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PAGE校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別制度一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序,加強(qiáng)對校外培訓(xùn)項(xiàng)目的管理,保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本鑒別制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)開展的各類校外培訓(xùn)項(xiàng)目,包括學(xué)科類培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)以及各類興趣特長培訓(xùn)等。(三)基本原則1.合法性原則:校外培訓(xùn)項(xiàng)目必須符合國家法律法規(guī)和教育政策要求,不得從事違法違規(guī)的培訓(xùn)活動。2.科學(xué)性原則:培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)科學(xué)合理,符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),注重培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。3.規(guī)范性原則:培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、師資配備、教學(xué)管理等應(yīng)符合行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.公益性原則:校外培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持公益屬性,不得以營利為目的,不得加重學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。二、鑒別主體與職責(zé)(一)鑒別主體1.教育行政部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別工作,制定鑒別標(biāo)準(zhǔn)和流程,指導(dǎo)監(jiān)督鑒別工作開展。2.市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營活動,配合教育行政部門做好校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別工作。3.行業(yè)協(xié)會:發(fā)揮行業(yè)自律作用,協(xié)助教育行政部門和市場監(jiān)管部門開展校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別工作,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織開展培訓(xùn)項(xiàng)目評估和認(rèn)證。(二)職責(zé)分工1.教育行政部門職責(zé)制定校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別標(biāo)準(zhǔn)和指南,明確鑒別范圍、內(nèi)容、方法和程序。組織開展校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別工作,對鑒別結(jié)果進(jìn)行審核和公示。建立校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別信息管理系統(tǒng),及時(shí)更新和發(fā)布鑒別結(jié)果。對違規(guī)校外培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改或予以取締。2.市場監(jiān)管部門職責(zé)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊和日常監(jiān)管,檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否合法合規(guī)。依法查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序。配合教育行政部門開展校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別工作,提供相關(guān)市場監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)支持。3.行業(yè)協(xié)會職責(zé)制定校外培訓(xùn)行業(yè)自律公約,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。組織開展校外培訓(xùn)項(xiàng)目評估和認(rèn)證工作,為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。建立校外培訓(xùn)項(xiàng)目信息庫,收集、整理和發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)信息,供社會公眾查詢。協(xié)助教育行政部門和市場監(jiān)管部門開展行業(yè)調(diào)研和分析,提出政策建議和行業(yè)發(fā)展意見。三、鑒別標(biāo)準(zhǔn)(一)學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)內(nèi)容以中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理等學(xué)科知識為主要培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)年級和學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容要求。不得開展超前超標(biāo)培訓(xùn),嚴(yán)禁將小學(xué)一至三年級的語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科知識培訓(xùn)提前至幼兒園階段。2.培訓(xùn)方式采用課堂教學(xué)形式,教師面授講解學(xué)科知識。不得采用遠(yuǎn)程在線教育方式開展學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁以直播、錄播等方式違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。3.培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。4.培訓(xùn)師資培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書,且與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同。嚴(yán)禁聘請?jiān)诼氈行W(xué)教師從事學(xué)科類培訓(xùn)。(二)非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)內(nèi)容包括藝術(shù)、體育、科技、文化等領(lǐng)域的培訓(xùn)內(nèi)容,注重培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、特長技能和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得含有違法違規(guī)、不良導(dǎo)向或有害身心健康的內(nèi)容。2.培訓(xùn)方式采用多樣化的培訓(xùn)方式,如實(shí)踐操作、現(xiàn)場教學(xué)、小組活動等,注重學(xué)生的體驗(yàn)和參與。可以采用遠(yuǎn)程在線教育方式開展非學(xué)科類培訓(xùn),但應(yīng)確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。3.培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)合理安排,不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。不得在學(xué)生休息時(shí)間安排高強(qiáng)度、長時(shí)間的培訓(xùn)課程。4.培訓(xùn)師資培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,具有相關(guān)行業(yè)資格證書或培訓(xùn)經(jīng)歷。根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn),合理配備師資力量,確保培訓(xùn)效果。(三)其他鑒別標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)目的校外培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng),不得單純以升學(xué)為目的,不得進(jìn)行應(yīng)試培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)有助于學(xué)生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生良好的品德、行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)態(tài)度。2.培訓(xùn)教材培訓(xùn)教材應(yīng)選用經(jīng)教育行政部門審定或備案的教材,不得使用未經(jīng)審定或備案的教材。培訓(xùn)教材應(yīng)符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平,內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范。3.培訓(xùn)場所培訓(xùn)場所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)要求,具備必要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。培訓(xùn)場所應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,不得在居民樓、地下室等不符合安全規(guī)定的場所開展培訓(xùn)。4.培訓(xùn)收費(fèi)培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)合理合規(guī),明碼標(biāo)價(jià),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,不得采取“先培訓(xùn)后收費(fèi)”“一次性收費(fèi)”等方式誘導(dǎo)學(xué)生家長繳費(fèi)。四、鑒別流程(一)申請受理1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向教育行政部門提交校外培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別申請,申請材料包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等相關(guān)信息。2.教育行政部門收到申請后,對申請材料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)充或修改的材料。(二)鑒別實(shí)施1.教育行政部門組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請鑒別項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和評估。2.鑒別人員通過查閱資料、聽課觀摩、問卷調(diào)查、訪談學(xué)生和家長等方式,對培訓(xùn)項(xiàng)目的合法性、科學(xué)性、規(guī)范性等進(jìn)行全面審查。3.根據(jù)鑒別標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評定,確定鑒別結(jié)果。(三)結(jié)果公示1.教育行政部門將鑒別結(jié)果在官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。2.公示期間,接受社會公眾的監(jiān)督和舉報(bào)。對公示結(jié)果有異議的,可向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果告知申訴人。(四)審核備案1.教育行政部門對公示無異議的鑒別結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并將鑒別結(jié)果備案。2.鑒別結(jié)果作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和分類管理的重要依據(jù),教育行政部門將根據(jù)鑒別結(jié)果對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施相應(yīng)的管理措施。五、鑒別結(jié)果處理(一)合格項(xiàng)目1.對于鑒別為合格的校外培訓(xùn)項(xiàng)目,教育行政部門予以登記備案,并向社會公布。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照備案的培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等要求規(guī)范開展培訓(xùn)活動,教育行政部門將定期進(jìn)行檢查和評估。(二)整改項(xiàng)目1.對于鑒別為存在問題但可以通過整改達(dá)到要求的校外培訓(xùn)項(xiàng)目,教育行政部門下達(dá)整改通知書,責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并將整改情況書面報(bào)告教育行政部門。教育行政部門將對整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格的予以備案,復(fù)查不合格的取消該培訓(xùn)項(xiàng)目。(三)取締項(xiàng)目1.對于鑒別為違法違規(guī)或嚴(yán)重不符合要求的校外培訓(xùn)項(xiàng)目,教育行政部門依法予以取締,并責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止相關(guān)培訓(xùn)活動。2.市場監(jiān)管部門對違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。六、監(jiān)督管理(一)日常檢查1.教育行政部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常檢查,定期或不定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)項(xiàng)目是否備案、培訓(xùn)內(nèi)容是否合規(guī)、培訓(xùn)師資是否符合要求、培訓(xùn)時(shí)間是否超標(biāo)、培訓(xùn)收費(fèi)是否合理等。(二)投訴舉報(bào)處理1.建立健全校外培訓(xùn)投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等。2.對群眾投訴舉報(bào)的校外培訓(xùn)項(xiàng)目問題,教育行政部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉
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