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PAGE國(guó)稅局培訓(xùn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)國(guó)稅局干部隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范培訓(xùn)管理工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于國(guó)稅局全體在職人員參加的各類培訓(xùn)活動(dòng),包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。(三)基本原則1.按需培訓(xùn)原則:根據(jù)稅收工作實(shí)際需求和人員崗位要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。2.分級(jí)分類原則:按照人員層級(jí)和業(yè)務(wù)類別,實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。3.注重實(shí)效原則:強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的實(shí)際效果,注重培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,提升工作績(jī)效。4.規(guī)范管理原則:建立健全培訓(xùn)管理制度,規(guī)范培訓(xùn)流程,加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)控。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立國(guó)稅局培訓(xùn)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局培訓(xùn)工作。培訓(xùn)管理委員會(huì)由局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)培訓(xùn)日常管理工作。(二)職責(zé)分工1.培訓(xùn)管理委員會(huì)制定全局培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。審議培訓(xùn)項(xiàng)目方案、培訓(xùn)預(yù)算等重要事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題。2.培訓(xùn)管理辦公室貫徹執(zhí)行培訓(xùn)管理委員會(huì)的決策和部署。組織實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目,包括培訓(xùn)需求調(diào)研、課程設(shè)計(jì)、師資安排、培訓(xùn)實(shí)施、考核評(píng)估等。負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算與管理等工作。3.業(yè)務(wù)部門提出本部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求,參與培訓(xùn)項(xiàng)目方案制定。配合培訓(xùn)管理辦公室組織實(shí)施相關(guān)培訓(xùn),提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。負(fù)責(zé)本部門人員培訓(xùn)后的實(shí)踐應(yīng)用和效果跟蹤。4.人事部門將培訓(xùn)情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系,與干部任用、晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)與人事管理相關(guān)的問題。三、培訓(xùn)需求分析與計(jì)劃制定(一)培訓(xùn)需求分析1.定期開展培訓(xùn)需求調(diào)研,通過(guò)問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式,廣泛收集稅務(wù)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等方面的意見和建議。2.結(jié)合稅收政策法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)、工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及人員崗位能力差距分析培訓(xùn)需求。3.對(duì)新入職人員、晉升人員、轉(zhuǎn)崗人員等特殊群體的培訓(xùn)需求進(jìn)行專項(xiàng)分析,制定個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。(二)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)培訓(xùn)需求分析結(jié)果,由培訓(xùn)管理辦公室制定年度培訓(xùn)計(jì)劃草案,明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃草案經(jīng)培訓(xùn)管理委員會(huì)審議通過(guò)后,正式發(fā)布實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保培訓(xùn)資源合理配置。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。如遇稅收政策重大調(diào)整、工作任務(wù)緊急變化等特殊情況,可對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,但需報(bào)培訓(xùn)管理委員會(huì)備案。四、培訓(xùn)實(shí)施(一)培訓(xùn)準(zhǔn)備1.培訓(xùn)管理辦公室根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,做好培訓(xùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括確定培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、教材資料、教學(xué)用具等。2.按照培訓(xùn)需求和課程設(shè)計(jì),選拔或邀請(qǐng)合適的培訓(xùn)師資。培訓(xùn)師資應(yīng)具備豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉稅收業(yè)務(wù)和培訓(xùn)教學(xué)方法。3.提前通知培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息,確保培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)參加培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)教學(xué)1.培訓(xùn)師資應(yīng)按照培訓(xùn)方案精心組織教學(xué),采用多樣化的教學(xué)方法,如課堂講授、案例分析、小組討論、模擬演練、實(shí)地調(diào)研等,激發(fā)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理,定期檢查教學(xué)進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)解決教學(xué)中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題。3.鼓勵(lì)培訓(xùn)對(duì)象積極參與課堂互動(dòng),提出問題和建議,促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)。(三)培訓(xùn)考核1.建立科學(xué)合理的培訓(xùn)考核機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行全面考核??己朔绞娇砂荚?、撰寫報(bào)告、實(shí)際操作、課堂表現(xiàn)等。2.培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)及時(shí)反饋給培訓(xùn)對(duì)象,對(duì)考核不合格的人員,應(yīng)組織補(bǔ)考或進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo),確保其掌握培訓(xùn)內(nèi)容。3.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)作為培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)檔案的重要組成部分,與干部績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。(四)培訓(xùn)反饋與改進(jìn)1.培訓(xùn)結(jié)束后,及時(shí)收集培訓(xùn)對(duì)象的反饋意見,了解培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、師資水平、培訓(xùn)管理等方面存在的問題和不足。2.培訓(xùn)管理辦公室對(duì)培訓(xùn)反饋意見進(jìn)行整理分析,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施,不斷完善培訓(xùn)工作。3.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估,通過(guò)對(duì)比培訓(xùn)前后人員的業(yè)務(wù)能力、工作績(jī)效等指標(biāo),檢驗(yàn)培訓(xùn)對(duì)實(shí)際工作的促進(jìn)作用,為后續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃的優(yōu)化提供依據(jù)。五、培訓(xùn)資源管理(一)培訓(xùn)師資管理1.建立國(guó)稅局內(nèi)部培訓(xùn)師資庫(kù),選拔一批業(yè)務(wù)骨干和專家作為兼職培訓(xùn)師資。對(duì)入庫(kù)師資進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,不斷提升其教學(xué)水平。2.加強(qiáng)與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作,邀請(qǐng)知名專家學(xué)者、行業(yè)精英作為外部培訓(xùn)師資,充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。3.建立培訓(xùn)師資評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果、職業(yè)道德等進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲和調(diào)整。(二)培訓(xùn)教材與資料管理1.組織編寫或選用符合國(guó)稅局工作實(shí)際和培訓(xùn)需求的培訓(xùn)教材、輔導(dǎo)資料等。培訓(xùn)教材應(yīng)注重實(shí)用性、針對(duì)性和系統(tǒng)性,及時(shí)更新內(nèi)容,確保與稅收政策法規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展同步。2.建立培訓(xùn)教材資料管理制度,規(guī)范教材資料的編寫、審核、印刷、發(fā)放、回收、保管等流程,提高教材資料的使用效率和管理水平。3.鼓勵(lì)培訓(xùn)對(duì)象自主編寫學(xué)習(xí)心得、業(yè)務(wù)案例等資料,豐富培訓(xùn)資源。(三)培訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)備管理1.合理規(guī)劃和配置培訓(xùn)場(chǎng)地,確保培訓(xùn)場(chǎng)地滿足不同類型培訓(xùn)的需求。培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具備良好的教學(xué)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多媒體設(shè)備等,為培訓(xùn)教學(xué)提供保障。2.加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)備的日常維護(hù)和管理,定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)維修和更新設(shè)備,確保設(shè)備正常使用。3.建立培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備使用登記制度,規(guī)范使用流程,提高設(shè)備利用率。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.培訓(xùn)管理辦公室根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,編制年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,明確各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)培訓(xùn)管理委員會(huì)審議通過(guò)后,納入全局財(cái)務(wù)預(yù)算管理。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、合理安排的原則,確保經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資課酬、教材資料編寫印刷、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、培訓(xùn)對(duì)象差旅費(fèi)、培訓(xùn)考核費(fèi)用等方面。2.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),實(shí)行審批報(bào)銷制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。3.定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)??顚S?,杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用現(xiàn)象發(fā)生。(三)經(jīng)費(fèi)核算與決算1.培訓(xùn)管理辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的核算工作,定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用動(dòng)態(tài)。2.年度終了,培訓(xùn)管理辦公室應(yīng)編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,報(bào)培訓(xùn)管理委員會(huì)審核。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的收支情況和使用效益。七、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)對(duì)象基本信息、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材資料、培訓(xùn)師資信息、培訓(xùn)考勤記錄、培訓(xùn)考核成績(jī)、培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告、培訓(xùn)反饋意見等。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,確保檔案資料的完整性和安全性。(二)檔案建立與歸檔1.培訓(xùn)管理辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的建立和歸檔工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)收集和整理各類培訓(xùn)檔案資料,按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)在培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成歸檔工作,確保檔案資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)檔案查閱與使用1.建立培訓(xùn)檔案查閱制度,明確查閱權(quán)限和流程。因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的,應(yīng)
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