PAGE深圳消防教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)深圳地區(qū)消防教育培訓(xùn)工作，提高各類人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于深圳行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人。（三）基本原則消防教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行社會(huì)化的消防教育培訓(xùn)機(jī)制。二、培訓(xùn)職責(zé)與分工（一）政府部門職責(zé)1.深圳市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防教育培訓(xùn)納入國民教育體系和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防教育培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)。2.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，具體履行下列職責(zé)：制定消防教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展消防教育培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)單位消防安全責(zé)任人、管理人、專兼職消防管理人員以及消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)；監(jiān)督檢查單位消防教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況。3.深圳市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系，督促指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工學(xué)校等開展消防教育培訓(xùn)工作。4.深圳市教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校安全教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展消防教育培訓(xùn)工作，督促學(xué)校將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，每學(xué)期至少安排一次消防安全教育課，組織一次應(yīng)急疏散演練。5.深圳市民政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織開展群眾性消防教育培訓(xùn)工作，將消防安全知識(shí)納入社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)內(nèi)容。6.深圳市文化廣電旅游體育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督公共娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等單位開展消防教育培訓(xùn)工作，將消防安全知識(shí)納入導(dǎo)游人員培訓(xùn)內(nèi)容。7.深圳市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格培訓(xùn)內(nèi)容，督促建設(shè)單位、施工單位等開展消防教育培訓(xùn)工作。（二）單位職責(zé)1.各單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全主體責(zé)任，建立健全消防教育培訓(xùn)制度，保障本單位消防教育培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，定期組織開展消防教育培訓(xùn)活動(dòng)。2.單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位消防教育培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防教育培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)。3.單位應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)消防教育培訓(xùn)工作的部門和人員，制定并實(shí)施本單位的年度消防教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等。4.單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)；對(duì)在崗的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；對(duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的特殊工種人員，必須經(jīng)專門的消防安全培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。消防安全演練應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，演練方案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。（三）個(gè)人職責(zé)1.公民應(yīng)當(dāng)積極參加消防教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握基本的消防技能，增強(qiáng)自防自救能力。2.鼓勵(lì)公民舉報(bào)、投訴違反消防教育培訓(xùn)制度的行為，共同維護(hù)消防安全環(huán)境。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）消防法律法規(guī)1.《中華人民共和國消防法》2.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《消防應(yīng)急救援條例》等相關(guān)法律法規(guī)（二）消防安全基礎(chǔ)知識(shí)1.火災(zāi)的定義、分類及危害2.燃燒的原理、條件及過程3.火災(zāi)預(yù)防的基本原則和方法4.火災(zāi)報(bào)警的方法和注意事項(xiàng)5.滅火器、消火栓等消防器材的使用方法（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)1.電氣火災(zāi)的預(yù)防2.易燃易爆物品火災(zāi)的預(yù)防3.廚房火災(zāi)的預(yù)防4.人員密集場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防5.高層建筑火災(zāi)的預(yù)防（四）火災(zāi)撲救知識(shí)1.火災(zāi)撲救的基本原則和方法2.不同類型火災(zāi)的撲救措施3.消防設(shè)施的操作與使用4.初期火災(zāi)的撲救技巧（五）應(yīng)急疏散與逃生自救知識(shí)1.應(yīng)急疏散的組織與實(shí)施2.疏散通道、安全出口的設(shè)置與標(biāo)識(shí)3.逃生自救的方法和技巧4.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的自我保護(hù)措施（六）單位消防安全管理知識(shí)1.單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)2.消防安全管理制度的制定與執(zhí)行3.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與管理4.火災(zāi)隱患的排查與整改四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)定期組織單位消防安全責(zé)任人、管理人、專兼職消防管理人員以及消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。2.各單位根據(jù)自身實(shí)際情況，定期組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。集中培訓(xùn)可邀請(qǐng)消防專家、消防救援機(jī)構(gòu)工作人員等進(jìn)行授課，也可通過播放消防安全教育片、開展案例分析等方式進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)結(jié)合火災(zāi)事故案例，組織相關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，讓學(xué)員直觀了解火災(zāi)的危害和應(yīng)對(duì)措施。2.各單位可組織員工到消防教育場(chǎng)館、消防科普基地等進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過實(shí)地體驗(yàn)、模擬演練等方式，增強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)建立消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，提供豐富的消防教育培訓(xùn)資源，供單位和個(gè)人自主學(xué)習(xí)。2.各單位可利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，組織員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，通過觀看視頻教程、參與在線測(cè)試等方式，完成消防教育培訓(xùn)任務(wù)。（四）專題講座1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)和各行業(yè)主管部門根據(jù)不同季節(jié)、不同行業(yè)特點(diǎn)，舉辦各類消防安全專題講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)精英等進(jìn)行授課，提高相關(guān)人員的消防安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.各單位可結(jié)合自身實(shí)際情況，邀請(qǐng)消防專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員舉辦專題講座，針對(duì)本單位存在的消防安全問題進(jìn)行分析和講解，提出針對(duì)性的防范措施。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)每年年初制定全市消防教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，每年年初制定本單位的消防教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類消防教育培訓(xùn)活動(dòng)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。2.各單位應(yīng)當(dāng)按照本單位的培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施消防教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等落實(shí)到位。3.單位在組織消防教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員等信息，并將培訓(xùn)記錄存檔備查。（三）培訓(xùn)考核1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，考核合格后方可頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。2.各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工的消防教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。考核可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等方式進(jìn)行。六、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.深圳市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障消防教育培訓(xùn)工作的順利開展。2.各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按照不低于[X]%的比例用于消防安全教育培訓(xùn)。（二）師資保障1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)建立消防教育培訓(xùn)師資庫，選拔具有豐富消防工作經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.各單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，培養(yǎng)和選拔本單位的消防安全管理人員擔(dān)任培訓(xùn)師資，也可邀請(qǐng)消防專家、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員等擔(dān)任培訓(xùn)師資。（三）教材保障1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)組織編寫或推薦適合深圳地區(qū)的消防教育培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)教材的針對(duì)性和實(shí)用性。2.各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，選擇或編寫適合本單位的消防教育培訓(xùn)教材，也可使用深圳市消防救援機(jī)構(gòu)推薦的教材。（四）場(chǎng)地保障1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)和各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防教育培訓(xùn)的需要，建設(shè)或配備必要的培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，如教室、模擬演練場(chǎng)地、消防器材展示區(qū)等。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防教育培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和運(yùn)營，為消防教育培訓(xùn)工作提供更多的支持和保障。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.深圳市消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位的消防教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)內(nèi)單位的消防教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.單位消防教育培訓(xùn)制度的建立和落實(shí)情況；2.消防教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況；3.培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等的落實(shí)情況；4.培訓(xùn)記錄的存檔情況；5.員工消防知識(shí)和技能的掌握情況；6.消防教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障情況；7.消防教育培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的配備情況等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：深圳市消防救援機(jī)構(gòu)和各行業(yè)主管部門定期組織對(duì)單位的消防教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查：深圳市消防救援機(jī)構(gòu)和各行業(yè)主管部門不定期對(duì)單位的消防教育培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定行業(yè)或特定場(chǎng)所的消防教育培訓(xùn)工作，深圳市消防救援機(jī)構(gòu)和各行業(yè)主管部門組織開展專項(xiàng)檢查，確保消防教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。（四）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深圳市消防救援機(jī)構(gòu)和各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令單位限期整改。2.單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門。3.對(duì)整改不力或拒不整改的單位，深圳市消防救援機(jī)構(gòu)