PAGE政府培訓(xùn)補(bǔ)貼制度一、總則（一）目的為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮政府培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校以及其他合法合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；企業(yè)涵蓋各類所有制形式的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)。勞動(dòng)者指具有勞動(dòng)能力且有意愿通過參加培訓(xùn)提升職業(yè)技能的人員。（三）基本原則1.公平公正原則補(bǔ)貼政策應(yīng)面向符合條件的各類主體，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審核、發(fā)放，確保公平對(duì)待每一個(gè)符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和勞動(dòng)者，杜絕歧視和偏袒行為。2.?？顚Ｓ迷瓌t政府培訓(xùn)補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得截留、挪用或擅自改變資金用途，確保資金用于職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)的支出，提高資金使用效益。3.績(jī)效導(dǎo)向原則注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果，以勞動(dòng)者技能提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)為目標(biāo)，建立健全績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的培訓(xùn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效結(jié)果分配補(bǔ)貼資金，激勵(lì)各方提高培訓(xùn)質(zhì)量。4.公開透明原則補(bǔ)貼政策、申請(qǐng)流程、審核結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保整個(gè)補(bǔ)貼過程公開透明，保障相關(guān)主體的知情權(quán)和參與權(quán)。二、補(bǔ)貼對(duì)象與條件（一）補(bǔ)貼對(duì)象1.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定符合資質(zhì)要求，且培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.企業(yè)組織開展職工崗位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，并按要求完成培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)。3.勞動(dòng)者參加政府補(bǔ)貼類職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，取得相應(yīng)證書或技能提升的勞動(dòng)者。（二）補(bǔ)貼條件1.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有合法的辦學(xué)資質(zhì)，取得人力資源社會(huì)保障部門或其他相關(guān)部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，并依法進(jìn)行登記注冊(cè)。培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備齊全，師資隊(duì)伍符合要求，具備滿足培訓(xùn)專業(yè)（工種）需求的教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)設(shè)備和教材資料。培訓(xùn)課程設(shè)置合理，符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)市場(chǎng)需求，教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材完備。建立健全培訓(xùn)管理制度，包括學(xué)員學(xué)籍管理、教學(xué)管理、考核評(píng)價(jià)、就業(yè)推薦等制度，能夠有效保障培訓(xùn)質(zhì)量。按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的培訓(xùn)資料和財(cái)務(wù)憑證。2.企業(yè)在本地區(qū)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無重大違法違規(guī)記錄。制定完善的職工培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和考核標(biāo)準(zhǔn)等。按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，保障培訓(xùn)工作的正常開展。培訓(xùn)師資符合要求，能夠滿足培訓(xùn)教學(xué)需要，培訓(xùn)過程規(guī)范有序，有完整的培訓(xùn)記錄和考核檔案。培訓(xùn)后職工技能水平得到明顯提升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到改善，且按規(guī)定為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。3.勞動(dòng)者屬于法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的就業(yè)人員或有就業(yè)意愿的失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等群體。參加的培訓(xùn)項(xiàng)目屬于政府公布的補(bǔ)貼類職業(yè)技能培訓(xùn)目錄范圍。按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的要求完成規(guī)定的培訓(xùn)課程，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書等。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與方式（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)（工種）的不同，分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技能培訓(xùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為[X]元/人、[X]元/人、[X]元/人。對(duì)于緊缺急需專業(yè)（工種）的培訓(xùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上上浮[X]%。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的不同階段和課程內(nèi)容，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)[X]元/人的補(bǔ)貼。2.企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：根據(jù)培訓(xùn)等級(jí)和專業(yè)（工種），初級(jí)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/人，中級(jí)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/人，高級(jí)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/人。轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用的[X]%給予補(bǔ)貼，最高不超過[X]元/人。新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼：企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，按照每人每年不低于[X]元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限根據(jù)學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議確定，最長(zhǎng)不超過[X]年。3.勞動(dòng)者取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書的，按照證書等級(jí)給予相應(yīng)補(bǔ)貼，初級(jí)證書補(bǔ)貼[X]元/人，中級(jí)證書補(bǔ)貼[X]元/人，高級(jí)證書補(bǔ)貼[X]元/人。取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書的，給予[X]元/人的補(bǔ)貼。參加培訓(xùn)合格后取得培訓(xùn)合格證書的，按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用的[X]%給予補(bǔ)貼，最高不超過[X]元/人。（二）補(bǔ)貼方式1.先墊后補(bǔ)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)先行墊付培訓(xùn)費(fèi)用，在完成培訓(xùn)任務(wù)并通過審核后，按照規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。2.直補(bǔ)個(gè)人對(duì)于符合條件的勞動(dòng)者，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。四、補(bǔ)貼申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)材料1.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表。辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材資料。學(xué)員花名冊(cè)、身份證復(fù)印件、就業(yè)證明材料。培訓(xùn)考核記錄、證書發(fā)放清單。培訓(xùn)費(fèi)用支出明細(xì)及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。2.企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。職工培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案。培訓(xùn)師資證明材料。學(xué)員培訓(xùn)記錄、考核檔案、證書復(fù)印件。培訓(xùn)費(fèi)用支出憑證、職工教育經(jīng)費(fèi)提取和使用情況說明。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。3.勞動(dòng)者培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)統(tǒng)一代為申請(qǐng)）。身份證復(fù)印件。職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)開具的培訓(xùn)收費(fèi)票據(jù)。（二）申請(qǐng)流程1.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，按照要求整理申請(qǐng)材料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門或相關(guān)部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。提交申請(qǐng)材料后，等待相關(guān)部門受理和審核。2.勞動(dòng)者可通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)代為申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可自行向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。提供申請(qǐng)材料后，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)人力資源社會(huì)保障部門審核。（三）審核程序1.初審人力資源社會(huì)保障部門或相關(guān)部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初步審查。對(duì)于材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。2.實(shí)地核查對(duì)部分申請(qǐng)主體進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、培訓(xùn)過程、學(xué)員就業(yè)等情況是否與申請(qǐng)材料一致，確保培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。3.終審經(jīng)初審和實(shí)地核查無誤后，由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門等相關(guān)部門進(jìn)行終審，確定補(bǔ)貼金額和發(fā)放名單。五、補(bǔ)貼發(fā)放與管理（一）發(fā)放程序1.終審?fù)ㄟ^后，財(cái)政部門根據(jù)審核確定的補(bǔ)貼金額，將補(bǔ)貼資金撥付至人力資源社會(huì)保障部門或相關(guān)部門指定的賬戶。2.人力資源社會(huì)保障部門或相關(guān)部門按照規(guī)定的發(fā)放方式，將補(bǔ)貼資金發(fā)放給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或勞動(dòng)者。對(duì)于先墊后補(bǔ)的方式，將補(bǔ)貼資金撥付給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)；對(duì)于直補(bǔ)個(gè)人的方式，將補(bǔ)貼資金發(fā)放至勞動(dòng)者個(gè)人銀行賬戶。（二）發(fā)放時(shí)間補(bǔ)貼資金原則上在終審?fù)ㄟ^后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)放。對(duì)于情況復(fù)雜需要進(jìn)一步核實(shí)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)放時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)工作日，并及時(shí)向申請(qǐng)人說明原因。（三）資金管理1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排、資金籌集、撥付和監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?，安全高效。2.人力資源社會(huì)保障部門或相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核補(bǔ)貼申請(qǐng)，監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的培訓(xùn)工作，建立健全補(bǔ)貼資金管理臺(tái)賬，記錄補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核、發(fā)放等情況。3.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和本制度規(guī)定，規(guī)范使用補(bǔ)貼資金，不得將補(bǔ)貼資金用于與培訓(xùn)無關(guān)的支出，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。（四）監(jiān)督檢查1.建立健全政府培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查機(jī)制，財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)等部門定期對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼對(duì)象是否符合條件、補(bǔ)貼資金是否專款專用、申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效等。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追回違規(guī)使用的補(bǔ)貼資金，并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的資格，并向社會(huì)公開通報(bào)。六、績(jī)效評(píng)估與反饋（一）績(jī)效評(píng)估1.建立政府培訓(xùn)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的培訓(xùn)工作以及補(bǔ)貼資金的使用效益進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括培訓(xùn)合格率、就業(yè)率、學(xué)員滿意度、資金使用合規(guī)性等。2.定期開展績(jī)效評(píng)估工作，由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施，通過查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式收集評(píng)估信息，形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告。（二）反饋與改進(jìn)1.根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，及時(shí)向職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)反饋存在的問題和不足，并提出改進(jìn)建議。對(duì)于績(jī)效