壓呼吸器進入危險區(qū)域，利用防爆工具切斷泄漏源，或采用吸附棉、中和劑等材料物理處置。行動時需明確作業(yè)許可流程，泄漏點周邊設置警戒半徑不應小于泄漏物擴散速度的三倍。疏散防護組由人力資源部和保衛(wèi)部組成，負責啟動應急廣播，指導人員沿疏散路線撤離至距離事故點至少800米的安全集合點，并統(tǒng)計失蹤人員名單。環(huán)境監(jiān)測組依托安全環(huán)保部實驗室，攜帶便攜式pH計、氣體檢測儀等設備，每30分鐘對空氣和土壤樣本進行檢測，數(shù)據(jù)錄入環(huán)境模型進行風險預測。后勤保障組由倉儲物流部負責，儲備的應急物資包括耐酸堿服、防毒面具、應急照明等，需確保30分鐘內(nèi)可調(diào)撥至現(xiàn)場。善后處置組由生產(chǎn)運行部主導，待泄漏得到控制后開展洗消作業(yè)，廢棄物按危廢規(guī)定暫存于防滲漏收集池，并配合環(huán)保部門進行事故調(diào)查。各小組需建立內(nèi)部溝通機制，每15分鐘向指揮部匯報進展，確保處置過程透明化。三、信息接報1應急值守與內(nèi)部通報單位24小時設立應急值守熱線，電話號碼公布于所有部門及關鍵崗位。值班人員由安全環(huán)保部指定，需經(jīng)專業(yè)培訓，掌握泄漏事故初期識別要點。事故信息接收遵循“接報即處置”原則，電話接聽后5分鐘內(nèi)完成基本信息記錄，包括事故類型、發(fā)生時間、大致位置、涉及物質(zhì)等，并立即通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)推送給指揮部成員。內(nèi)部通報采用分級推送方式，一般泄漏事件由值班長向部門主管同步，重大事故則由部門主管直接向總指揮匯報。通報內(nèi)容需包含應急處置建議，例如“建議疏散半徑擴大至500米”。責任人明確為值班人員、部門主管和總指揮，形成責任鏈條。2向上級報告事故信息事故報告遵循“及時準確、逐級上報”要求。一般泄漏事件在確認后30分鐘內(nèi)向?qū)俚貞惫芾聿块T電話報告，報告內(nèi)容包括事故要素和初步處置措施。達到二級響應標準時，需在1小時內(nèi)通過應急信息平臺系統(tǒng)提交詳細報告，報告內(nèi)容擴展至泄漏物理化性質(zhì)、可能影響范圍、資源需求清單等。向上級主管部門報告時，由總指揮簽發(fā)報告，時限根據(jù)事故等級調(diào)整為2小時或4小時。報告責任人依次為現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人、值班長、總指揮，確保信息傳遞無遺漏。3向外部單位通報事故信息向本單位以外的有關部門或單位通報采用分類分級策略。涉及環(huán)境影響的泄漏，立即通知生態(tài)環(huán)境部門，通報內(nèi)容重點說明污染物質(zhì)種類和潛在危害。當人員暴露風險時，需在1小時內(nèi)聯(lián)系衛(wèi)健部門，提供暴露人數(shù)和癥狀初判。鄰近單位通報通過保衛(wèi)部協(xié)調(diào)，采取電話或現(xiàn)場喊話方式，告知疏散路線和避難場所。通報責任人需核實接收單位名稱和聯(lián)系人，并保留通話記錄。所有外部通報需同步更新至應急指揮地圖，便于跟蹤處置效果。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動程序分兩種情形。第一種由應急領導小組主動決策，當事故信息顯示可能達到二級響應標準時，如收到報告稱儲罐出現(xiàn)裂縫，泄漏酸液量估計超過15噸且伴隨設備高溫報警，總指揮應立即召集領導小組，通過視頻會議系統(tǒng)在20分鐘內(nèi)完成研判。若成員一致同意達到響應條件，由總指揮簽署《應急響應啟動令》，通過加密渠道同步至各工作組。第二種為條件觸發(fā)自動啟動，針對設定好的閾值，如SCADA系統(tǒng)監(jiān)測到油罐液位下降速率超過安全閾值3倍，且氣體檢測儀示值突破閾值上限，系統(tǒng)自動生成預警，經(jīng)10分鐘人工確認后直接啟動三級響應。自動啟動機制適用于程序化、標準化的泄漏場景。2預警啟動與準備未達到響應啟動條件時，由總指揮授權(quán)值班長啟動預警機制。值班長需在30分鐘內(nèi)向領導小組匯報分析結(jié)果，如泄漏物為非高危堿液，量不足5噸且已用吸附棉控制住擴散，則啟動預警。預警狀態(tài)下，搶險救援組需完成后備物資檢查，疏散防護組繪制臨時疏散路線圖，環(huán)境監(jiān)測組每2小時進行一次空氣檢測，所有行動記錄存入應急數(shù)據(jù)庫。預警期間如事態(tài)惡化，領導小組可隨時升級為正式響應。3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部設立“事態(tài)追蹤席”，由生產(chǎn)運行部專人負責，每30分鐘匯總各組數(shù)據(jù)。調(diào)整級別需基于三項指標：人員受影響數(shù)量是否突破閾值、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是否顯示擴散加速、資源需求是否超出當前儲備。例如，若監(jiān)測到泄漏液面每小時蔓延超過50米，且周邊疏散人員中出現(xiàn)呼吸困難癥狀，即使總量未達20噸，也應提升至一級響應。調(diào)整程序由總指揮在聽取席匯報后15分鐘內(nèi)決策，通過應急廣播系統(tǒng)發(fā)布調(diào)整令，確保后續(xù)處置與事態(tài)匹配，避免因級別不當導致次生風險。五、預警1預警啟動預警啟動條件為事故可能升級但未達到響應標準，如監(jiān)測到泄漏物濃度接近安全閾值上限，或氣象條件預示擴散加劇。預警信息通過兩種渠道發(fā)布：內(nèi)部采用專用應急廣播系統(tǒng)，播報“XX區(qū)域發(fā)布化學物質(zhì)泄漏預警，建議人員減少外出”，同時辦公系統(tǒng)彈出提醒窗口；外部則通過單位周邊的電子顯示屏滾動播放提示，若涉及敏感人群密集區(qū)，則聯(lián)系社區(qū)居委會協(xié)助通知。信息內(nèi)容必須包含事發(fā)位置描述（如“罐區(qū)東側(cè)”）、涉及物質(zhì)危險性簡述（如“強腐蝕性酸”）、影響范圍預估（如“半徑200米內(nèi)”），及建議措施（如“關閉門窗”）。發(fā)布責任人為安全環(huán)保部值班長，需在條件滿足后45分鐘內(nèi)完成。2響應準備預警啟動后，各工作組進入待命狀態(tài)。搶險救援組檢查個人防護裝備和應急處置工具，確保泄漏應急箱內(nèi)吸附棉、中和劑等物資在15分鐘內(nèi)可用；疏散防護組更新疏散路線圖，并在主要路口設置臨時觀察哨；環(huán)境監(jiān)測組準備便攜式檢測儀，每1小時對空氣進行一次掃描；后勤保障部確認應急車輛、照明設備、醫(yī)療箱位置，通信組測試對講機頻率是否正常。所有準備情況需錄入應急管理系統(tǒng)，由總指揮在60分鐘內(nèi)完成核查，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。3預警解除預警解除條件為：連續(xù)3次環(huán)境監(jiān)測顯示泄漏物濃度低于安全閾值50%，或泄漏源已通過臨時措施完全控制。解除程序由環(huán)境監(jiān)測組提出申請，經(jīng)搶險救援組確認無持續(xù)泄漏風險后，報總指揮批準。批準后通過原發(fā)布渠道播報“XX區(qū)域預警解除”，并要求各工作組恢復正常狀態(tài)。責任人需記錄解除時間、氣象條件等關鍵信息，作為后續(xù)預案修訂的參考。六、應急響應1響應啟動響應級別根據(jù)泄漏物特性、數(shù)量、擴散速度及人員影響確定。如監(jiān)測到易燃液體泄漏速率超過5噸/小時，且伴有火情，則啟動一級響應。響應啟動程序包括：總指揮在接到確認信息后30分鐘內(nèi)召開指揮部視頻會議，明確分工；安全環(huán)保部在1小時內(nèi)向應急管理部門和上級單位報告初步情況；后勤保障部啟動應急采購程序，協(xié)調(diào)調(diào)撥周邊單位可用資源；保衛(wèi)部控制現(xiàn)場周邊道路，建立半徑不小于500米的警戒區(qū)；同時指定專人負責發(fā)布經(jīng)總指揮審核的信息，內(nèi)容包括事故要素和疏散建議。所有行動需有記錄，存檔備查。2應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處理”原則。警戒疏散方面，設立多級警戒線，疏散指令通過喊話器、擴音車等傳遞，強制清場時由保衛(wèi)部人員佩戴防毒面具執(zhí)行；人員搜救重點排查疏散路線和可能被困區(qū)域，醫(yī)療救治組攜帶移動醫(yī)療站前出，優(yōu)先處理化學灼傷和吸入性中毒；現(xiàn)場監(jiān)測組每30分鐘匯報關鍵參數(shù)，指導處置決策；技術(shù)支持組提供泄漏物特性資料和處置方案建議；工程搶險組穿戴重型防護服，使用防爆工具進行堵漏或筑堤；環(huán)境保護措施包括在下風向區(qū)域設置霧炮車稀釋，受污染土壤及時收集至專用容器。所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴與泄漏物相匹配的防護裝備，如酸泄漏需使用耐酸防護服、正壓自給式空氣呼吸器，并限制暴露時間小于15分鐘。3應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，由總指揮在2小時內(nèi)向地方政府應急指揮部發(fā)送支援請求，明確需要支援的項目、現(xiàn)有處置能力及需求細節(jié)。聯(lián)動程序要求提供詳細事故現(xiàn)場地圖、風向數(shù)據(jù)、已采取措施等關鍵信息。外部力量到達后，由總指揮與其現(xiàn)場指揮官簽署《應急指揮權(quán)交接書》，明確各自職責范圍，一般情況由本單位人員負責信息匯總，外部力量負責技術(shù)處置，形成聯(lián)合指揮體系。若外部力量級別高于本單位，則由其統(tǒng)一指揮。4響應終止響應終止條件包括：泄漏源完全控制、無次生風險、人員全部撤離、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。由現(xiàn)場指揮部組織聯(lián)合檢查，確認滿足上述條件后，提出終止建議報總指揮批準。批準后通過應急廣播宣布解除響應，并通知相關部門。責任人需撰寫應急處置報告，總結(jié)經(jīng)驗，明確改進項。七、后期處置污染物處理方面，泄漏物得到初步控制后，由工程搶險組和專業(yè)環(huán)保公司協(xié)同開展洗消作業(yè)。強腐蝕性泄漏需使用專用中和劑徹底處理，廢液、吸附棉等危險廢物統(tǒng)一收集至防滲漏暫存池，委托有資質(zhì)單位進行無害化處置，整個流程需環(huán)境監(jiān)測組全程跟蹤參數(shù)，確保處理后水體、土壤pH值及有害物質(zhì)濃度達標。生產(chǎn)秩序恢復遵循“先評估后重啟”原則，設備維護部對受影響的管道、閥門、泵組等進行全面檢測，合格后由生產(chǎn)運行部制定分步開車方案，逐步恢復產(chǎn)能，恢復期間加強巡檢頻次。人員安置方面，對疏散人員提供臨時休息場所，由人力資源部統(tǒng)計需求，保障飲水、食品等基本物資，對因事故導致身體損傷的人員，由醫(yī)療救治組跟進治療，協(xié)調(diào)保險公司理賠事宜，心理疏導工作由工會組織，直至人員身心狀態(tài)穩(wěn)定。八、應急保障1通信與信息保障單位設立應急通信小組，由保衛(wèi)部牽頭，負責維護應急期間通信暢通。主要聯(lián)系方式包括：總指揮手機作為一級聯(lián)絡線，值班熱線保持24小時暢通，各工作組設立對講機頻道（如搶險組為“Alpha”，疏散組為“Bravo”），備用衛(wèi)星電話存放在安全環(huán)保部。通信方法要求：重要指令通過加密短信或?qū)Ｓ肁PP下達，現(xiàn)場信息優(yōu)先使用對講機傳回，遇通信中斷時，啟用無人機進行空中圖傳。備用方案為建立周邊單位通信互助網(wǎng)絡，預設通話清單。保障責任人為通信小組負責人，需每日檢查設備電量及信號強度，確保至少有兩名人員掌握衛(wèi)星電話操作。2應急隊伍保障單位組建200人的專兼職應急救援隊伍，其中專職隊30人，由設備維護部人員組成，負責重型裝備操作；兼職隊170人，從生產(chǎn)、倉儲等部門抽調(diào)，經(jīng)每半年一次的泄漏處置培訓合格后納入。同時與兩家外部專業(yè)公司簽訂救援協(xié)議，當事故超出自處能力時，可租賃其?；诽幹脠F隊及專家資源。專家?guī)旌w化工工藝、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護等領域資深人員，通過電話或遠程會商提供技術(shù)支持。隊伍管理要求建立個人檔案，記錄培訓、考核及參與處置情況。3物資裝備保障單位配置應急物資庫，存放物資包括：防護用品類（耐酸堿服500套、正壓呼吸器200套）、吸附覆蓋類（活性炭10噸、吸附棉5立方米）、中和劑類（универсальное中和劑5噸、強酸強堿中和劑各2噸）、監(jiān)測儀器類（便攜式pH計20臺、可燃氣體檢測儀30臺）。所有物資按規(guī)格型號分區(qū)存放，標簽明確存放日期和有效期，關鍵裝備如切割機、水泵等配備兩套，存放在不同區(qū)域。運輸要求泄漏時優(yōu)先使用本單位消防車或特種運輸車輛，使用條件需遵守危化品運輸規(guī)定。更新補充時限設定為每年一次全面盤點，不足數(shù)量在采購后30天內(nèi)補充到位。物資庫由安全環(huán)保部管理，指定3名專人負責日常檢查維護，聯(lián)系方式公布于應急手冊。九、其他保障1能源保障應急期間確保關鍵設備供電，備用電源包括廠內(nèi)柴油發(fā)電機（容量滿足全廠20%負荷需求，每月試運行一次），以及外部雙回路供電線路。配電室人員需隨時監(jiān)控電壓電流，優(yōu)先保障應急照明、通風系統(tǒng)、監(jiān)測設備等用電。2經(jīng)費保障設立應急專項資金，計入年度預算，金額不低于上一年度銷售額的千分之五，?？顚Ｓ?。事故處置產(chǎn)生的費用，憑有效票據(jù)在每月財務結(jié)算時報銷，確保無障礙支付。3交通運輸保障維護至少兩輛應急指揮車，配備導航、通信、照明等設備，存放在不同區(qū)域。協(xié)調(diào)鄰近單位預留裝卸平臺，用于應急物資轉(zhuǎn)運。必要時請求交警部門開辟綠色通道。4治安保障保衛(wèi)部負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，疏散時動用所有可支配安保力量，禁止無關人員進入。配合公安機關維護秩序，對敏感區(qū)域?qū)嵤┡R時交通管制。5技術(shù)保障技術(shù)保障組由工藝技術(shù)人員組成，負責提供泄漏物特性數(shù)據(jù)、處置方案建議，并操作SCADA系統(tǒng)監(jiān)控工藝參數(shù)變化。建立事故案例庫，支持處置決策。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂應急預案，明確綠色通道及傷亡人員救治流程。應急醫(yī)療站配備常用藥品和急救設備，由醫(yī)務人員24小時待命，熟悉化學灼傷、中毒急救方案。7后勤保障后勤組負責保障指揮部、現(xiàn)場工作組及疏散人員的餐飲、住宿、洗漱等需求。提前規(guī)劃臨時安置點，儲備生活必需品，確保應急期間基本生活不受影響。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋應急預案體系、報警與接報流程、應急響應程序、現(xiàn)場處置措施（含個人防護要求）、自救互救技能、疏散逃生路線、應急設備使用方法、事故報告要求等。針對不同崗位，增加專項內(nèi)容，如搶險組側(cè)重堵漏、洗消技術(shù)，疏散組側(cè)重