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領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職能力建設(shè)提升方案領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職能力建設(shè)以強化安全責任意識、提升風險防控水平、夯實應(yīng)急處置能力為核心目標,聚焦思想認識、專業(yè)素養(yǎng)、實踐能力、制度約束四個維度,構(gòu)建“學、練、考、督”一體化提升體系,具體實施內(nèi)容如下:一、深化安全意識培育,筑牢思想防線建立常態(tài)化安全思想教育機制,將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署納入黨委(黨組)理論學習中心組必學內(nèi)容,每季度至少開展1次專題學習研討,結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域典型事故案例(如危化品泄漏、建筑坍塌、消防火災(zāi)等)開展“以案促改”警示教育,分析事故背后的領(lǐng)導(dǎo)責任、管理漏洞,推動領(lǐng)導(dǎo)干部從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新教育形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部走進一線生產(chǎn)現(xiàn)場、事故現(xiàn)場開展“沉浸式”體驗,通過與一線員工座談、參與隱患排查等方式,直觀感受安全風險,強化“安全是最大政治、最厚民生”的責任認知。二、強化專業(yè)能力培養(yǎng),構(gòu)建知識體系針對領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職的知識短板,制定分層分類培訓(xùn)計劃。對主要負責人,重點培訓(xùn)安全法律法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》《消防法》)、安全生產(chǎn)責任制落實、重大風險研判等內(nèi)容;對分管安全負責人,強化風險分級管控、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急管理體系構(gòu)建等實務(wù);對其他班子成員,聚焦“一崗雙責”具體要求、分管領(lǐng)域安全風險特點及防控措施。培訓(xùn)師資實行“內(nèi)外結(jié)合”,內(nèi)部由安全總監(jiān)、技術(shù)專家、一線經(jīng)驗豐富的管理人員授課,外部邀請行業(yè)監(jiān)管部門、科研機構(gòu)專家解讀政策、分析趨勢。培訓(xùn)形式采用“理論教學+情景模擬+案例復(fù)盤”組合模式,每季度開展不少于40學時專題培訓(xùn),其中情景模擬演練(如危險化學品泄漏應(yīng)急指揮、人員密集場所火災(zāi)疏散指揮)占比不低于30%,確保培訓(xùn)實效。建立培訓(xùn)檔案,記錄學習進度、考核成績,作為履職能力評估依據(jù)。三、突出實踐鍛煉,提升實戰(zhàn)能力推行“一線工作法”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少2次深入基層單位、生產(chǎn)現(xiàn)場開展安全檢查,重點檢查風險管控措施落實、隱患整改閉環(huán)、安全設(shè)施運行等情況,形成“檢查反饋整改復(fù)查”閉環(huán)記錄。建立“重大安全項目跟崗”機制,選派領(lǐng)導(dǎo)干部參與重大隱患整改、重點工程安全管理、應(yīng)急演練籌備等任務(wù),在實戰(zhàn)中提升風險辨識、資源協(xié)調(diào)、決策指揮能力。開展“跨區(qū)域交叉檢查”,組織不同單位領(lǐng)導(dǎo)干部互查安全管理薄弱環(huán)節(jié),通過“查別人、看自己”方式,拓寬安全管理視野。建立應(yīng)急指揮能力提升專項計劃,每半年開展1次全要素應(yīng)急演練,由領(lǐng)導(dǎo)干部擔任指揮長,模擬極端場景(如多災(zāi)種疊加、關(guān)鍵信息系統(tǒng)失效),檢驗其信息研判、指令發(fā)布、部門協(xié)同、社會動員能力,演練結(jié)束后組織專家團隊進行“全流程復(fù)盤”,形成問題清單并限期整改。四、完善考核監(jiān)督,壓實履職責任構(gòu)建“日常+年度+專項”三維考核體系。日??己酥攸c關(guān)注安全檢查頻次、隱患整改督辦、培訓(xùn)參與率等指標,通過信息化平臺(如安全管理系統(tǒng))實時記錄履職軌跡;年度考核將安全履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,權(quán)重不低于20%,考核內(nèi)容包括安全責任落實率、分管領(lǐng)域事故控制指標、安全投入保障等;專項考核針對重點時段(如節(jié)假日、重大活動)、重點任務(wù)(如安全生產(chǎn)專項整治)開展,評估領(lǐng)導(dǎo)干部組織部署、督導(dǎo)落實效果??己私Y(jié)果與職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、績效獎金直接掛鉤,對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對連續(xù)2次考核不合格的進行崗位調(diào)整或組織談話。強化監(jiān)督問責,建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職負面清單(如未按要求開展檢查、瞞報事故隱患、應(yīng)急響應(yīng)遲緩等),通過紀檢監(jiān)察、巡視巡察、群眾舉報等渠道收集問題線索,對履職不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責任,實行“一票否決”。五、健全制度保障,形成長效機制修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任制實施細則,明確黨委(黨組)、行政班子、班子成員的具體職責,細化“一崗雙責”清單,將安全履職要求融入崗位職責說明書。建立安全履職能力評估模型,從意識、知識、能力、業(yè)績4個維度設(shè)置20項評估指標(如安全政策掌握度、風險辨識準確率、應(yīng)急決策時效性),每年委托第三方機構(gòu)開展評估,形成個人能力分析報告,針對性制定提升計劃。加強安全管理隊伍建設(shè),為領(lǐng)導(dǎo)干部配備安全技術(shù)顧問,建立“專家+干部”結(jié)對機制,通過日常咨詢、專題研討等

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