PAGE綜合執(zhí)法隊(duì)培訓(xùn)制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際情況，制定本培訓(xùn)制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度適用于綜合執(zhí)法隊(duì)全體在職人員。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則：根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.注重實(shí)效原則：通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提升執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。3.全員參與原則：鼓勵(lì)全體執(zhí)法人員積極參加培訓(xùn)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高整體執(zhí)法水平。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化，以及執(zhí)法工作面臨的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立綜合執(zhí)法隊(duì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全隊(duì)的培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作，確定培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)和方向。審批培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)預(yù)算等重要事項(xiàng)。對(duì)培訓(xùn)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。2.副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展培訓(xùn)工作，具體組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資的選拔與管理，協(xié)調(diào)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備等資源。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估分析，提出改進(jìn)建議。3.各科室負(fù)責(zé)人職責(zé)根據(jù)本科室執(zhí)法業(yè)務(wù)需求，提出培訓(xùn)需求建議。組織本科室人員參加培訓(xùn)，督促本科室人員按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。協(xié)助培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本科室培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。4.培訓(xùn)專員職責(zé)負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。收集、整理培訓(xùn)資料，建立培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資的聯(lián)絡(luò)與溝通，安排培訓(xùn)課程和教學(xué)活動(dòng)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)1.通用法律法規(guī)國(guó)家基本法律法規(guī)，如《憲法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等，使執(zhí)法人員了解執(zhí)法工作的基本法律依據(jù)和程序要求。與綜合執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，如《城市管理執(zhí)法辦法》《環(huán)境保護(hù)法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等，掌握具體執(zhí)法領(lǐng)域的法律規(guī)定和執(zhí)法要點(diǎn)。2.專業(yè)法律法規(guī)根據(jù)不同執(zhí)法業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深入學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)，如在城市管理執(zhí)法中，學(xué)習(xí)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》等；在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中，學(xué)習(xí)《大氣污染防治法》《水污染防治法》等；在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》等。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握專業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)要求，提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。（二）執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)1.執(zhí)法程序規(guī)范立案、調(diào)查取證、告知、聽(tīng)證、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序要求和操作規(guī)范，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展執(zhí)法工作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。不同執(zhí)法業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特殊執(zhí)法程序，如查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序，以及涉及復(fù)雜案件的辦理流程，提高執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜執(zhí)法情況的能力。2.調(diào)查取證技巧如何收集、固定和審查證據(jù)，包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述等各類證據(jù)的收集方法和技巧，使執(zhí)法人員能夠獲取有效的證據(jù)支持執(zhí)法決定。調(diào)查詢問(wèn)的策略和方法，如何與當(dāng)事人、證人進(jìn)行有效溝通，獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，提高調(diào)查取證的效率和質(zhì)量。3.執(zhí)法文書(shū)制作各類執(zhí)法文書(shū)的格式、內(nèi)容要求和填寫(xiě)規(guī)范，如行政處罰決定書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄、查封扣押決定書(shū)等，確保執(zhí)法文書(shū)制作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、準(zhǔn)確，避免因文書(shū)問(wèn)題導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法文書(shū)的送達(dá)方式和期限規(guī)定，以及文書(shū)檔案管理要求，保證執(zhí)法文書(shū)的合法性和完整性。（三）職業(yè)道德與廉政教育1.職業(yè)道德規(guī)范執(zhí)法人員職業(yè)道德準(zhǔn)則，如愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、文明服務(wù)、清正廉潔等，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。職業(yè)道德案例分析，通過(guò)剖析正反兩方面典型案例，使執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)道德的重要性，自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范。2.廉政教育黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，如廉潔自律的各項(xiàng)要求、違紀(jì)違法的責(zé)任追究等，提高執(zhí)法人員的廉潔意識(shí)，防止腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，分析執(zhí)法工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如行政處罰自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使、執(zhí)法過(guò)程中的利益輸送等，指導(dǎo)執(zhí)法人員如何有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。（四）信息化應(yīng)用培訓(xùn)1.執(zhí)法信息系統(tǒng)操作綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)的功能和使用方法，包括案件受理、立案、辦理、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)操作流程，使執(zhí)法人員能夠熟練運(yùn)用信息化手段開(kāi)展執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效率和信息化水平。系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入與管理要求，確保執(zhí)法信息的準(zhǔn)確、及時(shí)錄入，為執(zhí)法決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。2.電子證據(jù)收集與分析電子數(shù)據(jù)的收集、提取和保全方法，如利用技術(shù)手段獲取網(wǎng)絡(luò)交易記錄、電子文檔、電子視聽(tīng)資料等電子證據(jù)，適應(yīng)信息化時(shí)代執(zhí)法工作的新要求。電子證據(jù)的審查判斷和分析技巧，提高執(zhí)法人員對(duì)電子證據(jù)的運(yùn)用能力，增強(qiáng)執(zhí)法工作的科技含量。（五）應(yīng)急處置培訓(xùn)1.突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案綜合執(zhí)法領(lǐng)域可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及應(yīng)急處置預(yù)案，如群體性事件、暴力抗法事件、自然災(zāi)害引發(fā)的相關(guān)執(zhí)法應(yīng)急處置等，使執(zhí)法人員熟悉應(yīng)急處置流程和職責(zé)分工。不同類型突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略和措施，提高執(zhí)法人員在緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，模擬各類突發(fā)事件場(chǎng)景，讓執(zhí)法人員在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)完善。通過(guò)演練，提高執(zhí)法人員的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。四、培訓(xùn)方式（一）內(nèi)部培訓(xùn)1.集中授課定期組織集中授課，邀請(qǐng)法律專家、業(yè)務(wù)骨干等擔(dān)任講師，針對(duì)法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解。集中授課可以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性和規(guī)范性，便于執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和交流。2.案例研討選取具有代表性的執(zhí)法案例進(jìn)行研討分析，組織執(zhí)法人員圍繞案例中的事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題、法律適用問(wèn)題、執(zhí)法程序問(wèn)題等進(jìn)行深入討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。案例研討可以結(jié)合實(shí)際工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。3.模擬執(zhí)法設(shè)置模擬執(zhí)法場(chǎng)景，讓執(zhí)法人員扮演執(zhí)法角色，按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行模擬執(zhí)法操作。通過(guò)模擬執(zhí)法，使執(zhí)法人員在實(shí)踐中熟悉執(zhí)法流程，提高執(zhí)法技能和應(yīng)變能力，同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正和改進(jìn)。（二）外部培訓(xùn)1.參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)主管部門舉辦的各類培訓(xùn)，及時(shí)了解行業(yè)最新政策法規(guī)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)和業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握先進(jìn)的執(zhí)法理念和方法。上級(jí)部門組織的培訓(xùn)具有權(quán)威性和專業(yè)性，能夠?yàn)閳?zhí)法人員提供高水平的學(xué)習(xí)平臺(tái)。2.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際需求，委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，如邀請(qǐng)專業(yè)律師事務(wù)所進(jìn)行法律法規(guī)專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專家進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)可以充分利用外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。（三）在線學(xué)習(xí)1.網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)建立在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，上傳法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能等相關(guān)培訓(xùn)課程，供執(zhí)法人員自主學(xué)習(xí)。執(zhí)法人員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不受時(shí)間和空間限制。網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)可以豐富培訓(xùn)資源，滿足執(zhí)法人員多樣化的學(xué)習(xí)需求。2.線上交流互動(dòng)利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展線上交流互動(dòng)活動(dòng)，如設(shè)立學(xué)習(xí)論壇、在線答疑等，方便執(zhí)法人員之間分享學(xué)習(xí)心得、交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。線上交流互動(dòng)可以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)執(zhí)法人員共同提高。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)專員每年年初根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際需求、法律法規(guī)更新情況以及執(zhí)法人員培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排以及培訓(xùn)師資等內(nèi)容，報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。2.季度培訓(xùn)安排根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)專員每季度制定詳細(xì)的培訓(xùn)安排，明確每個(gè)季度的培訓(xùn)主題、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。季度培訓(xùn)安排要具有可操作性，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知培訓(xùn)專員根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)安排，提前向執(zhí)法人員發(fā)送培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)，確保執(zhí)法人員按時(shí)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)通知應(yīng)采用正式公文形式，通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)、郵件等方式發(fā)送。2.培訓(xùn)簽到與考勤培訓(xùn)開(kāi)始前，培訓(xùn)專員負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)簽到，對(duì)執(zhí)法人員的出勤情況進(jìn)行記錄。培訓(xùn)過(guò)程中，嚴(yán)格考勤管理，對(duì)無(wú)故缺席培訓(xùn)的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.培訓(xùn)記錄與檔案管理培訓(xùn)專員負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師資、參加人員等信息。同時(shí)，建立培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知及簽到表、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)筆記、考核成績(jī)等資料進(jìn)行歸檔保存，作為執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)歷的重要記錄。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.理論考核定期組織法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能等方面的理論考核，通過(guò)閉卷考試、開(kāi)卷考試、撰寫(xiě)論文等方式，檢驗(yàn)執(zhí)法人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。理論考核可以全面考查執(zhí)法人員的知識(shí)儲(chǔ)備和理論水平。2.實(shí)踐考核結(jié)合實(shí)際執(zhí)法工作，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序規(guī)范、調(diào)查取證技巧、執(zhí)法文書(shū)制作等實(shí)踐操作能力進(jìn)行考核。實(shí)踐考核可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作、案件辦理質(zhì)量評(píng)估等方式進(jìn)行，重點(diǎn)考查執(zhí)法人員在實(shí)際工作中的應(yīng)用能力和執(zhí)法水平。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，制定詳細(xì)的法律法規(guī)知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各知識(shí)點(diǎn)的分值分布和評(píng)分細(xì)則。考核成績(jī)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，90分及以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。2.執(zhí)法業(yè)務(wù)技能考核標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)技能考核，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，如執(zhí)法程序的準(zhǔn)確性、調(diào)查取證的有效性、執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范性等方面的評(píng)分細(xì)則。考核成績(jī)同樣分為四個(gè)等級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定。（三）評(píng)估與反饋1.培訓(xùn)效果評(píng)估培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)專員組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員座談、培訓(xùn)前后業(yè)務(wù)能力對(duì)比等方式，了解執(zhí)法人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度，以及培訓(xùn)對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際產(chǎn)生的效果。培訓(xùn)效果評(píng)估應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。2.反饋與改進(jìn)根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)收集執(zhí)法人員的意見(jiàn)和建議，對(duì)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)。針對(duì)存在的問(wèn)題，調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時(shí)，將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果與執(zhí)法人員的績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)執(zhí)法人員積極參加培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。七、培訓(xùn)保障（一）師資保障1.內(nèi)部師資選拔建立內(nèi)部培訓(xùn)師資庫(kù)，選拔具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、較高業(yè)務(wù)水平和良好表達(dá)能力的執(zhí)法人員作為內(nèi)部培訓(xùn)師資。內(nèi)部培訓(xùn)師資應(yīng)定期參加培訓(xùn)教學(xué)能力提升培訓(xùn)，不斷提高教學(xué)水平。2.外部師資邀請(qǐng)積極邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者、行業(yè)資深人士等作為外部培訓(xùn)師資，為執(zhí)法人員傳授最新的法律法規(guī)知識(shí)和先進(jìn)的執(zhí)法理念、方法。加強(qiáng)與外部師資的溝通與合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.培訓(xùn)預(yù)算編制每年年初，培訓(xùn)專員根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)資料印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用等各項(xiàng)開(kāi)支。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后納入單位年度預(yù)算管理。2.經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，杜絕不合理開(kāi)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）場(chǎng)地與