機場飛行區(qū)驅(qū)鳥彈藥領(lǐng)用與回收細(xì)則一、總則機場飛行區(qū)驅(qū)鳥彈藥管理工作是保障航空器運行安全的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到航班起降安全和旅客生命財產(chǎn)安全。為規(guī)范驅(qū)鳥彈藥的領(lǐng)用與回收流程，依據(jù)《民用機場運行安全管理規(guī)定》《運輸機場鳥擊及動物侵入防范管理辦法》等法規(guī)要求，結(jié)合機場實際運行情況，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于機場飛行區(qū)內(nèi)所有驅(qū)鳥彈藥（包括但不限于驅(qū)鳥彈、信號彈、爆音彈等）的計劃、申領(lǐng)、發(fā)放、使用、回收及處置全流程管理，所有涉及驅(qū)鳥彈藥操作的人員必須嚴(yán)格遵守本細(xì)則規(guī)定，確保彈藥管理安全可控。二、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)設(shè)置機場管理機構(gòu)應(yīng)成立鳥害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由機場分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括安全監(jiān)察部門、飛行區(qū)管理部門、公安部門及空管部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鳥害防治工作小組，具體負(fù)責(zé)驅(qū)鳥彈藥的日常管理工作，明確專職管理人員2名以上，負(fù)責(zé)彈藥庫房管理、領(lǐng)用審批、臺賬登記等事務(wù)。（二）崗位職責(zé)分工鳥害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：審批年度驅(qū)鳥彈藥采購計劃，制定彈藥管理規(guī)章制度，組織開展安全檢查，協(xié)調(diào)處理彈藥管理中的重大問題。鳥害防治工作小組：編制季度彈藥需求計劃，監(jiān)督領(lǐng)用回收流程執(zhí)行，定期分析彈藥使用效率，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。庫房管理員：負(fù)責(zé)彈藥入庫驗收、分類存儲、安全防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行"雙人雙鎖"管理制度，每日檢查庫房溫濕度及安防設(shè)施，確保彈藥存儲符合安全標(biāo)準(zhǔn)。驅(qū)鳥作業(yè)人員：根據(jù)驅(qū)鳥任務(wù)申領(lǐng)彈藥，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，如實記錄使用情況，及時回收未使用彈藥及殘留物，反饋彈藥性能問題。三、彈藥存儲管理規(guī)范（一）庫房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)鳥彈藥庫房應(yīng)獨立設(shè)置于飛行區(qū)圍界外安全區(qū)域，遠(yuǎn)離火源、電源及人員密集場所，采用磚混結(jié)構(gòu)建筑，墻體厚度不低于24厘米，配備防爆門窗、通風(fēng)系統(tǒng)及溫濕度控制系統(tǒng)。庫房內(nèi)劃分存儲區(qū)、發(fā)放區(qū)和待處理區(qū)，不同類型彈藥分區(qū)存放，間距不小于1.5米，其中爆炸類彈藥需設(shè)置防爆隔離墻。庫房外5米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物，設(shè)置明顯的"嚴(yán)禁煙火""爆炸品"警示標(biāo)識，并配備不少于2組干粉滅火器及消防沙池。（二）存儲安全要求彈藥入庫前需進(jìn)行質(zhì)量檢驗，核對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、外觀完整性等信息，不符合標(biāo)準(zhǔn)的彈藥一律拒收。存儲時按照"先進(jìn)先出"原則碼放，箱裝彈藥堆疊高度不超過1.8米，散裝彈藥需使用專用防爆柜存放。庫房實行24小時視頻監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存不少于30天，配備紅外報警系統(tǒng)并與機場公安值班室聯(lián)網(wǎng)。每日記錄庫房溫濕度，溫度控制在15-30℃，相對濕度不超過70%，雷雨季節(jié)增加除濕設(shè)備運行時間。四、彈藥領(lǐng)用流程（一）申領(lǐng)審批機制驅(qū)鳥作業(yè)人員需提前1個工作日提交《驅(qū)鳥彈藥領(lǐng)用申請單》，注明領(lǐng)用彈藥類型、數(shù)量、使用區(qū)域及作業(yè)時間，經(jīng)鳥害防治工作小組負(fù)責(zé)人審批后生效。特殊情況下（如突發(fā)大規(guī)模鳥群入侵）可啟動緊急申領(lǐng)程序，由現(xiàn)場指揮人員電話請示審批，事后2小時內(nèi)補辦書面手續(xù)。單次領(lǐng)用爆炸類彈藥不得超過50發(fā)，非爆炸類彈藥不得超過100發(fā)，連續(xù)作業(yè)超過4小時需重新申領(lǐng)。（二）發(fā)放登記管理庫房管理員憑審批后的申請單發(fā)放彈藥，當(dāng)面核對彈藥型號、數(shù)量及外觀質(zhì)量，雙方在《彈藥發(fā)放登記表》上簽字確認(rèn)。發(fā)放時需登記領(lǐng)用人員姓名、工號、領(lǐng)用時間及預(yù)計歸還時間，使用專用防爆箱裝載彈藥，箱內(nèi)鋪設(shè)緩沖材料防止碰撞。領(lǐng)用人員需持有效工作證件領(lǐng)取，嚴(yán)禁代領(lǐng)或轉(zhuǎn)借，對不符合領(lǐng)用條件的（如無審批單、證件不符、精神狀態(tài)異常等），庫房管理員有權(quán)拒絕發(fā)放并及時上報。五、彈藥使用規(guī)范（一）使用前檢查驅(qū)鳥作業(yè)人員在使用彈藥前，需檢查發(fā)射器狀態(tài)是否正常，彈藥是否在保質(zhì)期內(nèi)，有無變形、銹蝕或滲漏現(xiàn)象。對于爆炸類彈藥，需確認(rèn)引信安裝牢固，保險裝置完好；聲光類彈藥需測試電池電量及信號強度。發(fā)現(xiàn)不合格彈藥立即停止使用，單獨存放并標(biāo)注"待報廢"標(biāo)識，及時上報鳥害防治工作小組處理。（二）作業(yè)操作要求發(fā)射區(qū)域劃定：作業(yè)前需確認(rèn)發(fā)射點周邊30米內(nèi)無人員活動，50米內(nèi)無易燃物，避開航空器起降時段及飛行路徑，必要時協(xié)調(diào)塔臺獲取臨時空域使用權(quán)。發(fā)射操作流程：按照"瞄準(zhǔn)-裝彈-擊發(fā)-退彈"步驟操作，發(fā)射角度控制在30-60度，禁止向航空器、人員或建筑物方向發(fā)射。連續(xù)發(fā)射不超過10發(fā)后應(yīng)暫停3分鐘，防止發(fā)射器過熱。特殊天氣作業(yè)：雷雨天氣禁止使用電發(fā)火類彈藥，風(fēng)力超過6級時停止室外發(fā)射作業(yè)，高溫天氣（氣溫超過35℃）縮短連續(xù)作業(yè)時間，每小時休息15分鐘。（三）使用記錄要求作業(yè)人員需逐項填寫《驅(qū)鳥彈藥使用記錄表》，內(nèi)容包括：作業(yè)時間（精確到分鐘）、地點（精確到跑道編號或機位號）、鳥情類型（如白鷺群、家鴿等）、彈藥類型及數(shù)量（發(fā)射數(shù)/剩余數(shù)）、發(fā)射效果（驅(qū)離距離、持續(xù)時間）。記錄表需在每日作業(yè)結(jié)束后交鳥害防治工作小組存檔，每月匯總分析使用數(shù)據(jù)。六、彈藥回收與處置（一）剩余彈藥回收驅(qū)鳥作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員需立即回收未使用的彈藥，清點數(shù)量并與領(lǐng)用記錄核對，確認(rèn)無誤后裝入原防爆箱?；厥者^程中輕拿輕放，避免劇烈震動，破損彈藥單獨包裝并標(biāo)注"破損"字樣。剩余彈藥需在當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后2小時內(nèi)交還庫房，庫房管理員核對驗收后在《彈藥回收登記表》簽字，嚴(yán)禁個人留存或帶離作業(yè)區(qū)域。（二）殘留物處理發(fā)射后的彈藥殘留物（如彈殼、引信殘骸等）需在作業(yè)現(xiàn)場即時回收，使用專用收集袋封裝，帶回庫房后分類存放。對于未爆彈藥，需由專業(yè)人員進(jìn)行引爆處理，處理地點選擇遠(yuǎn)離飛行區(qū)的指定爆破區(qū)，提前清空周邊人員并報告公安部門。殘留物處理需詳細(xì)記錄處理時間、地點、方式及操作人員，每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組提交殘留物處置報告。（三）報廢彈藥處置對于過期、變質(zhì)或性能不合格的彈藥，由鳥害防治工作小組組織技術(shù)鑒定，確認(rèn)無法使用的統(tǒng)一列入報廢清單，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由機場公安部門聯(lián)系專業(yè)爆破公司進(jìn)行銷毀處置。處置過程需有公安人員現(xiàn)場監(jiān)督，拍攝全程視頻存檔，處置記錄保存期限不少于5年。七、應(yīng)急處置機制（一）彈藥丟失處理發(fā)現(xiàn)彈藥丟失或被盜時，當(dāng)事人應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場并第一時間報告鳥害防治工作小組及機場公安部門。工作小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員排查可能丟失區(qū)域，調(diào)取監(jiān)控錄像，公安部門負(fù)責(zé)立案偵查。同時暫停該區(qū)域所有驅(qū)鳥作業(yè)，直至丟失彈藥找回或確認(rèn)安全威脅消除。（二）意外爆炸事故處置作業(yè)過程中發(fā)生意外爆炸時，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域，檢查是否有人員受傷，如有傷員立即啟動急救程序并撥打機場醫(yī)療救援電話。同時向塔臺報告事故位置，防止航空器誤入危險區(qū)域，工作小組組織現(xiàn)場清理，分析事故原因，采取防范措施防止類似事件再次發(fā)生。（三）火災(zāi)應(yīng)急處置庫房發(fā)生火情時，庫房管理員立即啟動消防預(yù)案，使用干粉滅火器撲救初期火災(zāi)，同時撥打機場消防救援電話。如火勢無法控制，立即組織人員撤離并關(guān)閉庫房總電源，設(shè)置警戒區(qū)域防止無關(guān)人員進(jìn)入。事后組織火災(zāi)原因調(diào)查，修復(fù)受損設(shè)施，評估彈藥損失情況并上報上級主管部門。八、監(jiān)督檢查與培訓(xùn)（一）日常監(jiān)督檢查鳥害防治工作小組每月至少開展1次彈藥管理專項檢查，重點檢查庫房安防設(shè)施、臺賬記錄、領(lǐng)用審批流程及作業(yè)人員操作規(guī)范性。每季度進(jìn)行1次全面清查，核對庫存彈藥數(shù)量與臺賬是否一致，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，限期完成并跟蹤驗證。機場安全監(jiān)察部門不定期抽查彈藥管理情況，將檢查結(jié)果納入年度安全考核。（二）人員培訓(xùn)考核所有涉及彈藥管理的人員必須通過崗前培訓(xùn)并考核合格，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置及安全防護(hù)知識，培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。每年組織1次復(fù)訓(xùn)，更新知識內(nèi)容并進(jìn)行實操考核，考核不合格者暫停上崗資格，待補考合格后方可恢復(fù)。驅(qū)鳥作業(yè)人員每半年參加1次應(yīng)急演練，演練科目包括彈藥丟失處置、意外爆炸救援等，提升應(yīng)急處置能力。九、臺賬管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計（一）臺賬設(shè)置要求建立驅(qū)鳥彈藥"全生命周期"管理臺賬，包括《彈藥入庫驗收登記表》《庫存彈藥明細(xì)臺賬》《領(lǐng)用回收登記表》《使用情況統(tǒng)計表》及《報廢處置記錄表》。臺賬采用紙質(zhì)和電子雙備份方式，紙質(zhì)臺賬需手寫簽字確認(rèn)，電子臺賬每日更新并加密存儲。臺賬保存期限不少于3年，其中報廢處置記錄需永久保存。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析每月對彈藥使用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，計算單位面積驅(qū)鳥效率（發(fā)/平方公里）、不同鳥種應(yīng)對彈藥消耗量、高峰期使用頻率等指標(biāo)，形成《彈藥使用效率分析報告》。根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整彈藥采購計劃，優(yōu)化使用策略，對連續(xù)3個月使用率低于60%的彈藥類