PAGE培訓學校反恐防暴制度一、總則（一）目的為有效預防和應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖襲擊、暴力事件，保障培訓學校全體師生的生命安全和學校的正常教學秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及在學校內(nèi)開展活動的所有人員。（三）基本原則1.預防為主：通過建立健全各項安全防范措施，加強安全教育培訓，提高師生員工的反恐防暴意識和應(yīng)對能力，預防恐怖襲擊和暴力事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.依法處置：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法進行反恐防暴工作，確保處置工作合法、合規(guī)、有序。二、組織架構(gòu)與職責（一）反恐防暴工作領(lǐng)導小組成立以學校校長為組長，副校長為副組長，各部門負責人為成員的反恐防暴工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導和指揮學校的反恐防暴工作，制定反恐防暴工作方針、政策和措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（二）職責分工1.校長：全面負責學校反恐防暴工作，組織制定和實施反恐防暴工作計劃，協(xié)調(diào)各方資源，確保反恐防暴工作的順利開展。2.副校長：協(xié)助校長開展反恐防暴工作，負責具體工作的組織和實施，督促各部門落實反恐防暴工作措施。3.安全保衛(wèi)部門：負責學校安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度和應(yīng)急預案，加強校園巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患。組織開展反恐防暴知識培訓和演練，提高師生員工的應(yīng)急處置能力。4.教學部門：負責將反恐防暴知識納入教學內(nèi)容，對學生進行安全教育培訓，提高學生的反恐防暴意識和自我保護能力。在發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件時，組織師生員工有序疏散，配合相關(guān)部門進行救援和處置工作。5.后勤保障部門：負責保障學校反恐防暴工作所需的物資、設(shè)備和經(jīng)費，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。對學校的建筑物、設(shè)施設(shè)備進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。6.其他部門：按照各自職責，配合做好反恐防暴相關(guān)工作，共同維護學校的安全穩(wěn)定。三、預防措施（一）人員管理1.背景審查：對學校全體師生員工以及外來人員進行背景審查，了解其基本情況、社會關(guān)系和政治背景，防止有不良記錄或潛在危險的人員進入學校。2.培訓教育：定期組織師生員工開展反恐防暴知識培訓，提高師生員工的反恐防暴意識和應(yīng)對能力。培訓內(nèi)容包括恐怖襲擊的特點、識別方法、應(yīng)急處置措施等。3.心理輔導：關(guān)注師生員工的心理健康，對可能受到恐怖襲擊或暴力事件影響的人員提供心理輔導和支持，幫助其緩解壓力，恢復正常生活和工作狀態(tài)。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.安全檢查：定期對學校的建筑物、設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，重點檢查消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等是否完好有效，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.加固防護：對學校的重要部位和關(guān)鍵設(shè)施進行加固防護，如安裝防彈玻璃、鐵門、防護欄等，提高其抗破壞能力。3.門禁管理：加強學校門禁管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，嚴格控制人員進出。對來訪人員進行登記和身份驗證，禁止無關(guān)人員進入學校。（三）安全防范1.巡邏防控：加強校園巡邏防控，制定巡邏制度和路線，安排專人負責巡邏。巡邏人員要佩戴必要的裝備，保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患。2.視頻監(jiān)控：在學校內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋學校的各個角落，確保對校園情況進行實時監(jiān)控。定期對視頻監(jiān)控設(shè)備進行檢查和維護，保證其正常運行。3.報警裝置：在學校內(nèi)安裝報警裝置，如緊急報警按鈕、聲光報警器等，并與公安機關(guān)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。確保報警裝置靈敏可靠，一旦發(fā)生緊急情況能夠及時報警。（四）信息管理1.情報收集：建立情報收集機制，關(guān)注社會動態(tài)和周邊環(huán)境，及時收集可能影響學校安全穩(wěn)定的情報信息。加強與公安機關(guān)、社區(qū)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，獲取有關(guān)恐怖襲擊和暴力事件的預警信息。2.信息分析：對收集到的情報信息進行分析研判，評估其對學校安全穩(wěn)定的影響程度。根據(jù)分析結(jié)果，及時調(diào)整反恐防暴工作措施，做好應(yīng)對準備。3.信息報告：一旦發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件的跡象，要及時向?qū)W校反恐防暴工作領(lǐng)導小組報告，并按照規(guī)定向上級主管部門和公安機關(guān)報告。報告內(nèi)容要準確、詳細，不得隱瞞或謊報。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預案制定完善的反恐防暴應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。應(yīng)急預案要定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.事件報告：一旦發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件，現(xiàn)場人員要立即向?qū)W校安全保衛(wèi)部門報告。安全保衛(wèi)部門接到報告后，要迅速核實情況，并立即向?qū)W校反恐防暴工作領(lǐng)導小組報告。2.啟動預案：學校反恐防暴工作領(lǐng)導小組接到報告后，要立即啟動應(yīng)急預案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行處置。3.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置人員要迅速采取有效措施，制止恐怖襲擊和暴力行為，保護師生員工的生命安全。同時，要及時疏散師生員工，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失的擴大。4.救援配合：積極配合公安機關(guān)、消防部門等相關(guān)部門進行救援和處置工作。提供必要的信息和協(xié)助，協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。（三）后續(xù)處置1.人員救治：對受傷人員進行及時救治，確保其生命安全。配合醫(yī)療機構(gòu)做好傷員的救治工作，提供必要的支持和協(xié)助。2.現(xiàn)場清理：對事件現(xiàn)場進行清理和消毒，消除安全隱患。妥善處理遇難者遺體和受傷人員的善后工作，做好家屬的安撫和慰問工作。3.調(diào)查處理：配合公安機關(guān)等相關(guān)部門對事件進行調(diào)查處理，查明事件原因、經(jīng)過和責任。對相關(guān)責任人依法依規(guī)進行處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善反恐防暴工作措施。五、培訓與演練（一）培訓計劃制定反恐防暴培訓計劃，定期組織師生員工開展反恐防暴知識培訓。培訓內(nèi)容包括恐怖襲擊的特點、識別方法、應(yīng)急處置措施、心理輔導等。培訓方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓效果。（二）演練方案制定反恐防暴演練方案，定期組織師生員工開展反恐防暴演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、持刀襲擊等常見恐怖襲擊場景的應(yīng)急處置。演練要注重實戰(zhàn)性和實效性，通過演練檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性，提高師生員工的應(yīng)急處置能力。（三）培訓與演練記錄建立培訓與演練記錄檔案，對每次培訓和演練的時間、地點、內(nèi)容、參與人員、效果評估等情況進行詳細記錄。培訓與演練記錄檔案要妥善保管，以備查閱。六、獎懲制度（一）獎勵對在反恐防暴工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰對違反反恐防暴制