建筑企業(yè)安全文明施工專項監(jiān)督檢查方案一、方案背景與目的建筑施工領(lǐng)域安全風(fēng)險點多面廣，疊加環(huán)保政策收緊、行業(yè)監(jiān)管趨嚴的外部環(huán)境，企業(yè)安全文明施工管理面臨更高要求。為全面排查在建項目安全隱患、規(guī)范文明施工行為、提升安全生產(chǎn)標準化水平，防范生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件，特制定本專項監(jiān)督檢查方案，推動企業(yè)安全管理體系高效運行，保障項目建設(shè)安全、有序、綠色推進。二、檢查范圍與內(nèi)容（一）檢查范圍企業(yè)所有在施建筑工程項目（含分公司、子公司及聯(lián)營項目），覆蓋項目全施工周期（基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修等階段）。（二）檢查重點內(nèi)容1.安全管理體系運行核查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制“層層簽訂、責(zé)任到人”落實情況；特種作業(yè)人員（焊工、架子工、塔吊司機等）持證上崗及證件有效性；安全技術(shù)交底（分部分項工程、新工序、新設(shè)備）是否實現(xiàn)“簽字交底、全員覆蓋”；隱患排查治理臺賬是否閉環(huán)（含“三違”行為整改記錄）。2.文明施工標準化場容場貌：工地圍擋是否連續(xù)封閉、高度合規(guī)（市區(qū)主干道≥2.5m，一般路段≥1.8m），出入口洗車設(shè)施是否正常使用，場內(nèi)道路是否硬化、無泥濘積水；材料堆放是否分類碼放、設(shè)置標識牌，建筑垃圾是否日產(chǎn)日清。臨時設(shè)施：辦公區(qū)、生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)分隔是否清晰，宿舍用電、消防（滅火器配置、疏散通道）是否符合要求，食堂衛(wèi)生是否達標（持證經(jīng)營、生熟分離、防鼠防蠅）。3.特種設(shè)備與起重機械管理塔吊、施工電梯等設(shè)備需核查安裝驗收報告、定期檢測合格證，檢查附墻裝置、限位裝置（力矩限制器、重量限制器）是否靈敏有效；起重機械鋼絲繩、吊鉤磨損情況，以及吊裝作業(yè)“十不吊”制度執(zhí)行情況。4.危大工程管控深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程需查閱專項施工方案及專家論證報告，檢查方案交底、現(xiàn)場實施（如基坑邊坡監(jiān)測、支模架掃地桿/連墻件設(shè)置）是否與方案一致；是否按規(guī)定設(shè)置警示區(qū)域、專人監(jiān)護。5.消防安全管理施工現(xiàn)場動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，動火區(qū)域（如焊接、切割）是否配備滅火器材、設(shè)置接火斗；臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護”，配電箱（柜）是否上鎖、標識清晰，電纜線是否存在私拉亂接、破損老化。6.環(huán)境保護措施揚塵治理是否落實“六個100%”（裸土覆蓋、路面硬化、圍擋封閉、車輛沖洗、灑水降塵、密閉運輸），噪聲監(jiān)測是否達標（晝間≤70dB，夜間≤55dB），建筑垃圾是否分類處置、對接合規(guī)消納場。三、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長：企業(yè)分管安全副總經(jīng)理，統(tǒng)籌檢查方向，審批重大整改方案。副組長：安全管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理，負責(zé)方案執(zhí)行、資源協(xié)調(diào)與結(jié)果匯總。成員：各分公司安全總監(jiān)、技術(shù)骨干、第三方專家（可選），具體參與現(xiàn)場檢查、問題判定與整改指導(dǎo)。（二）職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)籌全局，制定檢查計劃，協(xié)調(diào)跨部門資源，審定重大隱患整改決策。檢查小組：按區(qū)域/項目分組，對照標準開展現(xiàn)場檢查，填寫《安全文明施工檢查記錄表》，結(jié)合現(xiàn)場實際提出整改建議。項目部：配合檢查，落實自查自糾，對反饋問題嚴格按期限整改并回復(fù)結(jié)果。四、檢查實施流程（一）自查自糾階段（第1-5日）各項目部對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、企業(yè)《安全文明施工管理細則》開展全面自查，重點排查“高風(fēng)險作業(yè)、臨邊洞口防護、起重機械安全”等薄弱環(huán)節(jié)，形成《自查問題清單》并同步整改，整改完成后提交《自查整改報告》至企業(yè)安全管理部備案。（二）專項檢查階段（第6-15日）檢查小組采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，對項目進行抽查（抽查比例不低于在施項目的30%）。檢查時遵循“看現(xiàn)場、查資料、問人員”三結(jié)合原則：現(xiàn)場檢查：實地查看安全設(shè)施、作業(yè)行為、文明施工落實情況，拍攝隱患照片、記錄位置。資料核查：查閱安全日志、交底記錄、設(shè)備檢測報告、危大工程方案等內(nèi)業(yè)資料。人員訪談：隨機詢問作業(yè)人員安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置流程掌握情況。（三）整改復(fù)查階段（第16-25日）檢查小組對問題項目下達《整改通知書》，明確整改要求（如“立即整改”“限期3日整改”“停工整改”）與復(fù)查時間。項目部須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，以“隱患整改前后對比照片+文字說明”形式反饋。復(fù)查時重點驗證整改有效性，對逾期未改或整改不到位的，啟動約談問責(zé)程序。五、整改與問責(zé)機制（一）整改分級處置一般隱患（如材料堆放不規(guī)范、個別臨邊防護缺失）：由項目部落實整改，項目安全負責(zé)人驗收簽字。重大隱患（如支模架坍塌風(fēng)險、塔吊限位失效）：由企業(yè)安全管理部掛牌督辦，約談項目經(jīng)理，整改完成后組織專家驗收。（二）問責(zé)與考核對檢查中發(fā)現(xiàn)的“屢改屢犯、弄虛作假、拒不整改”項目，采取以下措施：扣除項目安全文明施工考核分，影響年度評優(yōu)資格；對項目經(jīng)理、安全總監(jiān)進行通報批評，情節(jié)嚴重的暫停職務(wù)、調(diào)崗培訓(xùn)；涉及違法違規(guī)的，移交住建部門或應(yīng)急管理部門處理。六、保障措施（一）資源保障企業(yè)設(shè)立專項檢查經(jīng)費，用于購置檢測設(shè)備、聘請專家、整改獎勵；優(yōu)先調(diào)配安全管理人員參與檢查，確保人力充足。（二）培訓(xùn)宣貫檢查前組織“安全文明施工標準解讀”專題培訓(xùn)，覆蓋項目經(jīng)理、安全總監(jiān)及一線班組長，明確檢查要點與整改標準；檢查后召開“典型隱患案例分析會”，分享優(yōu)秀項目經(jīng)驗，通報反面案例。（三）長效機制建設(shè)將專項檢查與日常巡查結(jié)合，建立“隱患數(shù)據(jù)庫”，對高頻問題（如臨時用電不規(guī)范）開展“回頭看”專項治理；每季度發(fā)布《安全文明施工管理白皮書》，分析趨勢、優(yōu)化管理流程，推動企業(yè)安全管理從“被動整改”向“主動預(yù)防”