氣象培訓安全預案一、總則（一）編制目的為有效預防和妥善處置氣象培訓活動中可能發(fā)生的各類安全風險，保障參訓人員、培訓工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護培訓秩序，確保氣象培訓工作安全、有序、高效開展，特制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于各級氣象部門、氣象培訓機構(gòu)組織的各類氣象專業(yè)培訓、技能培訓、應急演練培訓等活動，包括但不限于集中面授、野外實訓、在線培訓（含直播授課）等形式。（三）工作原則預防為主，防治結(jié)合：將安全風險防控貫穿培訓全過程，提前排查隱患，強化日常管理，從源頭上減少安全事故發(fā)生。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：培訓組織單位（以下簡稱“主辦方”）為安全責任主體，明確各級負責人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系?？焖夙憫?，協(xié)同處置：建立高效的應急響應機制，一旦發(fā)生安全事件，立即啟動預案，協(xié)調(diào)各方力量快速處置，最大限度降低損失。以人為本，生命至上：始終將人員安全放在首位，優(yōu)先保障參訓人員和工作人員的生命安全，避免因處置不當導致二次傷害。二、培訓安全風險識別與評估氣象培訓活動涉及場地、設備、人員、流程等多個環(huán)節(jié)，需全面識別潛在風險并評估等級，為防控措施制定提供依據(jù)。（一）常見安全風險類型風險類別具體表現(xiàn)風險等級場地安全培訓場地消防通道堵塞、消防設施失效；地面濕滑、臺階破損；用電線路老化、插座過載。高設備安全氣象觀測設備（如雷達、探空儀）操作不當導致機械傷害；計算機、投影儀等電子設備漏電。中人員安全參訓人員突發(fā)疾?。ㄈ缧哪X血管疾?。?；野外實訓中迷路、摔傷、遭遇野生動物；培訓期間發(fā)生沖突斗毆。高流程安全培訓內(nèi)容涉及涉密信息泄露；野外實訓未提前勘察路線導致意外；在線培訓平臺遭網(wǎng)絡攻擊導致數(shù)據(jù)丟失。中環(huán)境安全培訓期間遭遇極端天氣（如暴雨、雷電、高溫）；野外實訓區(qū)域發(fā)生山洪、泥石流等地質(zhì)災害。高（二）風險評估方法采用“風險矩陣法”，結(jié)合風險發(fā)生的可能性和影響程度確定等級：高風險：可能性≥60%且影響程度嚴重（如人員傷亡、重大財產(chǎn)損失），需立即采取防控措施。中風險：可能性30%-60%或影響程度一般（如輕微受傷、設備損壞），需制定專項防控方案。低風險：可能性＜30%且影響程度較小（如小范圍秩序混亂），需加強日常監(jiān)控。三、組織機構(gòu)與職責（一）安全工作領(lǐng)導小組主辦方需成立“培訓安全工作領(lǐng)導小組”，由主辦方負責人任組長，成員包括培訓班主任、后勤保障人員、技術(shù)支持人員等，主要職責：統(tǒng)籌培訓安全工作，審批安全預案及應急處置方案；協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等外部應急力量，建立聯(lián)動機制；發(fā)生安全事件時，擔任現(xiàn)場指揮，決策處置措施；事后組織事故調(diào)查與總結(jié)，完善預案漏洞。（二）專項工作組職責領(lǐng)導小組下設3個專項工作組，明確分工、協(xié)同配合：綜合協(xié)調(diào)組：負責培訓安全信息收集、上報；對接參訓人員和家屬，做好安撫解釋；記錄處置過程，撰寫總結(jié)報告?，F(xiàn)場處置組：承擔現(xiàn)場風險排查、隱患整改；發(fā)生安全事件時，第一時間開展人員疏散、傷員救助、秩序維護等工作。后勤保障組：負責培訓場地、設備的安全檢查；準備應急物資（如急救箱、滅火器、手電筒）；保障應急車輛、通訊設備正常運行。四、培訓各階段安全防控措施（一）培訓前：風險預防與準備場地與設備檢查提前3天對培訓場地進行全面檢查：確保消防通道暢通（寬度≥1.2米）、消防栓壓力正常、滅火器在有效期內(nèi)（每半年檢查一次）；地面鋪設防滑墊，破損臺階設置警示標識；用電設備經(jīng)電工檢測，避免“私拉亂接”。野外實訓前，主辦方需聯(lián)合當?shù)貧庀蟛块T、應急管理部門勘察路線，避開地質(zhì)災害隱患點（如山體滑坡區(qū)、河道附近），確定緊急避險點（如開闊高地、應急避難所）。氣象專業(yè)設備（如自動氣象站、風廓線雷達）操作前，需組織參訓人員學習《設備安全操作規(guī)程》，并安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導。人員信息備案與健康管理收集參訓人員基本信息，包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、緊急聯(lián)系人，以及既往病史（如高血壓、哮喘、過敏史），建立“參訓人員健康檔案”。對年齡≥50歲或有慢性病史的參訓人員，提前告知需攜帶常用藥品，并建議家屬陪同（如需）。應急物資與預案準備配備充足的應急物資：急救箱（含繃帶、消毒水、暈車藥、降壓藥等）、滅火器（每50平方米至少1具）、應急照明設備（手電筒、應急燈）、通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話，野外實訓必備）。組織安全工作人員開展預案培訓，明確應急響應流程；針對高風險環(huán)節(jié)（如野外實訓），提前組織1次模擬演練，檢驗處置能力。（二）培訓中：過程監(jiān)控與動態(tài)管理日常安全管理培訓期間，現(xiàn)場處置組每2小時對場地、設備進行巡查，重點檢查消防通道是否暢通、用電設備是否過載、氣象設備是否正常運行，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改并記錄。野外實訓時，需安排2名以上帶隊老師，參訓人員需佩戴定位手環(huán)，每隔1小時報告位置；嚴禁單獨行動，確需離隊需向帶隊老師請假并結(jié)伴而行。在線培訓時，技術(shù)支持人員需實時監(jiān)控平臺運行狀態(tài)，設置防火墻、數(shù)據(jù)加密等安全措施，防止網(wǎng)絡攻擊；培訓內(nèi)容涉及涉密信息的，需使用專用加密設備，禁止參訓人員截圖、錄屏。人員健康與行為管理培訓班主任每日早、晚詢問參訓人員健康狀況，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、頭暈、胸悶等癥狀，立即安排休息并聯(lián)系醫(yī)療人員。嚴禁參訓人員在培訓場地內(nèi)吸煙、飲酒；野外實訓時，禁止采摘野果、飲用生水，避免食物中毒或感染病菌。極端天氣應對培訓期間，主辦方需安排專人關(guān)注天氣預報，如遇暴雨、雷電、高溫等極端天氣：集中面授：立即暫停培訓，組織參訓人員到安全區(qū)域躲避，關(guān)閉門窗、切斷非必要電源；野外實訓：立即終止實訓，帶領(lǐng)參訓人員前往緊急避險點，如無法撤離，需采取防護措施（如遠離大樹、電線，蹲在地勢較低處）；在線培訓：提前告知參訓人員做好設備防護，如遇網(wǎng)絡中斷，及時切換備用平臺或調(diào)整培訓時間。（三）培訓后：總結(jié)與復盤培訓結(jié)束后，主辦方需組織安全工作總結(jié)會，梳理本次培訓的安全隱患及處置情況，分析防控措施的有效性。對發(fā)生的安全事件進行深度復盤：查明原因（如是否因預案不完善、人員履職不到位），追究相關(guān)責任人責任，形成《事故調(diào)查報告》。根據(jù)總結(jié)與復盤結(jié)果，更新《氣象培訓安全預案》，補充新的風險點及防控措施，為后續(xù)培訓提供經(jīng)驗借鑒。五、應急處置流程一旦發(fā)生安全事件，需嚴格按照“報告-響應-處置-總結(jié)”流程操作，確保處置高效、有序。（一）事件報告報告時限：第一發(fā)現(xiàn)人需在1分鐘內(nèi)向現(xiàn)場處置組組長報告；現(xiàn)場處置組組長需在5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告；重大事件（如人員死亡、群體性傷害）需在1小時內(nèi)向當?shù)貧庀蟛块T、應急管理部門報告。報告內(nèi)容：需明確事件發(fā)生時間、地點、類型（如火災、人員受傷）、涉及人數(shù)、當前狀況及已采取的措施，避免模糊表述（如“有人受傷”需改為“1名參訓人員在野外實訓時摔傷，腿部出血，已用繃帶包扎”）。（二）分級響應根據(jù)事件嚴重程度，將應急響應分為三級：|響應級別|觸發(fā)條件|處置措施||----------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------||Ⅰ級響應|發(fā)生人員死亡、重大財產(chǎn)損失（如火災燒毀培訓設備）或群體性事件（如10人以上食物中毒）。|立即啟動預案，領(lǐng)導小組組長現(xiàn)場指揮；聯(lián)系110、119、120等應急力量；組織人員疏散、傷員轉(zhuǎn)移；及時向主管部門匯報進展。||Ⅱ級響應|發(fā)生人員輕微受傷（如擦傷、扭傷）、設備局部損壞或小規(guī)模秩序混亂。|現(xiàn)場處置組牽頭處置；安排專人將傷員送醫(yī)（或使用急救箱處理）；修復損壞設備；安撫參訓人員情緒，恢復培訓秩序。||Ⅲ級響應|發(fā)現(xiàn)潛在隱患（如消防設施失效、線路老化）但未發(fā)生實際事件。|后勤保障組立即整改隱患；現(xiàn)場處置組加強監(jiān)控；向領(lǐng)導小組報備整改情況，無需大規(guī)模響應。|（三）常見事件處置要點火災事故第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打119，并使用附近的滅火器滅火（小火情）；現(xiàn)場處置組組織參訓人員沿消防通道疏散，要求“彎腰、捂鼻、靠右走”，嚴禁乘坐電梯；疏散后清點人數(shù)，確認是否有人員被困，及時向消防人員提供被困人員位置信息。人員突發(fā)疾病立即將患者轉(zhuǎn)移到通風、安靜的區(qū)域，避免圍觀；根據(jù)患者癥狀采取初步急救：如突發(fā)心臟病，立即讓患者平臥，舌下含服硝酸甘油，撥打120；如發(fā)生中暑，立即降溫（用濕毛巾擦拭身體、扇風），補充淡鹽水。聯(lián)系患者緊急聯(lián)系人告知情況，協(xié)助醫(yī)療人員了解患者病史。野外實訓迷路參訓人員需立即停止行動，留在原地等待救援，避免因慌亂導致偏離路線；帶隊老師使用定位手環(huán)確定迷路人員位置，組織救援小組攜帶應急物資（如食物、水、衛(wèi)星電話）前往搜救；如遇夜間或惡劣天氣，救援小組需做好自身防護，必要時聯(lián)系當?shù)毓?、消防部門支援。網(wǎng)絡安全事件在線培訓平臺遭攻擊時，技術(shù)支持人員立即切斷平臺與外部網(wǎng)絡的連接，啟動備用服務器；如發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，立即通知參訓人員修改賬號密碼，排查泄露范圍，并向網(wǎng)絡安全部門報告；事后對平臺進行安全加固，升級防火墻、安裝殺毒軟件，避免再次被攻擊。六、安全保障措施（一）制度保障建立“安全責任追究制度”：明確主辦方負責人、班主任、帶隊老師等的安全職責，如因履職不到位導致安全事故，依法依規(guī)追究責任。制定《氣象培訓安全操作規(guī)程》：針對氣象設備操作、野外實訓、在線培訓等環(huán)節(jié)，細化操作步驟和安全要求，確保參訓人員“有章可循”。（二）人員保障安全工作人員需具備相應的專業(yè)能力：如急救人員需持有《紅十字會急救證書》，氣象設備指導人員需具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。定期組織安全培訓：內(nèi)容包括消防知識、急救技能、氣象設備安全操作、應急預案演練等，每半年至少開展1次。（三）物資與經(jīng)費保障設立“安全應急專項經(jīng)費”，用于應急物資采購、預案培訓、演練開展等，確保經(jīng)費充足、專款專用。應急物資需定期檢查更新：急救箱藥品每季度更換1次（避免過期），滅火器每年檢測1次，通訊設備每周充電1次，確保隨時可用。（四）技術(shù)保障野外實訓時，使用北斗定位系統(tǒng)對參訓人員進行實時定位，確保位置可查、軌跡可追溯。在線培訓平臺采用“云防護+本地備份”模式：數(shù)據(jù)實時備份到云端，同時在本地服務器存儲副本，防止數(shù)據(jù)