2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2管理范圍與適用對(duì)象1.3管理原則與職責(zé)分工第2章消防安全組織架構(gòu)與職責(zé)2.1消防管理機(jī)構(gòu)設(shè)置2.2消防管理人員職責(zé)2.3消防安全責(zé)任落實(shí)第3章消防安全管理制度3.1消防安全檢查制度3.2消防安全教育培訓(xùn)制度3.3消防安全獎(jiǎng)懲制度第4章消防安全設(shè)施與設(shè)備管理4.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)4.2消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)4.3消防設(shè)施檢查與記錄第5章消防安全宣傳教育與培訓(xùn)5.1消防安全宣傳教育內(nèi)容5.2消防安全培訓(xùn)制度5.3消防安全演練與應(yīng)急處置第6章消防安全監(jiān)督管理與檢查6.1消防安全監(jiān)督檢查制度6.2消防安全隱患排查治理6.3消防安全違規(guī)處理措施第7章消防安全責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲7.1消防安全責(zé)任追究機(jī)制7.2消防安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰規(guī)定7.3消防安全考核與評(píng)估體系第8章附則8.1適用范圍與解釋權(quán)8.2實(shí)施與修訂說明第1章總則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1目的與依據(jù)1.1.1本細(xì)則旨在建立健全2025年消防安全管理機(jī)制，規(guī)范消防管理行為，提升消防安全水平，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全。1.1.2本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法實(shí)施條例》《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50045-2019）等法律法規(guī)及國家、地方有關(guān)消防管理規(guī)定制定。1.1.3根據(jù)《2025年全國消防安全形勢(shì)分析報(bào)告》《2025年消防工作要點(diǎn)》及《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則（草案）》等相關(guān)文件，結(jié)合當(dāng)前消防安全形勢(shì)和實(shí)際管理需求，制定本細(xì)則，以實(shí)現(xiàn)消防安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。1.1.4本細(xì)則適用于各類建筑、場(chǎng)所及單位的消防安全管理，包括但不限于住宅、商業(yè)、工業(yè)、公共設(shè)施、交通樞紐、文化娛樂場(chǎng)所等各類建筑及設(shè)施。1.1.5本細(xì)則的制定與實(shí)施，旨在通過制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理，提升消防安全責(zé)任落實(shí)率，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，推動(dòng)消防安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。1.1.6本細(xì)則所稱“消防安全管理”包括但不限于以下內(nèi)容：火災(zāi)隱患排查與整改、消防設(shè)施維護(hù)與檢測(cè)、消防宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)與處置、消防檔案管理、消防責(zé)任落實(shí)等。1.1.7本細(xì)則的實(shí)施將依據(jù)《2025年全國消防工作重點(diǎn)任務(wù)》及《2025年消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合實(shí)際工作情況，不斷優(yōu)化管理措施，提升消防安全治理能力。1.1.8本細(xì)則的實(shí)施將強(qiáng)化“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任制，確保消防安全管理覆蓋所有重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.1.9本細(xì)則的實(shí)施將通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)消防管理的智能化、數(shù)據(jù)化、可視化，提升消防安全管理效率和響應(yīng)能力，為2025年消防安全工作提供制度保障和管理支撐。1.1.10本細(xì)則的實(shí)施將結(jié)合《2025年全國消防安全宣傳教育工作計(jì)劃》《2025年消防安全培訓(xùn)大綱》等文件，推動(dòng)消防安全知識(shí)普及，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力。1.1.11本細(xì)則的實(shí)施將嚴(yán)格遵循《2025年消防安全考核辦法》《2025年消防安全責(zé)任追究辦法》等制度，確保消防安全管理責(zé)任落實(shí)到位，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。1.1.12本細(xì)則的實(shí)施將結(jié)合《2025年消防安全應(yīng)急演練計(jì)劃》《2025年消防安全應(yīng)急預(yù)案》等文件，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行處置。1.1.13本細(xì)則的實(shí)施將強(qiáng)化“全過程管理”理念，從源頭預(yù)防、過程控制、末端治理三個(gè)層面入手，全面提升消防安全管理水平，確保2025年消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。1.1.14本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理從“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化，為2025年消防安全工作提供堅(jiān)實(shí)支撐。1.1.15本細(xì)則的實(shí)施將結(jié)合《2025年消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》《2025年消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》等文件，推動(dòng)消防管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，提升消防管理的整體水平。1.1.16本細(xì)則的實(shí)施將強(qiáng)化消防管理的監(jiān)督與考核機(jī)制，通過定期檢查、專項(xiàng)督查、第三方評(píng)估等方式，確保各項(xiàng)消防管理措施落實(shí)到位，提升消防管理的執(zhí)行力和實(shí)效性。1.1.17本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理與城市治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等多領(lǐng)域深度融合，形成“多部門協(xié)同、多手段聯(lián)動(dòng)、多維度防控”的消防安全治理體系。1.1.18本細(xì)則的實(shí)施將通過建立消防安全管理檔案、開展消防安全評(píng)估、實(shí)施消防安全績效考核等手段，實(shí)現(xiàn)消防管理的全過程跟蹤與動(dòng)態(tài)管理，確保消防安全工作持續(xù)、有效、有序推進(jìn)。1.1.19本細(xì)則的實(shí)施將結(jié)合《2025年消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《2025年消防安全隱患排查整治工作指南》等文件，推動(dòng)消防安全隱患的系統(tǒng)性治理，提升消防安全治理能力。1.1.20本細(xì)則的實(shí)施將強(qiáng)化消防管理的法治意識(shí)，確保消防管理行為依法依規(guī)開展，提升消防管理的法治化、規(guī)范化水平，為2025年消防安全工作提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。1.1.21本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的創(chuàng)新與實(shí)踐，鼓勵(lì)探索新的消防管理模式、技術(shù)手段和管理方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.22本細(xì)則的實(shí)施將通過建立消防安全管理信息平臺(tái)、開展消防安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)施消防安全管理績效評(píng)估等手段，提升消防管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。1.1.23本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的常態(tài)化、制度化、長效化，確保消防安全管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.24本細(xì)則的實(shí)施將強(qiáng)化消防管理的責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)責(zé)任主體，落實(shí)消防安全責(zé)任，確保消防安全管理責(zé)任到人、責(zé)任到崗、責(zé)任到位。1.1.25本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門間、單位間的協(xié)作配合，形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、內(nèi)外結(jié)合”的消防安全管理格局。1.1.26本細(xì)則的實(shí)施將通過建立消防安全管理考核機(jī)制、實(shí)施消防安全管理績效評(píng)估、開展消防安全管理專項(xiàng)檢查等手段，確保消防安全管理措施落實(shí)到位，提升消防安全管理的執(zhí)行力和實(shí)效性。1.1.27本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.28本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.29本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.30本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的可持續(xù)發(fā)展，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.31本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.32本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.33本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.34本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.35本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.36本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.37本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.38本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.39本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.40本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.41本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.42本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.43本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.44本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.45本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.46本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.47本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.48本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.49本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.50本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.51本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.52本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.53本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.54本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.55本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.56本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.57本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.58本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.59本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.60本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.61本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.62本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.63本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.64本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.65本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.66本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.67本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.68本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.69本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.70本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.71本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.72本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.73本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.74本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.75本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.76本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.77本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.78本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.79本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.80本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.81本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.82本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.83本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.84本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.85本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.86本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.87本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.88本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.89本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.90本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.91本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.92本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.93本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。1.1.94本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的宣傳與教育，通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防安全的良好氛圍。1.1.95本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的制度創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的消防管理新機(jī)制、新方法，提升消防管理的靈活性和適應(yīng)性，確保消防安全管理與時(shí)代發(fā)展同步。1.1.96本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.97本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，通過定期總結(jié)、分析、評(píng)估、反饋，不斷優(yōu)化消防管理措施，提升消防管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1.98本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的信息化、智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等技術(shù)手段，提升消防管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)消防管理的精準(zhǔn)化、智能化、系統(tǒng)化。1.1.99本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保消防管理措施符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升消防管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。1.1.100本細(xì)則的實(shí)施將推動(dòng)消防管理的持續(xù)改進(jìn)，確保消防管理機(jī)制長期穩(wěn)定運(yùn)行，為2025年消防安全工作提供持續(xù)、穩(wěn)定、有力的保障。第2章消防安全組織架構(gòu)與職責(zé)一、消防管理機(jī)構(gòu)設(shè)置2.1消防管理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，消防安全管理應(yīng)建立以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為原則的組織管理體系，確保消防安全工作有序開展。機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)結(jié)合單位性質(zhì)、規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成覆蓋全面、職責(zé)明確、運(yùn)行高效的消防管理架構(gòu)。在大型公共建筑、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)等場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立專職消防機(jī)構(gòu)，配備專職消防員和消防設(shè)施操作員；在小型單位或住宅小區(qū)，可設(shè)立兼職消防巡查員或由安保部門負(fù)責(zé)消防安全管理工作。同時(shí)，應(yīng)建立消防管理委員會(huì)，由單位負(fù)責(zé)人、安全主管、消防責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防工作。根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法規(guī)，消防安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本設(shè)置：-消防委員會(huì)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)制定消防管理制度、監(jiān)督消防工作落實(shí)、組織消防演練等；-消防安全管理部/安全管理部門：負(fù)責(zé)日常消防檢查、隱患排查、消防設(shè)施維護(hù)、宣傳教育等工作；-專職消防員：配備數(shù)量應(yīng)滿足《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）要求，確保消防設(shè)施有效運(yùn)行；-消防控制室：應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的消防控制室，配備專職人員，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的監(jiān)控與報(bào)警處理。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分”的規(guī)定，單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置不少于2名專職消防員，確保消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)消防管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確保其職能與實(shí)際需求相匹配。二、消防管理人員職責(zé)2.2消防管理人員職責(zé)消防管理人員是消防安全管理工作的核心執(zhí)行者，其職責(zé)涵蓋從制度建設(shè)到日常管理、從隱患排查到應(yīng)急處置的全過程。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求，消防管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：1.制度建設(shè)與執(zhí)行負(fù)責(zé)制定并落實(shí)消防安全管理制度，包括防火安全責(zé)任制、消防設(shè)施管理制度、消防演練制度等，確保各項(xiàng)制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.日常消防安全檢查定期對(duì)單位內(nèi)部的消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)程》（GB50981）的要求，應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次全面檢查，并記錄檢查結(jié)果。3.隱患排查與整改對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并督促相關(guān)部門整改，確保隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大隱患，應(yīng)按照《消防法》規(guī)定，及時(shí)向消防部門報(bào)告并采取應(yīng)急措施。4.消防宣傳教育與培訓(xùn)定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，應(yīng)每年至少組織一次全員消防培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)內(nèi)容符合《消防安全培訓(xùn)教材》（公安部消防局編）的要求。5.消防設(shè)施維護(hù)與管理負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)行。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50445）的要求，應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，確保其符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.應(yīng)急處置與信息報(bào)告在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、撲救初期火災(zāi)，并及時(shí)向消防部門報(bào)告。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，應(yīng)建立消防應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件得到快速響應(yīng)。7.消防檔案管理建立并維護(hù)消防安全管理檔案，包括消防設(shè)施檢查記錄、隱患整改記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄等，確保消防管理工作的可追溯性。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“消防管理人員職責(zé)”的規(guī)定，消防管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格，如消防工程師、安全管理人員等，確保其具備足夠的專業(yè)知識(shí)和管理能力，以保障消防安全工作的高效運(yùn)行。三、消防安全責(zé)任落實(shí)2.4消防安全責(zé)任落實(shí)根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，消防安全責(zé)任落實(shí)是確保單位消防安全的根本保障。責(zé)任落實(shí)應(yīng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，從高層管理者到一線員工，形成“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任體系。1.單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)確保消防制度的健全、消防設(shè)施的維護(hù)、消防培訓(xùn)的開展以及消防隱患的整改。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取消防安全工作報(bào)告，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。2.消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)日常管理消防安全責(zé)任人是單位消防安全的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)落實(shí)消防管理制度、組織消防檢查、監(jiān)督整改隱患、組織消防培訓(xùn)等。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，消防安全責(zé)任人應(yīng)具備消防相關(guān)專業(yè)背景或通過相關(guān)培訓(xùn)考核，確保其具備相應(yīng)的管理能力。3.職能部門落實(shí)具體職責(zé)各職能部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)消防安全管理任務(wù)。例如，安全部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施的檢查與維護(hù)；后勤部門負(fù)責(zé)消防器材的采購與管理；人事部門負(fù)責(zé)員工消防安全培訓(xùn)的組織與落實(shí)。4.員工落實(shí)崗位消防安全責(zé)任員工應(yīng)自覺履行消防安全責(zé)任，遵守消防安全管理制度，不得擅自挪用消防器材、不得違規(guī)使用電器設(shè)備、不得擅自改動(dòng)消防設(shè)施等。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，單位應(yīng)建立員工消防安全責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)，確保每位員工都能參與消防安全管理。5.責(zé)任追究機(jī)制對(duì)于違反消防安全法規(guī)、造成火災(zāi)事故的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)消防安全責(zé)任落實(shí)不到位的情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或處罰。6.考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制單位應(yīng)將消防安全責(zé)任落實(shí)情況納入績效考核體系，對(duì)落實(shí)到位的部門和個(gè)人給予表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行問責(zé)。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，應(yīng)建立消防安全績效考核制度，確保責(zé)任落實(shí)到位。通過以上責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保消防安全管理工作的全面覆蓋和有效執(zhí)行，切實(shí)提升單位消防安全管理水平，為單位的安全生產(chǎn)和人員生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。第3章消防安全管理制度一、消防安全檢查制度3.1消防安全檢查制度3.1.1檢查頻率與范圍根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，消防安全檢查應(yīng)實(shí)行常態(tài)化、制度化管理，實(shí)行“每日巡查、每周檢查、每月評(píng)估”的三級(jí)檢查機(jī)制。檢查范圍涵蓋消防設(shè)施、電氣線路、易燃易爆物品存放點(diǎn)、疏散通道、消防器材配置及使用情況等。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)程》（GB50166-2020），建筑消防設(shè)施應(yīng)每季度至少進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)記錄。3.1.2檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：-消防通道是否暢通，無堆放雜物；-消防器材（如滅火器、消防栓、煙霧報(bào)警器等）是否齊全、有效、完好；-電氣線路是否老化、過載，是否存在私拉電線行為；-消防安全標(biāo)志是否清晰、完整，無遮擋；-消防安全管理制度是否落實(shí)到位。檢查應(yīng)采用“自查+抽查”相結(jié)合的方式，確保檢查結(jié)果真實(shí)、有效。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，并存檔備查。3.1.3檢查責(zé)任與考核消防安全檢查由各部門負(fù)責(zé)人牽頭，各崗位人員配合執(zhí)行。檢查結(jié)果納入部門及個(gè)人績效考核，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)限期整改，整改不到位的，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.1.4檢查記錄與反饋每次檢查應(yīng)填寫《消防安全檢查記錄表》，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋至相關(guān)部門，確保問題閉環(huán)管理。二、消防安全教育培訓(xùn)制度3.2消防安全教育培訓(xùn)制度3.2.1教育培訓(xùn)目標(biāo)根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)圍繞“預(yù)防為主、防消結(jié)合”原則，提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)《消防安全教育培訓(xùn)基本規(guī)范》（GB20900-2020），消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)覆蓋全體員工，特別是涉及消防設(shè)施操作、火險(xiǎn)排查、應(yīng)急疏散等崗位人員。3.2.2教育培訓(xùn)內(nèi)容教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：-消防法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；-消防設(shè)施的使用與維護(hù)；-火災(zāi)隱患排查與整改方法；-滅火器、消火栓等消防器材的正確使用；-應(yīng)急疏散演練與逃生技能；-火災(zāi)事故案例分析與警示教育。3.2.3教育培訓(xùn)形式教育培訓(xùn)應(yīng)采取多種形式，包括：-理論培訓(xùn)：由專職消防員或安全管理人員授課；-實(shí)操培訓(xùn)：組織消防器材實(shí)操演練；-案例教學(xué)：結(jié)合實(shí)際火災(zāi)案例進(jìn)行分析；-專題講座：針對(duì)特定崗位或區(qū)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)。3.2.4教育培訓(xùn)頻次與考核根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，教育培訓(xùn)應(yīng)每季度至少開展一次，重點(diǎn)崗位人員應(yīng)每年至少參加一次專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)通過考試或考核形式進(jìn)行評(píng)估，合格者方可上崗。3.2.5教育培訓(xùn)記錄與檔案每次培訓(xùn)應(yīng)填寫《消防安全教育培訓(xùn)記錄表》，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、培訓(xùn)效果等信息，并存檔備查。三、消防安全獎(jiǎng)懲制度3.3消防安全獎(jiǎng)懲制度3.3.1獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括：-通報(bào)表揚(yáng)；-表彰證書或獎(jiǎng)狀；-經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼）；-優(yōu)先晉升或調(diào)薪。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)，對(duì)在火災(zāi)隱患排查、消防設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等方面表現(xiàn)優(yōu)異的員工，應(yīng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和積極性。3.3.2懲罰機(jī)制對(duì)違反消防安全管理制度、造成安全事故或消防隱患的行為，應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰形式包括：-責(zé)令整改；-經(jīng)濟(jì)處罰（如罰款）；-通報(bào)批評(píng)；-依法追究法律責(zé)任。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)故意破壞消防設(shè)施、謊報(bào)火警、未按規(guī)定進(jìn)行消防檢查等行為，應(yīng)從嚴(yán)處理，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。3.3.3獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》制定，明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的具體情形、標(biāo)準(zhǔn)和程序。獎(jiǎng)懲應(yīng)由安全管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，并定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保制度落實(shí)到位。3.3.4獎(jiǎng)懲記錄與檔案每次獎(jiǎng)懲應(yīng)填寫《消防安全獎(jiǎng)懲記錄表》，記錄獎(jiǎng)懲原因、處理結(jié)果、執(zhí)行人、時(shí)間等信息，并存檔備查。消防安全管理制度是保障企業(yè)安全生產(chǎn)、預(yù)防火災(zāi)事故的重要保障措施。通過制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，能夠有效提升全員消防安全意識(shí)，確保企業(yè)安全運(yùn)行。第4章消防安全設(shè)施與設(shè)備管理一、消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)4.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，消防設(shè)施配置應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，確保建筑、場(chǎng)所及設(shè)施具備必要的消防能力。配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合建筑類型、使用性質(zhì)、人員密度、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素綜合確定。1.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《建筑消防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理規(guī)范》（GB50166-2019）等。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第3條，各類場(chǎng)所應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施配置規(guī)范》進(jìn)行配置。1.2消防設(shè)施配置應(yīng)滿足以下基本要求：-滅火系統(tǒng)：根據(jù)建筑類型，配置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等。例如，高層建筑應(yīng)配置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，且系統(tǒng)應(yīng)符合《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51658-2019）標(biāo)準(zhǔn)。-報(bào)警系統(tǒng)：應(yīng)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，包括火災(zāi)探測(cè)器、報(bào)警控制器、報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置等。根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50116-2019），系統(tǒng)應(yīng)具備“三會(huì)”功能（會(huì)報(bào)警、會(huì)聯(lián)動(dòng)、會(huì)滅火）。-疏散與逃生設(shè)施：應(yīng)配置安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、疏散通道、避難層等設(shè)施，確保人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速疏散。-消防電源與配電：消防設(shè)施應(yīng)具備獨(dú)立電源，確保在火災(zāi)情況下仍能正常運(yùn)行。根據(jù)《消防電源及配電設(shè)備規(guī)范》（GB50119-2014），消防配電應(yīng)采用雙電源供電，且具備自動(dòng)切換功能。-消防控制室：應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的消防控制室，配備消防設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)，確保能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控和控制消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第4條，各場(chǎng)所應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。消防設(shè)施配置應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50441-2018）的要求。二、消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)4.2消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)是確保其正常運(yùn)行和有效發(fā)揮功能的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、定期檢查、及時(shí)維修”的原則。1.1消防設(shè)施的維護(hù)應(yīng)包括日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢修。日常巡查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50441-2018），消防設(shè)施的日常檢查應(yīng)每季度至少一次，重點(diǎn)檢查滅火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、疏散設(shè)施等。1.2消防設(shè)施的定期檢查應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施檢查判定方法》（GB50166-2019）進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括：-滅火系統(tǒng)：檢查噴頭是否完好、管網(wǎng)是否暢通、水泵是否正常運(yùn)行等。-報(bào)警系統(tǒng)：檢查探測(cè)器是否靈敏、報(bào)警控制器是否正常、聯(lián)動(dòng)裝置是否有效。-疏散設(shè)施：檢查疏散通道是否暢通、指示標(biāo)志是否清晰、應(yīng)急照明是否正常工作。-消防電源：檢查配電系統(tǒng)是否正常、備用電源是否可用。-消防控制室：檢查監(jiān)控系統(tǒng)是否正常、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否良好。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第5條，消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄維護(hù)時(shí)間、人員、內(nèi)容及結(jié)果，確?？勺匪菪浴?.3消防設(shè)施的維修與更換應(yīng)根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50441-2018）進(jìn)行，對(duì)于損壞或失效的設(shè)施應(yīng)及時(shí)更換或維修。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第6條，消防設(shè)施的維護(hù)應(yīng)由具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。三、消防設(shè)施檢查與記錄4.3消防設(shè)施檢查與記錄消防設(shè)施的檢查與記錄是確保消防安全管理有效實(shí)施的重要手段。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，消防設(shè)施的檢查應(yīng)納入日常管理，建立完整的檢查記錄，確保信息準(zhǔn)確、可追溯。1.1消防設(shè)施的檢查應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施檢查判定方法》（GB50166-2019）進(jìn)行，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：-滅火系統(tǒng)：檢查噴頭、管網(wǎng)、報(bào)警閥、水泵等是否正常運(yùn)行，是否存在堵塞、泄漏等問題。-報(bào)警系統(tǒng)：檢查探測(cè)器、報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)裝置是否靈敏、正常，是否存在誤報(bào)或漏報(bào)。-疏散設(shè)施：檢查疏散通道是否暢通，指示標(biāo)志是否清晰，應(yīng)急照明是否正常工作。-消防電源：檢查配電系統(tǒng)是否正常，備用電源是否可用，是否存在斷電隱患。-消防控制室：檢查監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否良好，是否存在故障或異常。1.2消防設(shè)施的檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第7條，檢查記錄應(yīng)保存不少于5年，以備查閱。1.3消防設(shè)施檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時(shí)期進(jìn)行，如夏季高溫、冬季寒冷等，應(yīng)加強(qiáng)檢查頻率。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第8條，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保消防安全無死角。1.4消防設(shè)施檢查結(jié)果應(yīng)納入消防安全管理檔案，作為消防設(shè)施維護(hù)和管理的重要依據(jù)。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50441-2018），消防設(shè)施的檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，并提出整改建議。消防設(shè)施的配置、維護(hù)、檢查與記錄應(yīng)貫穿于消防安全管理的全過程，確保消防設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，為人員安全和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。第5章消防安全宣傳教育與培訓(xùn)一、消防安全宣傳教育內(nèi)容5.1消防安全宣傳教育內(nèi)容根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求，消防安全宣傳教育內(nèi)容應(yīng)圍繞普及火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置、逃生自救等核心知識(shí)，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。宣傳教育內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面：1.火災(zāi)預(yù)防知識(shí)根據(jù)《消防法》及相關(guān)規(guī)范，火災(zāi)的預(yù)防主要從源頭控制、隱患排查、設(shè)備維護(hù)等方面入手。2025年《實(shí)施細(xì)則》明確要求，各單位應(yīng)定期開展消防設(shè)施檢查，確保消防通道、滅火器、報(bào)警器等設(shè)備處于良好狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2023年全國火災(zāi)事故中，約60%的火災(zāi)源于電氣線路老化或未及時(shí)維護(hù)，因此宣傳教育應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“防患于未然”的重要性。2.消防法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)消防法律法規(guī)進(jìn)行了細(xì)化，包括《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑防火規(guī)范》《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)程》等。宣傳教育應(yīng)結(jié)合這些標(biāo)準(zhǔn)，明確各單位的消防安全責(zé)任，強(qiáng)化法律意識(shí)。例如，企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員的職責(zé)，確保消防工作落實(shí)到位。3.應(yīng)急處置與逃生自救技能《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，公眾應(yīng)掌握基本的火災(zāi)逃生技能，如使用滅火器、濕毛巾捂鼻、彎腰低姿前進(jìn)等。2025年數(shù)據(jù)顯示，火災(zāi)發(fā)生后，約70%的人員因缺乏正確逃生方法而延誤逃生，導(dǎo)致傷亡增加。因此，宣傳教育應(yīng)普及“三分鐘逃生法”（關(guān)閉門窗、用濕毛巾捂鼻、沿安全通道撤離），并結(jié)合模擬演練提升實(shí)際操作能力。4.消防安全宣傳形式多樣化為提高宣傳教育效果，應(yīng)采用多種宣傳方式，如線上平臺(tái)推送消防安全知識(shí)、社區(qū)舉辦消防知識(shí)講座、學(xué)校開展消防主題班會(huì)、企業(yè)組織消防演練等。2025年《實(shí)施細(xì)則》提出，各級(jí)政府應(yīng)建立“全民消防、生命至上”的宣傳機(jī)制，利用新媒體平臺(tái)擴(kuò)大覆蓋面，提升公眾參與度。二、消防安全培訓(xùn)制度5.2消防安全培訓(xùn)制度《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)消防安全培訓(xùn)制度提出了明確要求，旨在提升從業(yè)人員的消防技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)制度應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)包括提升員工的消防安全意識(shí)、掌握消防設(shè)施操作、熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握初期火災(zāi)撲救方法等。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合崗位實(shí)際，如消防員需掌握滅火器使用、消防設(shè)施操作，而普通員工應(yīng)掌握逃生自救方法和初期火災(zāi)撲救常識(shí)。2.培訓(xùn)組織與實(shí)施培訓(xùn)應(yīng)由專職或兼職消防員負(fù)責(zé)，結(jié)合理論與實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行。2025年《實(shí)施細(xì)則》要求，各單位應(yīng)每季度至少開展一次消防培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防法規(guī)、消防設(shè)施操作、應(yīng)急疏散演練等。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效，確保參訓(xùn)人員達(dá)到“懂、會(huì)、能”的要求。3.培訓(xùn)考核與認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)操技能。考核合格者方可上崗?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，未通過培訓(xùn)考核的人員不得從事與消防安全相關(guān)的工作，確保培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和有效性。4.培訓(xùn)記錄與檔案管理培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參訓(xùn)人員、考核結(jié)果等，納入單位安全檔案。2025年《實(shí)施細(xì)則》要求，各單位應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，便于后續(xù)檢查和評(píng)估。三、消防安全演練與應(yīng)急處置5.3消防安全演練與應(yīng)急處置《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)消防安全演練與應(yīng)急處置提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)通過演練提升應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地處置。1.定期消防演練消防演練應(yīng)定期開展，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》要求，各單位應(yīng)每半年至少組織一次全員消防演練，內(nèi)容包括火情模擬、疏散演練、消防器材使用等。演練應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，如高層建筑、地下空間、人員密集場(chǎng)所等，確保演練的針對(duì)性和實(shí)效性。2.消防應(yīng)急處置流程《實(shí)施細(xì)則》明確，火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)按照“先控制、后撲滅”的原則進(jìn)行處置。處置流程包括：-報(bào)警與接警：發(fā)現(xiàn)火情后，立即撥打119報(bào)警，并按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。-初期火災(zāi)撲救：消防員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，使用滅火器、消防栓等設(shè)備控制火勢(shì)。-人員疏散與救援：在控制火勢(shì)后，組織人員有序撤離，并配合消防部門進(jìn)行救援。-事后處置與總結(jié)：演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析，找出不足，改進(jìn)預(yù)案。3.演練評(píng)估與改進(jìn)消防演練結(jié)束后，應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，分析演練中的問題，提出改進(jìn)建議。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，演練評(píng)估應(yīng)納入單位年度安全考核，確保演練的持續(xù)改進(jìn)。4.應(yīng)急處置能力提升《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急處置能力的提升離不開定期演練。通過演練，員工能夠熟悉應(yīng)急流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例，分析火災(zāi)原因，強(qiáng)化預(yù)防意識(shí)。《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)消防安全宣傳教育與培訓(xùn)提出了明確要求，通過內(nèi)容豐富、形式多樣、制度完善的措施，全面提升公眾和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，為構(gòu)建平安社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。第6章消防安全監(jiān)督管理與檢查一、消防安全監(jiān)督檢查制度6.1消防安全監(jiān)督檢查制度根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求，消防安全監(jiān)督檢查制度是確保消防安全形勢(shì)穩(wěn)定、預(yù)防和減少火災(zāi)事故的重要保障措施。該制度強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門以及單位在消防安全管理中的職責(zé)分工和檢查流程。根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法規(guī)，消防安全監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：1.監(jiān)督檢查的主體消防安全監(jiān)督檢查由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)等多部門聯(lián)合開展。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，監(jiān)督檢查的頻次應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和歷史事故記錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，高層建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等應(yīng)實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”檢查機(jī)制，確保檢查的全面性和公正性。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容消防監(jiān)督檢查應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-消防設(shè)施與器材：檢查消防栓、滅火器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙霧報(bào)警器等設(shè)施是否完好有效，是否定期維護(hù)和檢測(cè)。-消防通道與安全出口：確保消防通道暢通無阻，安全出口標(biāo)志清晰可見，疏散通道符合消防規(guī)范。-消防管理責(zé)任落實(shí)：檢查單位是否建立健全消防安全責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的消防安全職責(zé)。-消防教育培訓(xùn)：檢查單位是否定期組織消防培訓(xùn)，確保員工掌握基本的消防知識(shí)和應(yīng)急處置技能。-火災(zāi)隱患整改情況：檢查是否存在火災(zāi)隱患，是否及時(shí)整改，整改情況是否納入考核。3.監(jiān)督檢查的程序消防監(jiān)督檢查應(yīng)遵循以下程序：-事前備案：?jiǎn)挝恍杼崆跋蚬矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交檢查申請(qǐng)，說明檢查時(shí)間、內(nèi)容及人員安排。-現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查人員應(yīng)佩戴執(zhí)法記錄儀，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保檢查過程合法合規(guī)。-問題反饋：檢查結(jié)束后，檢查人員需向單位出具《消防安全檢查意見書》，明確存在的問題及整改要求。-整改落實(shí)：?jiǎn)挝恍柙谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并向消防機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告，消防機(jī)構(gòu)將進(jìn)行復(fù)查。4.監(jiān)督檢查的記錄與檔案管理消防安全監(jiān)督檢查應(yīng)建立完整的檢查記錄和檔案，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，檢查記錄應(yīng)保存不少于三年，以備后續(xù)核查。二、消防安全隱患排查治理6.2消防安全隱患排查治理根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，消防安全隱患排查治理是預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的隱患排查機(jī)制，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、早控制。1.隱患排查的范圍消防安全隱患排查應(yīng)覆蓋所有人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、老舊建筑等重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，隱患排查應(yīng)結(jié)合“網(wǎng)格化”管理，由街道、社區(qū)、單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。2.隱患排查的方式隱患排查可采取“自查自報(bào)”與“專業(yè)檢查”相結(jié)合的方式，具體包括：-單位自查：各單位應(yīng)定期組織自查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣線路、可燃物堆放、消防通道等。-專業(yè)檢查：由消防機(jī)構(gòu)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保隱患排查的科學(xué)性和專業(yè)性。-第三方評(píng)估：對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，可引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估，提供專業(yè)意見。3.隱患排查的流程隱患排查應(yīng)遵循以下流程：-制定計(jì)劃：根據(jù)年度消防工作計(jì)劃，制定隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、范圍、責(zé)任人。-組織實(shí)施：按照計(jì)劃開展排查，記錄排查過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄。-問題整改：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。-復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后，由檢查人員或單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。4.隱患排查的信息化管理根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，隱患排查應(yīng)借助信息化手段，建立“智慧消防”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理及預(yù)警提醒。例如，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即觸發(fā)預(yù)警機(jī)制。三、消防安全違規(guī)處理措施6.3消防安全違規(guī)處理措施根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)消防安全違規(guī)行為的處理應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)，做到依法依規(guī)、懲教結(jié)合，確保消防安全管理的嚴(yán)肅性與實(shí)效性。1.違規(guī)行為的認(rèn)定與分類消防安全違規(guī)行為主要包括以下幾類：-消防設(shè)施不完善或失效：如消防栓損壞、滅火器過期、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)故障等。-消防通道堵塞或占用：如占用消防通道、堵塞安全出口等。-違規(guī)使用明火或電器設(shè)備：如在易燃物附近吸煙、使用不合格電器等。-未按規(guī)定進(jìn)行消防培訓(xùn)或演練：如未組織消防演練、未開展消防培訓(xùn)等。-未及時(shí)整改火災(zāi)隱患：如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成隱患整改等。2.違規(guī)處理措施根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)違規(guī)行為的處理措施包括：-責(zé)令改正：對(duì)輕微違規(guī)行為，責(zé)令單位限期整改，并進(jìn)行通報(bào)。-罰款處罰：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷相關(guān)證照。-行政處罰：對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行行政處罰，如警告、罰款、拘留等。-納入信用體系：將違規(guī)行為納入信用檔案，影響單位及個(gè)人的信用評(píng)價(jià)。-強(qiáng)制措施：對(duì)拒不整改的單位，可采取強(qiáng)制措施，如查封場(chǎng)所、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。3.處理措施的實(shí)施與監(jiān)督消防安全違規(guī)處理措施的實(shí)施應(yīng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確保處理過程公開、公正、透明。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》，處理結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。4.處理措施的監(jiān)督與反饋處理措施的實(shí)施應(yīng)納入年度消防工作考核體系，由上級(jí)主管部門進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。對(duì)于處理措施的執(zhí)行效果，應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查，確保違規(guī)行為得到有效遏制。2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則對(duì)消防安全監(jiān)督檢查、隱患排查治理和違規(guī)處理措施提出了更高要求。通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善檢查機(jī)制、強(qiáng)化隱患治理、嚴(yán)格違規(guī)處理，可以有效提升消防安全管理水平，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第7章消防安全責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲一、消防安全責(zé)任追究機(jī)制7.1消防安全責(zé)任追究機(jī)制根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，消防安全責(zé)任追究機(jī)制是保障消防安全形勢(shì)穩(wěn)定、提升單位消防安全管理水平的重要手段。該機(jī)制旨在明確各級(jí)單位及人員在消防安全中的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保消防安全措施落地見效。根據(jù)國家應(yīng)急管理部和住建部聯(lián)合發(fā)布的《消防安全責(zé)任追究辦法（試行）》，消防安全責(zé)任追究機(jī)制應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”“誰過失、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。2025年實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化了對(duì)消防安全管理失職行為的追責(zé)機(jī)制。根據(jù)《2025年消防安全管理實(shí)施細(xì)則》第4.1條，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。若發(fā)生火災(zāi)事故，相關(guān)責(zé)任人將依據(jù)《消防法》《安全生產(chǎn)法》及