退役士兵職業(yè)培訓(xùn)實施細(xì)則及方案一、政策背景與培訓(xùn)目標(biāo)退役士兵是國防建設(shè)的重要參與者，其職業(yè)能力銜接與就業(yè)發(fā)展關(guān)乎社會穩(wěn)定及國防成果轉(zhuǎn)化。依據(jù)《退役軍人保障法》《關(guān)于促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等政策要求，各地需構(gòu)建“精準(zhǔn)對接、分類施訓(xùn)、就業(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)培訓(xùn)體系，助力退役士兵實現(xiàn)從“軍營尖兵”到“職場能手”的轉(zhuǎn)型。培訓(xùn)核心目標(biāo)在于：提升職業(yè)技能適配性，針對市場需求與個人特質(zhì)定制培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)就業(yè)競爭力；拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)路徑，通過技能型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)覆蓋傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域；強(qiáng)化社會融入能力，依托培訓(xùn)搭建職業(yè)發(fā)展平臺，推動退役士兵穩(wěn)定扎根社會。二、培訓(xùn)對象與申請條件（一）培訓(xùn)對象退出現(xiàn)役的義務(wù)兵、士官（含自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等安置方式的退役士兵），原則上需在退役一年內(nèi)（特殊情況可延長至兩年）提出培訓(xùn)申請，且未享受過同類免費職業(yè)培訓(xùn)政策。（二）申請條件1.政治素質(zhì)良好，無違法違紀(jì)記錄；2.身體條件符合培訓(xùn)項目要求（如高空作業(yè)類培訓(xùn)需無恐高癥、心腦血管疾病等）；3.自愿參加培訓(xùn)，明確職業(yè)發(fā)展方向或創(chuàng)業(yè)意向。三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式創(chuàng)新（一）分層分類培訓(xùn)內(nèi)容1.技能型培訓(xùn)：聚焦制造業(yè)、建筑業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開設(shè)電工、焊工、汽車維修、裝配式建筑施工等“剛需型”課程，同步融入安全生產(chǎn)、行業(yè)規(guī)范等職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容。2.服務(wù)型培訓(xùn)：面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開展養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、烹飪烘焙等培訓(xùn)，結(jié)合“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”趨勢，增設(shè)智慧養(yǎng)老設(shè)備操作等智能化服務(wù)技能。3.新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)：對接數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推出電子商務(wù)、直播運營、無人機(jī)測繪等課程，配套“理論+實操+項目模擬”教學(xué)模塊。4.創(chuàng)業(yè)賦能培訓(xùn)：針對有創(chuàng)業(yè)意愿者，開設(shè)“市場調(diào)研-項目策劃-財稅管理”全流程課程，邀請退役軍人創(chuàng)業(yè)者分享實戰(zhàn)經(jīng)驗，提供創(chuàng)業(yè)項目庫、政策對接等資源支持。（二）多元化培訓(xùn)形式校企合作“訂單式”：聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)簽訂“培訓(xùn)-就業(yè)”協(xié)議，學(xué)員結(jié)業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)實習(xí)或就業(yè)（如與車企合作的“汽車維修定向班”）。“線上+線下”融合：理論課程通過“退役軍人教育網(wǎng)”在線學(xué)習(xí)，實操環(huán)節(jié)在實訓(xùn)基地或企業(yè)車間完成，解決地域與時間限制。學(xué)徒制培養(yǎng)：選拔優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入企業(yè)，以“師傅帶徒”方式參與真實項目，培訓(xùn)期計入工齡，結(jié)業(yè)后優(yōu)先留用（如建筑企業(yè)的“砌筑工學(xué)徒計劃”）。四、實施流程與管理規(guī)范（一）申請與審核流程1.個人申請：退役士兵攜帶退役證、身份證等材料，向安置地退役軍人事務(wù)部門提交《職業(yè)培訓(xùn)申請表》，明確培訓(xùn)方向。2.資格審核：事務(wù)部門聯(lián)合人社、教育部門核查退役身份、培訓(xùn)資格及身體條件，5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果。3.機(jī)構(gòu)匹配：審核通過后，根據(jù)學(xué)員意向與市場需求，推薦至定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（需具備人社部門頒發(fā)的培訓(xùn)資質(zhì)、完善的實訓(xùn)設(shè)施與師資團(tuán)隊）。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理遴選標(biāo)準(zhǔn)：近3年無違規(guī)辦學(xué)記錄，實操教師占比≥60%，實訓(xùn)設(shè)備與課程匹配度≥80%，就業(yè)推薦率≥70%。協(xié)議約束：與事務(wù)部門簽訂《培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議》，明確課程設(shè)置、考核標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)服務(wù)、經(jīng)費使用等條款，杜絕“重收費輕教學(xué)”。五、保障機(jī)制與就業(yè)服務(wù)（一）經(jīng)費與補(bǔ)貼保障培訓(xùn)經(jīng)費：由財政專項撥款，個人免繳培訓(xùn)費；對異地培訓(xùn)的學(xué)員，按規(guī)定報銷交通、住宿等費用（參照當(dāng)?shù)夭盥脴?biāo)準(zhǔn)）。生活補(bǔ)貼：培訓(xùn)期間（不含實習(xí)），按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放生活補(bǔ)助，保障基本生活。（二）就業(yè)閉環(huán)服務(wù)1.校企對接：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每季度舉辦“退役士兵專場招聘會”，邀請合作企業(yè)參與，提供崗位需求清單（如制造業(yè)企業(yè)的“技術(shù)崗+管理崗”雙通道）。2.跟蹤幫扶：就業(yè)后1年內(nèi)，事務(wù)部門聯(lián)合企業(yè)開展“回頭看”，協(xié)助解決職場適應(yīng)、技能提升等問題；對創(chuàng)業(yè)學(xué)員，提供3年政策咨詢、貼息貸款對接等服務(wù)。六、質(zhì)量評估與動態(tài)優(yōu)化（一）培訓(xùn)質(zhì)量評估過程評估：通過考勤記錄、作業(yè)完成度、實操視頻抽查等方式監(jiān)控培訓(xùn)有效性；每月開展學(xué)員滿意度調(diào)查，低于80%的課程需整改。結(jié)果評估：結(jié)業(yè)時進(jìn)行“理論考試+實操考核+企業(yè)評價”，三項均達(dá)標(biāo)者頒發(fā)職業(yè)技能等級證書（或?qū)ｍ椖芰ψC書），未達(dá)標(biāo)者免費復(fù)訓(xùn)一次。（二）就業(yè)效果跟蹤統(tǒng)計結(jié)業(yè)后3個月、6個月、12個月的就業(yè)率、平均薪資、崗位匹配度，形成年度報告；對就業(yè)率低于60%的培訓(xùn)項目，暫停招生并優(yōu)化課程。七、實踐案例：“退役士兵+鄉(xiāng)村振興”培訓(xùn)模式某省結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，開展“退役軍人電商助農(nóng)”培訓(xùn)：課程設(shè)置：農(nóng)產(chǎn)品直播技巧、供應(yīng)鏈管理、農(nóng)村電商政策解讀，邀請“村播達(dá)人”現(xiàn)場教學(xué)。成果轉(zhuǎn)化：培訓(xùn)后30名學(xué)員成立“老兵助農(nóng)合作社”，通過直播帶貨帶動當(dāng)?shù)?00余戶農(nóng)戶增收，其中5人獲評“縣域電商帶頭人”。結(jié)語退役士兵職業(yè)培訓(xùn)需以“需求為導(dǎo)向、質(zhì)量為核心、就業(yè)為目標(biāo)”，通過政策精準(zhǔn)落地、資源高效整合、服務(wù)閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)“退