泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法第一章總則1.1立法目的為迅速、有序、高效處置發(fā)生在泰安市行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度降低事件對(duì)公眾健康、社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等上位法，結(jié)合本市地形復(fù)雜、人口流動(dòng)頻繁、旅游季節(jié)性高峰明顯等特點(diǎn)，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、核與輻射事故、生物恐怖襲擊、輸入性烈性傳染病以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)評(píng)估與責(zé)任追究等全過(guò)程管理。1.3工作原則（1）人民至上、生命至上；（2）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主、平急結(jié)合；（4）依法規(guī)范、科技賦能；（5）公開(kāi)透明、社會(huì)共治；（6）中西醫(yī)并重、循證決策。1.4事件分級(jí)按照危害程度、波及范圍、社會(huì)影響，劃分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)，與《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》保持銜接，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)每三年評(píng)估修訂并公布。第二章組織體系與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”）為全市最高指揮機(jī)構(gòu)，由市長(zhǎng)任總指揮，分管衛(wèi)生健康工作的副市長(zhǎng)任副總指揮，成員包括市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局、應(yīng)急管理局、外辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局、大數(shù)據(jù)局、泰安軍分區(qū)、武警泰安支隊(duì)、紅十字會(huì)、鐵路車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)等38個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志。2.2辦事機(jī)構(gòu)市指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生健康委），主任由市衛(wèi)生健康委主任兼任，實(shí)行24小時(shí)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)研判組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管控組、社會(huì)穩(wěn)定組、宣傳與心理健康組、外事與臺(tái)港澳組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等9個(gè)工作組，配備AB角，確保隨時(shí)雙線(xiàn)運(yùn)行。2.3專(zhuān)家?guī)旖ⅰ疤┌彩型话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專(zhuān)家?guī)臁?，分流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、院感控制、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、心理危機(jī)干預(yù)、法律倫理、健康傳播、動(dòng)物防疫、食品安全、核化防護(hù)等11個(gè)專(zhuān)業(yè)組，專(zhuān)家總數(shù)不少于300人，每年更新10%，建立專(zhuān)家信用檔案，對(duì)出現(xiàn)三次無(wú)正當(dāng)理由拒不參加咨詢(xún)或泄露敏感信息的專(zhuān)家予以除名。2.4基層網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由黨（工）委書(shū)記任組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，配備1名專(zhuān)職公共衛(wèi)生管理員和至少5名兼職信息員，形成“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級(jí)縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化責(zé)任鏈。第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)體系（1）哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)：全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)置發(fā)熱、腹瀉、皮疹、出血、黃疸、神經(jīng)系統(tǒng)等6類(lèi)癥狀監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)；（2）實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)：市疾控中心、山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、泰安市中心醫(yī)院、肥城市人民醫(yī)院等12家實(shí)驗(yàn)室組成網(wǎng)絡(luò)，每日10:00前上報(bào)前一日檢測(cè)數(shù)據(jù)；（3）學(xué)校監(jiān)測(cè)：全市1576所中小學(xué)校、186所托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)晨午檢、因病缺勤登記，每日15:00前通過(guò)“山東學(xué)校健康直報(bào)系統(tǒng)”推送；（4）藥店監(jiān)測(cè)：對(duì)全市852家零售藥店退燒、止咳、抗病毒、抗生素四類(lèi)藥品銷(xiāo)售數(shù)量、購(gòu)藥人身份證信息實(shí)施實(shí)名登記，數(shù)據(jù)每6小時(shí)推送至市大數(shù)據(jù)局；（5）動(dòng)物監(jiān)測(cè)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)283個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、26個(gè)野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所開(kāi)展非洲豬瘟、高致病性禽流感等病原學(xué)監(jiān)測(cè)，月度抽檢率不低于10%。3.2報(bào)告流程（1）責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、藥店、畜禽屠宰企業(yè)等法定代表人為第一責(zé)任報(bào)告人；（2）報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)Ⅳ級(jí)事件苗頭2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)疾控中心電話(huà)報(bào)告，同時(shí)通過(guò)“山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”初次報(bào)告；6小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告；（3）縣級(jí)疾控中心接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)完成審核并同步報(bào)告市疾控中心、縣衛(wèi)生健康局、縣政府；（4）市疾控中心接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)直接報(bào)告省疾控中心、市衛(wèi)生健康委、市政府；（5）市政府在接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告省政府，2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能波及的濟(jì)南、濟(jì)寧、臨沂、淄博等周邊市。3.3預(yù)警發(fā)布（1）預(yù)警分級(jí)：藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)，與事件分級(jí)相對(duì)應(yīng)；（2）發(fā)布主體：藍(lán)色、黃色預(yù)警由市衛(wèi)生健康委組織評(píng)估后報(bào)市政府批準(zhǔn)發(fā)布；橙色、紅色預(yù)警經(jīng)市指揮部會(huì)商后由市政府報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后發(fā)布；（3）發(fā)布形式：通過(guò)“泰安發(fā)布”微博微信、泰安電視臺(tái)、泰山晚報(bào)、應(yīng)急廣播、農(nóng)村大喇叭、地鐵電視、網(wǎng)約車(chē)彈窗、小區(qū)電梯屏等8種渠道同步推送，確保重點(diǎn)區(qū)域人群10分鐘內(nèi)知曉；（4）預(yù)警內(nèi)容：事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間；（5）預(yù)警解除：由原發(fā)布機(jī)關(guān)在事件風(fēng)險(xiǎn)消除或降至較低級(jí)別后及時(shí)解除，并向社會(huì)公布。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置流程4.1啟動(dòng)條件出現(xiàn)以下情形之一，經(jīng)市指揮部辦公室組織專(zhuān)家評(píng)估后提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)：（1）Ⅳ級(jí)：1個(gè)縣（市、區(qū)）1周內(nèi)出現(xiàn)群體性不明原因疾病10例以下，或1起食物中毒30人以下無(wú)死亡；（2）Ⅲ級(jí)：1個(gè)縣（市、區(qū)）1周內(nèi)出現(xiàn)群體性不明原因疾病10—29例，或1起食物中毒30—99人或死亡1—2人；（3）Ⅱ級(jí)：出現(xiàn)我市首發(fā)病例的肺鼠疫、肺炭疽、人感染H7N9、新冠肺炎等，或1起食物中毒100人以上或死亡3人以上；（4）Ⅰ級(jí)：出現(xiàn)肺鼠疫、肺炭疽在我市范圍內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)感染，或新冠肺炎本土聚集性疫情社區(qū)傳播鏈連續(xù)7天每日新增50例以上。4.2指揮調(diào)度（1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由縣級(jí)指揮部統(tǒng)一指揮，市指揮部辦公室派員指導(dǎo)；（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：市指揮部副總指揮坐鎮(zhèn)指揮，相關(guān)工作組進(jìn)駐市應(yīng)急指揮中心；（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：市指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，省指揮部派員指導(dǎo)，啟用“泰山—202X”應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)視頻會(huì)商；（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：市指揮部總指揮任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)，成立前方聯(lián)合指揮部，實(shí)行戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，必要時(shí)提請(qǐng)省委、省政府依法實(shí)施疫區(qū)封鎖、停工停業(yè)停課、交通檢疫等緊急措施。4.3流行病學(xué)調(diào)查（1）2小時(shí)內(nèi)完成三級(jí)防護(hù)、準(zhǔn)備流調(diào)包（含平板電腦、采樣耗材、軌跡記錄表、告知書(shū)、現(xiàn)金備用金）；（2）4小時(shí)內(nèi)完成核心信息調(diào)查，形成初步報(bào)告；（3）24小時(shí)內(nèi)完成首輪密接、次密接判定，并落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)；（4）48小時(shí)內(nèi)完成病毒基因測(cè)序送樣，72小時(shí)內(nèi)獲得結(jié)果并上傳國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)；（5）對(duì)拒不配合流調(diào)的個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制帶離并處以罰款，構(gòu)成犯罪者追究刑責(zé)。4.4區(qū)域封控與交通管制（1）封控區(qū)劃定：以陽(yáng)性感染者住所或活動(dòng)頻繁場(chǎng)所為中心，半徑200米，劃為封控區(qū)；半徑200—500米劃為管控區(qū)；半徑500—1000米劃為防范區(qū)；（2）封控區(qū)管理：實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”，每日入戶(hù)核酸，第1、2、3、4、7、10、14天各檢測(cè)1次；（3）管控區(qū)管理：實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，每2天每戶(hù)可派1人外出采購(gòu)2小時(shí)；（4）交通管控：公安、交通、鐵路、民航等部門(mén)在高速公路出口、國(guó)省道、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)設(shè)置聯(lián)合檢查站，對(duì)離泰人員查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明、健康碼、行程碼，無(wú)證明者一律勸返；（5）應(yīng)急通道：保留消防、救護(hù)、物資、垃圾清運(yùn)等四類(lèi)車(chē)輛綠色通道，通行證由縣級(jí)指揮部統(tǒng)一印制、蓋章、編號(hào)，一車(chē)一證，有效期24小時(shí)。4.5醫(yī)療救治（1）定點(diǎn)醫(yī)院：市中心醫(yī)院迎勝院區(qū)為市級(jí)紅區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院，設(shè)置負(fù)壓床位300張；山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院為黃區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院，設(shè)置床位500張；各縣（市、區(qū)）確定1家縣級(jí)醫(yī)院為定點(diǎn)，儲(chǔ)備不少于80張可轉(zhuǎn)換床位；（2）救治梯隊(duì)：組建“1+6+12”梯隊(duì)，即1支市級(jí)重癥救治隊(duì)、6支縣級(jí)重癥救治隊(duì)、12支機(jī)動(dòng)醫(yī)療隊(duì)，每隊(duì)含重癥、呼吸、感染、中醫(yī)、心理、護(hù)理、院感、后勤8類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員共30人；（3）中西醫(yī)協(xié)同：對(duì)確診病例在入院8小時(shí)內(nèi)完成中醫(yī)辨證，使用國(guó)家推薦方劑或市中醫(yī)院“泰山扶正解毒湯”，建立中西醫(yī)雙主任查房制度；（4）轉(zhuǎn)診機(jī)制：對(duì)高齡、孕產(chǎn)婦、合并基礎(chǔ)疾病等高危因素患者，經(jīng)市級(jí)專(zhuān)家組評(píng)估后2小時(shí)內(nèi)上轉(zhuǎn)；（5）死亡處置：死亡患者由市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院專(zhuān)用遺體通道直接送至市殯儀館，使用雙層遺體袋密封，嚴(yán)禁舉行遺體告別，火化前使用含氯消毒劑5000mg/L擦拭，骨灰交家屬前再次消毒。4.6核酸檢測(cè)組織（1）網(wǎng)格設(shè)置：按照“1個(gè)采樣點(diǎn)服務(wù)2000人”標(biāo)準(zhǔn)，全市預(yù)設(shè)固定采樣點(diǎn)486個(gè)、流動(dòng)采樣車(chē)120輛、24小時(shí)“夜間專(zhuān)場(chǎng)”采樣點(diǎn)48個(gè)；（2）人員配備：每個(gè)采樣點(diǎn)配置“1醫(yī)2護(hù)3志愿者1民警1社區(qū)干部”，實(shí)行“1米線(xiàn)”硬隔離，設(shè)置老幼殘綠色通道；（3）樣本轉(zhuǎn)運(yùn)：使用“泰安核酸檢測(cè)樣本冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)”，每2小時(shí)收集一次，轉(zhuǎn)運(yùn)箱貼一次性防撕碼，GPS定位，運(yùn)輸時(shí)間城區(qū)不超過(guò)30分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)90分鐘；（4）結(jié)果出具：重點(diǎn)人群6小時(shí)內(nèi)出結(jié)果，普通人群12小時(shí)內(nèi)出結(jié)果，超時(shí)未出結(jié)果由實(shí)驗(yàn)室向受檢人賠付20元話(huà)費(fèi)；（5）數(shù)據(jù)上報(bào)：檢測(cè)結(jié)果在出具后10分鐘內(nèi)上傳至省一體化疫情防控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)陽(yáng)性結(jié)果同步推送屬地公安、社區(qū)、疾控中心。4.7物資保障（1）儲(chǔ)備規(guī)模：按照“滿(mǎn)足30天滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)實(shí)物儲(chǔ)備N(xiāo)95口罩300萬(wàn)只、醫(yī)用外科口罩3000萬(wàn)只、醫(yī)用防護(hù)服200萬(wàn)套、核酸采樣管500萬(wàn)套、檢測(cè)試劑500萬(wàn)人份、中藥飲片30萬(wàn)劑、連花清瘟膠囊50萬(wàn)盒、小兒豉翹清熱顆粒20萬(wàn)盒、阿茲夫定片10萬(wàn)人份、ECMO10臺(tái)、有創(chuàng)呼吸機(jī)200臺(tái)、監(jiān)護(hù)儀500臺(tái)、負(fù)壓救護(hù)車(chē)50輛；（2）儲(chǔ)備方式：實(shí)行“1+6+N”模式，即1個(gè)市級(jí)中心庫(kù)、6個(gè)縣級(jí)分庫(kù)、N個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周轉(zhuǎn)庫(kù)，全部接入“泰安市應(yīng)急物資管理云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)庫(kù)存、近效期預(yù)警、調(diào)撥指令一鍵下達(dá)；（3）產(chǎn)能備份：與山東康力、泰安康平、魯抗醫(yī)藥等18家本地企業(yè)簽訂產(chǎn)能儲(chǔ)備協(xié)議，確保72小時(shí)內(nèi)N95口罩日產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)只、防護(hù)服日產(chǎn)能達(dá)到10萬(wàn)套；（4）捐贈(zèng)管理：所有社會(huì)捐贈(zèng)物資統(tǒng)一由市紅十字會(huì)接收，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢合格后，由市指揮部統(tǒng)一分配，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用，違者依法追責(zé)；（5）緊急采購(gòu)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，對(duì)急需物資實(shí)行“先采購(gòu)后補(bǔ)手續(xù)”，采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以下的由市級(jí)指揮部辦公室直接決策，100萬(wàn)元以上報(bào)市政府采購(gòu)專(zhuān)班備案，確保6小時(shí)內(nèi)到貨。4.8民生保障（1）“菜籃子”保供：市商務(wù)局確定銀座、中百、大潤(rùn)發(fā)、家家悅等42家商超、雙匯、金鑼等8家肉類(lèi)企業(yè)、良莊蔬菜基地等18個(gè)種植基地為保供單位，每日動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備米面油4200噸、蔬菜3200噸、肉類(lèi)1200噸、雞蛋300噸、牛奶200噸；（2）配送機(jī)制：封控區(qū)由社區(qū)統(tǒng)計(jì)需求，超市打包、志愿者無(wú)接觸配送，每3天送一次；管控區(qū)每2天可線(xiàn)下自提；（3）特殊人群：對(duì)獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、血透患者、腫瘤放化療患者建立“紅色清單”，由社區(qū)網(wǎng)格員每日電話(huà)或上門(mén)訪(fǎng)視一次，急需藥品2小時(shí)內(nèi)送達(dá)；（4）心理援助：開(kāi)通“053812345”疫情心理援助專(zhuān)線(xiàn)，24小時(shí)運(yùn)行，配備50名心理咨詢(xún)師，對(duì)出現(xiàn)焦慮、抑郁、失眠等癥狀人群提供在線(xiàn)干預(yù)，必要時(shí)轉(zhuǎn)介精神專(zhuān)科；（5）價(jià)格監(jiān)管：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每日巡查重點(diǎn)商超、藥店，對(duì)哄抬物價(jià)行為頂格處罰，情節(jié)嚴(yán)重者列入失信名單并公開(kāi)曝光。第五章信息公開(kāi)與輿論引導(dǎo)5.1發(fā)布機(jī)制（1）統(tǒng)一出口：市政府新聞辦為唯一官方信息發(fā)布口，建立“2+24”發(fā)布制度，即事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)；（2）發(fā)布內(nèi)容：事件基本情況、已采取措施、下一步安排、公眾防護(hù)提示、咨詢(xún)舉報(bào)電話(huà)；（3）發(fā)布形式：電視直播、網(wǎng)絡(luò)視頻、圖文微博、抖音短視頻、手語(yǔ)同步翻譯五路并發(fā)；（4）輿情監(jiān)測(cè)：市委網(wǎng)信辦組建30人“輿情哨兵”團(tuán)隊(duì)，使用“智慧泰山”輿情平臺(tái)，對(duì)涉泰疫情輿情實(shí)行7×24小時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)謠言30分鐘內(nèi)辟謠；（5）失信懲戒：對(duì)造謠傳謠的自媒體、個(gè)人，公安機(jī)關(guān)依法查處，納入“信用泰安”黑名單，限制其乘坐高鐵、飛機(jī)、入住星級(jí)酒店等高消費(fèi)行為。第六章社會(huì)動(dòng)員與社區(qū)防控6.1黨員雙報(bào)到市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到駐地社區(qū)“雙報(bào)到”，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)，每個(gè)社區(qū)不少于50名黨員志愿者，設(shè)立黨員先鋒崗，承擔(dān)值守、排查、配送、消殺、心理疏導(dǎo)等任務(wù)。6.2物業(yè)協(xié)同將全市542家物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入社區(qū)防控體系，由街道辦事處與物業(yè)簽訂疫情防控責(zé)任書(shū)，對(duì)履行不到位的物業(yè)企業(yè)依法降低信用等級(jí)，限制其2年內(nèi)不得承接新項(xiàng)目。6.3群眾舉報(bào)建立“泰安疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)”，對(duì)舉報(bào)非法聚集、隱瞞行程、偽造核酸證明等行為，經(jīng)查證屬實(shí)后給予500—5000元話(huà)費(fèi)充值獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保密。第七章實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與生物安全7.1實(shí)驗(yàn)室備案凡在泰安市開(kāi)展新冠病毒等病原微生物檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室，必須向市衛(wèi)生健康委備案，取得《病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案證書(shū)》，檢測(cè)人員持證上崗率100%。7.2生物安全督導(dǎo)市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局每季度開(kāi)展一次生物安全聯(lián)合督導(dǎo)，對(duì)樣本保存、廢棄物處置、高壓滅菌記錄進(jìn)行全流程追溯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即停業(yè)整頓，并納入公共信用平臺(tái)。第八章應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)評(píng)估8.1終止條件末例病例后經(jīng)過(guò)兩個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境標(biāo)本檢測(cè)陰性，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估和市指揮部研究決定，報(bào)請(qǐng)省政府同意后終止響應(yīng)。8.2恢復(fù)評(píng)估終止響應(yīng)后7天內(nèi)，市指揮部組織“1+6”評(píng)估組（綜合組+醫(yī)療救治、疫情防控、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定、交通恢復(fù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組），對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤(pán)，形成《泰安市XX事件應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》，提出改進(jìn)清單，30天內(nèi)整改到位。第九章培訓(xùn)演練與科普9.1培訓(xùn)（1）領(lǐng)導(dǎo)干部：將公共衛(wèi)生應(yīng)急管理納入市委黨校主體班次，每年輪訓(xùn)縣處級(jí)干部不少于200人；（2）專(zhuān)業(yè)人員：市疾控中心每年舉辦流行病學(xué)調(diào)查、消殺、采樣、檢測(cè)、院感、心理危機(jī)干預(yù)等6類(lèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋率100%；（3）公眾普及：依托“健康泰安”抖音號(hào)、泰山晚報(bào)“天天健康”專(zhuān)欄，每月推出2期防疫科普短視頻，年閱讀量破千萬(wàn)。9.2演練（1）市級(jí)：每年舉辦“泰山礪劍”多部門(mén)聯(lián)合演練