學(xué)校教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案一、工作背景與目標(biāo)（一）背景闡述近年來(lái)，隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，學(xué)校教育領(lǐng)域在取得顯著成就的同時(shí)，也暴露出一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及招生入學(xué)、物資采購(gòu)、基建工程、職稱評(píng)定、教育收費(fèi)等多個(gè)方面，嚴(yán)重?fù)p害了教育公平和師生權(quán)益，破壞了教育生態(tài)，影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，加強(qiáng)學(xué)校教育領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，特開(kāi)展此次專項(xiàng)整治工作。（二）目標(biāo)設(shè)定1.全面排查學(xué)校教育領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，形成有力震懾。2.建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，樹(shù)立良好的教育形象。4.強(qiáng)化教育系統(tǒng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，營(yíng)造廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、整治范圍與內(nèi)容（一）整治范圍各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校等）及其附屬單位，以及教育行政部門(mén)。（二）整治內(nèi)容1.招生入學(xué)方面嚴(yán)禁以任何形式收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，包括贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等。嚴(yán)肅查處違規(guī)招生、暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易等行為，確保招生工作公開(kāi)、公平、公正。整治特長(zhǎng)生招生、保送生推薦等環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)，杜絕弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象。2.物資采購(gòu)方面查處采購(gòu)過(guò)程中的商業(yè)賄賂行為，如收受回扣、好處費(fèi)等。整治違規(guī)采購(gòu)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題，確保采購(gòu)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，防止出現(xiàn)以次充好、偷工減料等現(xiàn)象。3.基建工程方面嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的腐敗問(wèn)題，如貪污受賄、挪用公款、違規(guī)插手干預(yù)工程等。整治工程招投標(biāo)中的違規(guī)行為，包括泄露標(biāo)底、操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果等。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督，確保工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.職稱評(píng)定方面治理職稱評(píng)定中的弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等行為，如偽造論文、業(yè)績(jī)?cè)旒俚?。查處職稱評(píng)定過(guò)程中的人情關(guān)系、利益輸送等問(wèn)題，保證職稱評(píng)定的公正性和嚴(yán)肅性。完善職稱評(píng)定制度，規(guī)范評(píng)定程序，提高評(píng)定工作的透明度。5.教育收費(fèi)方面清理規(guī)范教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。查處亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)等行為，切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的管理，確保收費(fèi)資金?？顚Ｓ?，防止截留、挪用、私分等問(wèn)題。6.師德師風(fēng)方面整治教師收受禮品禮金、有償補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔資料等行為。加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)道德規(guī)范的教育和培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平。建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違反師德師風(fēng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、方法步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組由教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。2.制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法步驟和工作要求。3.召開(kāi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，提高廣大干部職工對(duì)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。4.通過(guò)多種渠道廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界積極參與監(jiān)督。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門(mén)組織開(kāi)展全面自查自糾工作，對(duì)照整治內(nèi)容，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題。2.各單位要制定自查自糾工作方案，明確自查自糾的重點(diǎn)和方法步驟，確保自查自糾工作不走過(guò)場(chǎng)。3.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，深入了解存在的問(wèn)題。4.對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一進(jìn)行梳理和分析，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改措施和整改時(shí)限。5.各單位要將自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）重點(diǎn)檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立檢查組，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門(mén)的自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.檢查組要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、個(gè)別訪談等方式，對(duì)各單位的整治工作進(jìn)行全面檢查。3.重點(diǎn)檢查各單位是否存在漏查、瞞報(bào)問(wèn)題，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位，要責(zé)令重新進(jìn)行自查自糾。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求限期整改。對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）整改落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各單位要根據(jù)檢查組反饋的問(wèn)題和整改要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人和整改措施，確保整改工作落到實(shí)處。2.對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，要立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，要明確整改時(shí)限，按時(shí)完成整改任務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保整改工作取得實(shí)效。4.各單位要將整改落實(shí)情況形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）建章立制階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）1.對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和研究，查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2.結(jié)合實(shí)際情況，制定和完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。3.加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。4.總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果和工作模式。（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間6]）1.各單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)整治工作取得的成效、存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各單位的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)整治工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.對(duì)整治工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰和宣傳，對(duì)整治工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。4.形成專項(xiàng)整治工作總體報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。四、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保整治工作順利開(kāi)展。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整治工作的全過(guò)程監(jiān)督。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各單位的整治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，要按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)涉及教師的問(wèn)題，要按照教師管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)整治工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（四）加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)多種渠道廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義和工作進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉潔自律教育，提高紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。開(kāi)展師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制把專項(xiàng)整治工作與日常管理工作相結(jié)合，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，防止權(quán)力濫用。五、具體要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自部署，親自推動(dòng)，確保整治工作取得實(shí)效。（二）明確責(zé)任，協(xié)同配合各單位要明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，學(xué)校要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)工作，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。（三）嚴(yán)格紀(jì)律，確保實(shí)效在專項(xiàng)整治工作中，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保整治工作依法依規(guī)進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查處理，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。要注重整治工作的實(shí)際效果，通過(guò)專項(xiàng)整治，解決一批突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。（四）加強(qiáng)宣傳，接受監(jiān)督要充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義、工作進(jìn)展和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果