機場飛行區(qū)驅(qū)鳥作業(yè)安全管理規(guī)定一、組織機構(gòu)與職責(zé)分工機場飛行區(qū)驅(qū)鳥作業(yè)安全管理工作實行"領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、專項小組執(zhí)行、多部門協(xié)同"的三級管理體系。機場鳥害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由機場分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任組長，成員涵蓋飛行區(qū)管理部、安全監(jiān)察部、公安分局、空管塔臺等部門負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)包括審批驅(qū)鳥作業(yè)年度計劃、制定應(yīng)急處置預(yù)案、協(xié)調(diào)跨部門資源調(diào)配，并每季度召開專題會議分析鳥情動態(tài)。下設(shè)的專職鳥害防治工作小組（簡稱"驅(qū)鳥小組"）負(fù)責(zé)日常作業(yè)執(zhí)行，配備8-12名持證驅(qū)鳥員，實行24小時三班輪崗制，具體承擔(dān)鳥情監(jiān)測、設(shè)備運維、生態(tài)治理等任務(wù)。各部門需嚴(yán)格履行協(xié)同職責(zé)：飛行區(qū)管理部每日對跑道、滑行道周邊150米范圍內(nèi)進(jìn)行草高測量（控制在15厘米以下）和蟲情監(jiān)測；公安分局負(fù)責(zé)驅(qū)鳥槍支（獵槍、信號槍）的登記、保管與彈藥核銷；空管塔臺需在航空器起降前15分鐘向驅(qū)鳥小組通報航班動態(tài)，驅(qū)鳥員接到指令后須在5分鐘內(nèi)完成作業(yè)區(qū)域清場。二、鳥情監(jiān)測與風(fēng)險評估（一）日常監(jiān)測體系建立"天地空"立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：地面布設(shè)28個鳥類活動觀測點，配備高倍望遠(yuǎn)鏡和紅外熱成像儀，重點記錄晨昏時段（6:00-8:00、17:00-19:00）的鳥種、數(shù)量及飛行高度；跑道兩端安裝毫米波雷達(dá)，可實時探測半徑3公里內(nèi)30克以上鳥類目標(biāo)，數(shù)據(jù)同步傳輸至驅(qū)鳥指揮中心；空中由驅(qū)鳥車搭載的移動監(jiān)測平臺完成巡邏，每小時形成一次鳥情動態(tài)報告。監(jiān)測數(shù)據(jù)需詳細(xì)記錄《鳥類活動日志》，包括"時間-地點-種類-集群規(guī)模-飛行軌跡"五要素，每月生成《鳥情分析月報》，對灰喜鵲、家燕等優(yōu)勢種進(jìn)行行為模式研判。（二）風(fēng)險分級響應(yīng)根據(jù)鳥群規(guī)模、距離跑道距離及活動高度，實施三級預(yù)警機制：一級預(yù)警（緊急風(fēng)險）：單群數(shù)量≥50只，或距離跑道中心線≤200米，或飛行高度30-150米（航空器起降關(guān)鍵區(qū)間），需立即啟動車載驅(qū)鳥炮、鈦雷彈等強力驅(qū)鳥措施，同時通報塔臺延遲航班起降；二級預(yù)警（較高風(fēng)險）：單群數(shù)量20-50只，距離跑道200-500米，飛行高度<30米或>150米，啟用煤氣炮（間隔60秒/次）、聲波驅(qū)鳥器（播放天敵鳴叫聲），并派出驅(qū)鳥車抵近作業(yè)；三級預(yù)警（一般風(fēng)險）：單群數(shù)量<20只，距離跑道>500米，采用風(fēng)動驅(qū)鳥輪、彩色彩旗等物理威懾手段，每30分鐘復(fù)查一次鳥情變化。三、驅(qū)鳥設(shè)備與作業(yè)規(guī)范（一）設(shè)備配置與操作標(biāo)準(zhǔn)機場飛行區(qū)需配備多元化驅(qū)鳥設(shè)備矩陣，具體參數(shù)及操作要求如下：煤氣炮：安裝于跑道兩側(cè)草坪，間距不超過300米，采用液化丙烷作為燃料，炮聲分貝控制在110-120dB（距離50米處測量）。作業(yè)時需根據(jù)季節(jié)調(diào)整放炮間隔：候鳥遷徙期（3-4月、9-10月）設(shè)為90秒/次，非遷徙期設(shè)為300秒/次，避免鳥類產(chǎn)生適應(yīng)性。驅(qū)鳥車：車身噴涂醒目的黃色警示標(biāo)識，頂部搭載8管旋轉(zhuǎn)式驅(qū)鳥炮，可發(fā)射鈦雷彈（射程100-150米）和閃光彈（夜間使用）。作業(yè)前需檢查炮管氣密性，發(fā)射時與航空器起降航線保持至少30度夾角，禁止向塔臺、油庫等敏感區(qū)域射擊。激光驅(qū)鳥器：部署于跑道兩端延長線100米處，發(fā)射波長532nm的綠色激光束，掃描角度可在0-180度范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，功率≤5mW（避免對鳥類視網(wǎng)膜造成永久性損傷）。白天掃描頻率為5次/分鐘，夜間降至2次/分鐘，防止干擾飛行員視線。全向聲波驅(qū)鳥器：內(nèi)置200種鳥類天敵（如隼、鷹）的鳴叫聲錄音，聲壓級95-105dB，覆蓋半徑300米。需每兩周更新播放序列，避免鳥類產(chǎn)生行為適應(yīng)。（二）作業(yè)時空限制驅(qū)鳥作業(yè)需嚴(yán)格遵守空域管制要求：跑道中心線兩側(cè)150米范圍內(nèi)，每日06:00-23:00禁止使用獵槍；航空器滑行期間，驅(qū)鳥車須撤離至安全等待區(qū)（距離滑行道邊緣≥50米）；夜間作業(yè)（19:00-次日06:00）僅限使用激光、聲波設(shè)備，且需開啟車輛爆閃警示燈。所有驅(qū)鳥設(shè)備操作必須雙人在場，一人操作、一人監(jiān)護(hù)，作業(yè)前需通過對講機向驅(qū)鳥指揮中心"報崗"，明確作業(yè)區(qū)域和設(shè)備類型。四、生態(tài)治理與源頭防控（一）棲息地改造實施"三控"生態(tài)治理措施：控食源：每月對飛行區(qū)草坪噴灑生物除蟲劑（蘇云金桿菌），控制昆蟲密度≤5頭/平方米；排水溝設(shè)置濾網(wǎng)攔截水生生物，定期投放滅螺藥劑；垃圾中轉(zhuǎn)站實行"日產(chǎn)日清"，垃圾桶加裝防鳥啄食的金屬網(wǎng)蓋?？厮矗簩︼w行區(qū)內(nèi)積水坑洼進(jìn)行硬化處理，保留的消防蓄水池需安裝超聲波滅藻設(shè)備，每周檢測水質(zhì)透明度（≥60cm）；雨水管道出口設(shè)置90度彎頭，防止鳥類飲水?？刂脖唬翰捎?鄉(xiāng)土草種+常綠灌木"的綠化模式，淘汰構(gòu)樹、桑樹等漿果類植物；每季度修剪喬木側(cè)枝，控制樹冠高度不超過3米，避免形成鳥類筑巢位點。（二）食物鏈切斷在機場圍界外側(cè)50米范圍內(nèi)構(gòu)建"生態(tài)隔離帶"，種植鳥類不食的高羊茅、黑麥草混播草坪；與周邊農(nóng)戶簽訂《聯(lián)防協(xié)議》，禁止在2公里內(nèi)設(shè)置養(yǎng)雞場、魚塘等禽畜養(yǎng)殖設(shè)施；春秋遷徙季前1個月，對機場周邊3公里范圍內(nèi)的農(nóng)田進(jìn)行聯(lián)合巡查，勸阻農(nóng)戶使用稻草人等可能吸引猛禽的驅(qū)鳥方式。五、安全防護(hù)與應(yīng)急處置（一）人員安全保障驅(qū)鳥員必須通過民航局《機場驅(qū)鳥作業(yè)資質(zhì)考核》，持證上崗。作業(yè)時須穿戴全套防護(hù)裝備：黃色反光工作服（帶"驅(qū)鳥作業(yè)"標(biāo)識）、防沖擊護(hù)目鏡、降噪耳塞（聲環(huán)境≥100dB時使用）、防刺穿鞋。使用驅(qū)鳥炮時需保持站姿射擊，炮口仰角控制在30-45度，禁止在人群、建筑物100米內(nèi)發(fā)射。每半年組織一次安全演練，模擬"驅(qū)鳥彈啞火""鳥類撞擊設(shè)備"等突發(fā)場景處置。（二）鳥擊事件應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生鳥擊事件后，驅(qū)鳥小組需執(zhí)行"30分鐘處置流程"：現(xiàn)場保護(hù)：立即封鎖航空器撞擊部位周邊區(qū)域，使用物證袋收集殘羽、血跡等樣本，禁止用水沖洗或移動殘骸；物種鑒定：通過羽毛顯微結(jié)構(gòu)、DNA條形碼技術(shù)確定鳥類種類，重點分析是否為國家保護(hù)動物；原因追溯：調(diào)取事發(fā)前1小時雷達(dá)監(jiān)測數(shù)據(jù)，還原鳥群運動軌跡，排查驅(qū)鳥設(shè)備是否存在盲區(qū)；整改措施：對連續(xù)3個月發(fā)生≥2起鳥擊事件的區(qū)域，增設(shè)2-3套風(fēng)動驅(qū)鳥輪或升級為智能激光驅(qū)鳥系統(tǒng)。六、設(shè)備管理與維護(hù)建立"三位一體"設(shè)備管理制度：臺賬管理：所有驅(qū)鳥設(shè)備（含32臺煤氣炮、4輛驅(qū)鳥車、6套激光系統(tǒng)）需登記《固定資產(chǎn)卡片》，記錄"采購日期-型號參數(shù)-維修記錄-報廢年限"，實行二維碼溯源管理；定期檢修：煤氣炮每周檢查點火裝置和燃?xì)鈮毫ΓㄕＶ?.4-0.6MPa），每季度更換密封圈；驅(qū)鳥炮槍管每發(fā)射500發(fā)子彈后進(jìn)行膛線清理；激光驅(qū)鳥器每月校準(zhǔn)光路偏差（允許誤差≤0.5度）；備件儲備：倉庫需常備鈦雷彈（≥500發(fā)）、閃光彈（≥200發(fā)）、激光模塊（≥3套）等關(guān)鍵備件，應(yīng)急情況下可通過"綠色通道"2小時內(nèi)完成補充。七、培訓(xùn)考核與監(jiān)督檢查（一）培訓(xùn)體系驅(qū)鳥員年度培訓(xùn)不少于80學(xué)時，內(nèi)容包括：理論培訓(xùn)（30學(xué)時）：鳥類分類學(xué)基礎(chǔ)、航空器結(jié)構(gòu)弱點（如發(fā)動機進(jìn)氣道、風(fēng)擋）、《野生動物保護(hù)法》相關(guān)條款；實操培訓(xùn)（40學(xué)時）：驅(qū)鳥炮分解結(jié)合、激光設(shè)備瞄準(zhǔn)校準(zhǔn)、應(yīng)急救護(hù)（止血、骨折固定）；模擬考核（10學(xué)時）：在模擬器上完成"雷暴天氣鳥群驅(qū)散""夜間低能見度作業(yè)"等場景考核，合格標(biāo)準(zhǔn)為操作準(zhǔn)確率≥95%。（二）監(jiān)督機制安全監(jiān)察部每月開展兩次突擊檢查，重點核查：驅(qū)鳥員持證上崗情況（證件有效期3年，每年復(fù)核）；《鳥類活動日志》記錄完整性（缺失1項扣罰責(zé)任人200元）；設(shè)備維護(hù)記錄（如煤氣炮壓力檢查未達(dá)標(biāo)，約談設(shè)備管理員）。檢查結(jié)果納入部門年度KPI考核，連續(xù)兩次排名末位的部門負(fù)責(zé)人需提交整改報告。八、特殊場景作業(yè)規(guī)范（一）候鳥遷徙期強化措施每年3月15日-4月30日、9月1日-10月15日為遷徙高峰期，實施"五加強"管控：加強巡邏頻次（每小時1次）；加強設(shè)備功率（聲波驅(qū)鳥器提高10%音量）；加強聯(lián)合防控（與林業(yè)部門共建遷徙路線監(jiān)測站）；加強夜間值守（增派1個機動小組）；加強信息通報（每日向民航地區(qū)管理局報送《遷徙期鳥情專報》）。（二）極端天氣作業(yè)調(diào)整雷暴天氣：風(fēng)速≥15米/秒時，收回所有可移動驅(qū)鳥設(shè)備，驅(qū)鳥車就近停放至防雷掩體；大霧天氣（能見度<500