1.項(xiàng)目部安保計(jì)劃策化會(huì)議統(tǒng)計(jì)

時(shí)間：2008年3月2日

地點(diǎn)：項(xiàng)目部會(huì)議室

會(huì)議主持人：王根林

出席會(huì)議人員：周順芬、朱明輝、陳利兵、劉海彬、范偉杰、徐寶成、黃

志榮、陸梅林、楊揚(yáng)、陶繼東、姜品其、呂錦高、張鷗、韓濤、

姚寶龍

會(huì)議主題：項(xiàng)目部安保計(jì)劃籌劃會(huì)議

項(xiàng)目經(jīng)理講話：

今日召集我們項(xiàng)目部全體管理人員開個(gè)會(huì)，會(huì)議的中心議題是籌劃

即將動(dòng)工的A15公路3標(biāo)工程的安保計(jì)劃，會(huì)議有三個(gè)議程。

一、先組織大家學(xué)習(xí)DGJ-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》

規(guī)范

根據(jù)上海市建委有關(guān)文件要求：2023年4月1后來報(bào)監(jiān)的工程項(xiàng)目，

必須執(zhí)行DGJ-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》規(guī)范。所以，在

執(zhí)行該規(guī)范前，我就本人經(jīng)過學(xué)習(xí)DGJ-903-2023規(guī)范后，談某些體會(huì)。

第一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系日勺概念（術(shù)語(yǔ)第3.4頁(yè)）

總的管理體系的一種部分，便于項(xiàng)目經(jīng)理部和建筑企業(yè)對(duì)承建項(xiàng)目

有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響的管理。它涉及為制定、實(shí)現(xiàn)和保持項(xiàng)目經(jīng)

理部安全目日勺所需的組織構(gòu)造、籌劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。

工程項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)確保體系的作用：在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可提升企

業(yè)的形象和信譽(yù)；提升滿足有關(guān)方要求的能力；提升工程項(xiàng)目部本身素質(zhì);

擴(kuò)大商機(jī)；顯示一種社會(huì)責(zé)任感。

制定安保體系的根本目的：（總則第1頁(yè)）指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部建立一套

系列化、程序化和自我約束、自我完善機(jī)制的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系，

自覺遵照適使用方法律法規(guī)、原則規(guī)范和有關(guān)要求，改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)

管理情況，發(fā)明良好的施工生產(chǎn)環(huán)境條件，形成和減小安全風(fēng)險(xiǎn)和不利

環(huán)境影響，確保施工過程中的人身、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境質(zhì)量。

第二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系規(guī)范是一種什么規(guī)范

（一）是一種地方性的管理規(guī)范（上海市管理性的框加規(guī)范）。

（二）是要點(diǎn)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理行為的規(guī)范。

（三）是強(qiáng)調(diào)以人為本的規(guī)范。（此次修憲增長(zhǎng)了國(guó)家尊重和保障人

權(quán)條款）

（四）是體現(xiàn)項(xiàng)目安全管理必須制度、措施化的規(guī)范。

1.要有安全生產(chǎn)責(zé)任制度（要有交底人、被交底人簽字、日期、留存）;

2.要有各類安全、文明施工、治安綜合治理、防火管理制度；

3.要有安全技術(shù)交底制度；

4.要有安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度；

5.要有針對(duì)性的編制安全技術(shù)措施制度；

6.要有安全生產(chǎn)教育制度。

（五）是著力要點(diǎn)控制人的不安全行為、物日勺不安全狀態(tài)日勺規(guī)范。

（六）是注重工程日勺特點(diǎn)和關(guān)鍵過程以及危險(xiǎn)日勺部位監(jiān)護(hù)、控制日勺規(guī)

范。

第三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系規(guī)范的由來

為了使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理愈加規(guī)范化、科學(xué)化、原則化，進(jìn)一步提

升安全生產(chǎn)水平，以期取得愈加好日勺環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。上

海市建設(shè)行業(yè)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

和國(guó)際勞工組織第167號(hào)公約《施工安全與衛(wèi)生公約》及有關(guān)安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)、規(guī)章和原則規(guī)范。在學(xué)習(xí)和總結(jié)國(guó)內(nèi)和本市建筑施工安全管理

經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)教授起草，經(jīng)上海市建設(shè)委員會(huì)審核同意，于

1998年8月10日由上海市建設(shè)委員會(huì)頒布為上海市地方原則。名稱為《施

工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》，統(tǒng)一編號(hào)為DBJ08-903-98,該原則自1998

年10月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起實(shí)施后，上海

市建設(shè)和管理委員會(huì)在總結(jié)幾年日勺貫標(biāo)推行實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取貫標(biāo)單

位和教授的基礎(chǔ)上，修改和完善了該原則。將“原則”改為“規(guī)范:經(jīng)

上海市建設(shè)和管理委員會(huì)審核同意，于2003年3月8日頒布，定名為《施

工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》規(guī)范，統(tǒng)一編號(hào)為DGJ08-903-2023。自2003

年7月1日起施行。原DBJ08-903-98《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》同

步廢止。

第四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系規(guī)范的基本構(gòu)造和思想

(-)規(guī)范的文本構(gòu)造

本規(guī)范共分正文三章(第一章總則第1頁(yè)。第二章術(shù)語(yǔ)第3頁(yè)、

第三章施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系要求第5頁(yè))、附錄一種(第18頁(yè)即

本規(guī)范用詞闡明)、條文闡明三章(第1.3.4頁(yè))。

1.正文。

(1)總則：(1.0.1T.0.3)對(duì)原則日勺目日勺、合用范圍、根據(jù)與現(xiàn)行

法律法規(guī)的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部與建筑企業(yè)在落實(shí)本規(guī)范時(shí)的關(guān)系，工程項(xiàng)

目總包單位與分包單位在落實(shí)本規(guī)范時(shí)的關(guān)系作了闡明。

(2)術(shù)語(yǔ)：(2.0.1-2.0.15)共給出危險(xiǎn)源、環(huán)境原因、事故、險(xiǎn)

肇事故、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體

系、安全籌劃、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保計(jì)劃、審核、不合格、有關(guān)方、業(yè)

績(jī)等十五個(gè)常用術(shù)語(yǔ)日勺定義。

（3）安全體系基本要求（也稱要素）：共提出16項(xiàng)基本要求，這

16項(xiàng)基本要求（要素）分布在第三章中，這些要素環(huán)環(huán)相扣、相互制約、

相互聯(lián)絡(luò)。每個(gè)要素單列為一種條，每個(gè)條又有若干個(gè)款，共有7：款。

其中10個(gè)款被列為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行，用黑體印刷分布在9個(gè)

條（要素）中，規(guī)范統(tǒng)一了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的基本要求，體現(xiàn)了在

老式管理措施的基礎(chǔ)上向當(dāng)代科學(xué)管剪發(fā)展的特點(diǎn)，這是規(guī)范正文的主

要內(nèi)容。要求的范圍從狹義的安全生產(chǎn)拓展到涉及：場(chǎng)容、場(chǎng)貌、文明施

工、生活衛(wèi)生以及環(huán)境污染、預(yù)防等在內(nèi)的廣義口勺安全生產(chǎn)。

2、附錄。對(duì)本規(guī)范用詞日勺闡明，涉及規(guī)范條文執(zhí)行嚴(yán)格程度日勺用詞

與執(zhí)行其他有關(guān)原則規(guī)范要求的用詞要求。

3、條文闡明。與規(guī)范正本完全相應(yīng)，對(duì)正文內(nèi)容作進(jìn)一步的闡明，以

預(yù)防對(duì)正文日勺錯(cuò)誤解釋，但不是正文日勺構(gòu)成部分。

（二）安全體系要素的運(yùn)營(yíng)構(gòu)造

16個(gè)體系要素描述了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系建立，實(shí)施、保持

的過程，構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系這一有機(jī)整體，經(jīng)過合理的

資源配置，職責(zé)分工，以及對(duì)各個(gè)體系要素有計(jì)劃，不間斷地檢驗(yàn)審核

和連續(xù)改善，有序地，協(xié)調(diào)一致地處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境事務(wù)。從而形

成螺旋上升循環(huán)的機(jī)制，保持體系不斷完善提升日勺過程。規(guī)范要求日勺體系

運(yùn)營(yíng)循環(huán)模式是建立在“策化（P）、實(shí)施（D）、檢驗(yàn)（C）、改善（A）”等

環(huán)節(jié)構(gòu)成的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)過程基礎(chǔ)上，其中每個(gè)環(huán)節(jié)涉及若干個(gè)要素。

（體系要求第5頁(yè)）

（三）規(guī)范的基本思想

四個(gè)方面16個(gè)字：“職責(zé)分明，各負(fù)其職；建立體系，依法辦事；

預(yù)防為主，把握要點(diǎn)；有始有終，封閉管理”。

第五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系規(guī)范的作用和意義

（一）是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施。

（二）是將各項(xiàng)安全法律、法規(guī)、規(guī)章原則貫穿于--體，落實(shí)于現(xiàn)場(chǎng)

日勺有效途徑。

（三）是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理綜合能力評(píng)價(jià)日勺主要根據(jù)。

（四）是提升企業(yè)形象和品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的主要手段之一。

DGJ-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》規(guī)范，分為4個(gè)部分，16

個(gè)要素。這些要素是環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互聯(lián)絡(luò)。

二、本工程項(xiàng)目的工程概況

1.工程名稱：A15公路3標(biāo)工程

2.建設(shè)單位：上海滬申高速公路建設(shè)發(fā)展有限企業(yè)

3.設(shè)計(jì)單位：上海市政研究總院

4.監(jiān)理單位：上海同濟(jì)公路工程監(jiān)理征詢有限企業(yè)

5.施工單位：中鐵二十四局集團(tuán)有限企業(yè)

6.施工地點(diǎn)：上海市青浦區(qū)松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)

7.工程概況：本標(biāo)段里程范圍K9+650至K14+247.391,4597.391

米，按雙向六車道斷面設(shè)計(jì)，范圍內(nèi)道路長(zhǎng)1659.391m,橋梁2938m,其

中特大橋一座，涉及大蒸港主橋、大蒸港引橋、A8立交段、高架橋段；

中橋三座，分別是過涇河橋、諸家河橋、夏莊河橋；管涵4道，直徑為

1.5m。

動(dòng)工日期：2008在1月3日，計(jì)劃竣工日期：2023年7月23日，施

工天數(shù)為572天。

三、本工程項(xiàng)目的各個(gè)部門崗位和職責(zé)初步分工

王根林（項(xiàng)目經(jīng)理）、朱明輝（項(xiàng)目副經(jīng)理）、陳利兵（項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任

人）、張鷗（總經(jīng)濟(jì)師）、劉海彬（第一作業(yè)區(qū)責(zé)任人）、范偉杰（第二作

業(yè)區(qū)責(zé)任人）、徐寶成（第三作業(yè)區(qū)責(zé)任人）、陳海榮、金偉生、姚華年（項(xiàng)

目施工員）、韓濤（工程技術(shù)部責(zé)任人）楊揚(yáng)〔安全部責(zé)任人）、金春華（安

全員）、張永祥（安全員）、陶繼東（質(zhì)量部責(zé)任人）黃志榮（材料設(shè)備部

責(zé)任人）、陸梅林（設(shè)備員）、姚寶龍（電工）。

四、本工程的安全管理目的初步議定有如下幾條

（1）從業(yè)人員死亡、重傷事故為零，輕傷率＜3%。；

（2）不發(fā)生鐵路、管線、火災(zāi)、設(shè)備、道路交通事故；

（3）現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)成JGJ59-99優(yōu)良原則；

(4)安保體系經(jīng)過DGJ08—903—2023規(guī)范第三方審核認(rèn)證；

(5)安全質(zhì)量原則化達(dá)標(biāo)考核優(yōu)良工地；

(6)創(chuàng)上海市建沒工程平安達(dá)標(biāo)工地；

(7)創(chuàng)上海市市政工程局文明工地及上海市文明工地；

(8)創(chuàng)上海市市政工程金獎(jiǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家市政工程金獎(jiǎng)。

五、圍繞安全管理目的，本項(xiàng)目的安保計(jì)劃的編制應(yīng)從如下方面來進(jìn)

行

(1)項(xiàng)目安全目的及為實(shí)現(xiàn)安全目的而要求的有關(guān)部門或崗位的職責(zé)

和權(quán)限；

(2)危險(xiǎn)源與不利環(huán)境原因辨認(rèn)、評(píng)價(jià)、論證的成果和相應(yīng)的控制方式；

(3)適使用方法律法規(guī)、原則規(guī)范和其他要求的辨認(rèn)成果及清單；

(4)實(shí)施階段有關(guān)各項(xiàng)要求的詳細(xì)控制活動(dòng)和措施；

(5)檢驗(yàn)、審核、評(píng)估和改善活動(dòng)的安排，以及相應(yīng)日勺運(yùn)營(yíng)程序和準(zhǔn)則;

(6)實(shí)施、控制和改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系所需的資源與提供方

式；

⑺施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系文件清單，涉及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保計(jì)

劃及計(jì)劃所引用日勺所在建筑企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部的通用或?qū)Ｓ萌丈装踩绦颉?/p>

規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專題施工

方案、專題安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件；

⑻提供證據(jù)所需日勺安全統(tǒng)計(jì)清單，涉及直接采用或自行設(shè)計(jì)日勺統(tǒng)計(jì)

表式。

本工程項(xiàng)目安保干劃編制的責(zé)任人為項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人陳利兵和項(xiàng)目安

全責(zé)任人楊揚(yáng)，其他同志幫助做好編制工作。

會(huì)議將近2個(gè)小時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理總結(jié)如下:

今日日勺安保計(jì)劃籌劃動(dòng)員會(huì)議到此結(jié)束。各個(gè)部門職能人員要高度注

重，會(huì)后要結(jié)合學(xué)習(xí)DGJ-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》規(guī)范，切

實(shí)對(duì)照本項(xiàng)目的特點(diǎn)，籌劃好我們的第一版安保計(jì)劃，并把意見書面整頓

好交項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人陳利兵、安全責(zé)任人楊揚(yáng)二人綜合大家意見，編制好

我們項(xiàng)目的第一版安保計(jì)劃。

今日的安保計(jì)劃籌劃動(dòng)員會(huì)議到此結(jié)束。各個(gè)部門職能人員要高度注

重，會(huì)后要結(jié)合學(xué)習(xí)DGJ-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》規(guī)范，

切實(shí)對(duì)照本項(xiàng)目的特點(diǎn)，籌劃好我們的第一版安保計(jì)劃，并把意見書面整

頓好交項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人陳利兵、安全責(zé)任人楊揚(yáng)二人綜合大家意見，編制

好我們項(xiàng)目的第一版安保計(jì)劃。

中鐵二十四局集團(tuán)

A15公路3標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理部

二OO八年三月二日

2.項(xiàng)目部安保計(jì)劃定稿會(huì)議統(tǒng)計(jì)

時(shí)間：2008年3月12日

地點(diǎn)：項(xiàng)目部會(huì)議室

會(huì)議主持人：王根林

出席會(huì)議人員：周順芬、朱明輝、陳利兵、劉海彬、范偉杰、徐寶成、黃

志榮、陸梅林、楊揚(yáng)、陶繼東、姜品其、呂錦高、張鷗、韓濤、

姚寶龍、張永祥、金春華

會(huì)議主題：項(xiàng)目部安保計(jì)劃定稿會(huì)議

項(xiàng)目經(jīng)理講話：

今日召集大家來的目日勺，是擬定我們項(xiàng)目部的安保計(jì)劃。3月2日籌

劃會(huì)議后，在大家的配合下，由項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人陳利兵和項(xiàng)目安全

部責(zé)任人楊揚(yáng)負(fù)責(zé)編制的項(xiàng)目安保計(jì)劃，經(jīng)過近10天的時(shí)間，草稿

已出臺(tái)。目前先請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人陳利兵把安保計(jì)劃中的要素分配和

項(xiàng)目部的安全管理目日勺以及為實(shí)現(xiàn)目日勺管理怎樣實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)源和要

點(diǎn)部位控制、對(duì)不利環(huán)境原因控制，向大家講解一遍，然后把計(jì)劃中

牽涉到的各部門崗位日勺職責(zé)和要素分配情況復(fù)印件發(fā)給大家，請(qǐng)仔

細(xì)閱讀，20分鐘后再集中，大家能夠根據(jù)DGJ-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)

安全生產(chǎn)確保體系》規(guī)范日勺要求，對(duì)照我項(xiàng)目部承建的工程實(shí)際情況

及本人所負(fù)責(zé)的工作情況展開討論。

討論情況如下:

一、項(xiàng)目部的安全管理目的是切實(shí)可行的。

二、項(xiàng)目部針對(duì)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)提出如下7條安全管理目的：

1、從業(yè)人員死亡、重傷事故為零，輕傷率W3%。；

2.不發(fā)生鐵路、管線、火災(zāi)、設(shè)備、道路交通事故；

3.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)成JGJ59-99優(yōu)良原則；

4.安保體系經(jīng)過DGJ08—903—2023規(guī)范第三方審核認(rèn)證；

5.安全質(zhì)量原則化達(dá)標(biāo)考核優(yōu)良工地；

6.創(chuàng)上海市建設(shè)工程平安達(dá)標(biāo)工地；

7、創(chuàng)上海市市政工程局文明工地及上海市文明工地。

三、項(xiàng)目部的要點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源控制、不利環(huán)境原因控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)

目目的管理的關(guān)鍵所在

本工程項(xiàng)目危險(xiǎn)與不利環(huán)境原因主要體目前如下幾種方面：

腳手架搭設(shè)、拆除過程、高空作業(yè)、臨時(shí)施工用電、跨鐵路施工、跨

A8高速公路施工、水上作業(yè)。

本工程日勺要點(diǎn)部位、危險(xiǎn)過程和活動(dòng)如下：

1.腳手架搭、拆過程；

2.臨時(shí)施工用電過程；

3.動(dòng)用明火作業(yè)過程；

4.跨鐵路日勺施工過程;

5.跨A8高速公路日勺施工過程；

6.水上作業(yè)施工過程；

7、中小型機(jī)械使用過程；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（危險(xiǎn)行為）；

9、夏季防暑降溫、防臺(tái)防汛及衛(wèi)生防疫和預(yù)防食物中毒。

四、項(xiàng)目部建立強(qiáng)有力的班子以確保安全目的的實(shí)現(xiàn)

項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人日勺施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系

日勺領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)分工如下：

項(xiàng)目經(jīng)理一一項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代理人,

受企業(yè)法定代表人的委托，對(duì)項(xiàng)目的施工全過程、全方位負(fù)責(zé)，是代理

與被代理的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)仔細(xì)落實(shí)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)方針、政

策、法律、法規(guī)及企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量體系程序文

件和有關(guān)技術(shù)原則、規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書，組織制定并落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的

管理職責(zé)與權(quán)限，明確各崗位相互之間的關(guān)系；組織編制工程項(xiàng)目施工

組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案，提出安全生產(chǎn)和質(zhì)量確保措施，制定項(xiàng)目成本費(fèi)

用計(jì)劃，并組織實(shí)施；對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各單位工程，按要求組織分包,

并對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全、工期、成本和現(xiàn)場(chǎng)文明施工等進(jìn)行監(jiān)督管

理，考核驗(yàn)收，全方面負(fù)責(zé)。組織編制季（月）度施工計(jì)劃，涉及勞動(dòng)

力、材料、構(gòu)件和機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃。對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理調(diào)配和管

理，協(xié)調(diào)分承包方之間的關(guān)系，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問題提升項(xiàng)目綜

合經(jīng)濟(jì)效益。自覺接受業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門的檢驗(yàn)和監(jiān)督，建

立有效的約束機(jī)制。對(duì)上述單位或部門提出的問題，要及時(shí)采用措施,

加以整改，確保施工順利進(jìn)行。加強(qiáng)協(xié)議、預(yù)算和財(cái)務(wù)管理。搞好與企

業(yè)各職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，按期匯總上報(bào)多種報(bào)表、資料等，定時(shí)向企

業(yè)主管部門報(bào)告工作，自覺接受企業(yè)的檢驗(yàn)和監(jiān)督。組織編制工程竣工

文件，進(jìn)行工程總結(jié)，做好工程的預(yù)驗(yàn)和交接工作，妥善組織項(xiàng)目部解

體及后期工作。

項(xiàng)目副經(jīng)理一一幫助項(xiàng)目經(jīng)理工作，分管項(xiàng)目施工生產(chǎn)、物資、設(shè)

備、安全管理等工作，落實(shí)施工計(jì)劃，組織施工生產(chǎn)。組織實(shí)施《物資

采購(gòu)控制程序》、《工程、勞務(wù)分承包控制程序》、《業(yè)主提供產(chǎn)品的控制

程序》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序》、《施工設(shè)備控制程序》、《糾正

和預(yù)防措施控制程序》、《搬運(yùn)、貯存控制程序》、《成品防護(hù)和交付控制

程序》。完畢領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他工作。按照“四不放過”原則，處

理一般工傷事故及幫助處理重大工傷、機(jī)械事故，采用有效整改措施,

預(yù)防類似事故反復(fù)發(fā)生；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常工作，檢驗(yàn)、檢驗(yàn)及時(shí)處

理事故隱患。

項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人一一幫助項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)實(shí)施質(zhì)量方針及質(zhì)量目的。

負(fù)責(zé)對(duì)文件和資料的控制，組織施工設(shè)計(jì)圖會(huì)審，主持審定項(xiàng)目部施工

組織設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)推行全方面質(zhì)量管理，組織開展QC小組活動(dòng)，并對(duì)施工

中的質(zhì)量技術(shù)難題組織攻關(guān)處理。組織實(shí)施《檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備控

制程序》、《檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序》、《檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制程序》。負(fù)責(zé)組

織工程質(zhì)量定時(shí)檢驗(yàn)及分析，審定質(zhì)量事故和處理措施。對(duì)重大質(zhì)量事

故及時(shí)報(bào)告主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)的控制。完畢領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理交辦的

其他工作。

項(xiàng)目作業(yè)區(qū)責(zé)任人一一幫助項(xiàng)目經(jīng)理工作，分管項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)

量管理等工作。組織實(shí)施《管理性文件和資料控制程序》、《技術(shù)性文件

和資料控制程序》、《施工過程控制程序》、《不合格品控制程序》、《統(tǒng)計(jì)

技術(shù)控制程序》、《質(zhì)量統(tǒng)計(jì)控制程序》。編制季度、月、周施工計(jì)劃。完

畢領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他工作。

項(xiàng)目施工員一一科學(xué)組織施工，合理調(diào)配勞動(dòng)力，參加技術(shù)交底,

考核工程、勞務(wù)分承包方施工進(jìn)度和質(zhì)量，簽證明物工作量。落實(shí)每七

天的作業(yè)計(jì)劃，組織完畢預(yù)定的實(shí)物工作量，把握施工形象進(jìn)度。布置

好作業(yè)層每天的工作，及時(shí)掌握施工進(jìn)度，填寫《工程日志》，為作業(yè)

層發(fā)明良好的施工條件。執(zhí)行《成品防護(hù)和交付控制程序》。完畢領(lǐng)導(dǎo)和

項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他工作。

項(xiàng)目安全質(zhì)量部一一仔細(xì)落實(shí)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令，有針

對(duì)性地制定安全實(shí)施細(xì)則。執(zhí)行《施工過程控制程序》有關(guān)安全控制要

求。建立項(xiàng)目安全管理制度檢驗(yàn)、監(jiān)督、糾正和控制安全設(shè)施、安全技

術(shù)措施與生產(chǎn)者的安全狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。落實(shí)危險(xiǎn)施工區(qū)域的警示

標(biāo)志和監(jiān)護(hù)人員，并按要求辦理或同意有關(guān)作業(yè)手續(xù)，同步做好書面交

底工作。做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對(duì)勞務(wù)分承包方進(jìn)場(chǎng)施

工的作業(yè)人員實(shí)施崗前教育考核工作，并按要求登記造冊(cè)。完畢領(lǐng)導(dǎo)和

項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他工作。

執(zhí)行《檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序》、《檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制程序》、《不合格

品控制程序》、《糾正和預(yù)防措施控制程序》、《質(zhì)量統(tǒng)計(jì)控制程序》、《統(tǒng)計(jì)

技術(shù)控制程序》。參加質(zhì)量技術(shù)交底、組織實(shí)施工序、分項(xiàng)、分部（子分

部）和最終產(chǎn)品日勺檢驗(yàn)，對(duì)不合格品進(jìn)行評(píng)審和處置。制定和落實(shí)糾正和

預(yù)防措施計(jì)劃。組織開展QC小組活動(dòng)。完畢領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他

工作。

針對(duì)本工程的要點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源和不利環(huán)境原因詳細(xì)分工如下：

1.落地腳手架搭拆過程；（安全員：張永祥）

2.物料提升機(jī)搭、拆、使用過程；（項(xiàng)目副經(jīng)理：朱明輝）

3.臨時(shí)施工用電過程；（電工：姚寶龍）

4.動(dòng)用明火作業(yè)過程；（安全員：楊揚(yáng)）

5.中小型機(jī)械使用過程；（設(shè)備員：陸梅林）

6.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（危險(xiǎn)行為）（安全員：楊揚(yáng)張

永祥金春華施工員：陳海榮、金偉生、姚華年）；

7、夏季防暑降溫、防臺(tái)防汛及衛(wèi)生防疫和預(yù)防食物中毒（安全員：楊

揚(yáng)）。

項(xiàng)目工程技術(shù)部一一仔細(xì)落實(shí)學(xué)習(xí)協(xié)議文件，技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及上

級(jí)頒發(fā)的施工技術(shù)管理制度；熟悉設(shè)計(jì)圖紙及數(shù)據(jù)，參加施工組織設(shè)計(jì)

及施工方窠的編制工作，落實(shí)實(shí)施項(xiàng)目施工方案及質(zhì)量確保措施，堅(jiān)持

在施工第一線，及時(shí)發(fā)覺問題，處理問題。對(duì)于較大問題及時(shí)向項(xiàng)目部

總工（項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告）；根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排班組的施工任務(wù)，并負(fù)責(zé)

班組或勞務(wù)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底及安全技術(shù)交底，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)

場(chǎng)文明施工情況直接負(fù)責(zé)；落實(shí)工程技術(shù)質(zhì)量、安全確保措施，樹立預(yù)

防為主、事前控制的指導(dǎo)思想，對(duì)施工要點(diǎn)工程、隱蔽工程進(jìn)行全方位

檢驗(yàn)指導(dǎo)；完畢項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)交辦的工作。

項(xiàng)目材設(shè)部一一執(zhí)行《物資采購(gòu)控制程序》、《業(yè)主提供產(chǎn)品的控制

程序》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序》、《施工設(shè)備控制程序》、《檢驗(yàn)

和試驗(yàn)控制程序》、《檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制程序》、《不合格品控制程序》、

《搬運(yùn)、貯存控制程序》。落實(shí)項(xiàng)目所需材料、周轉(zhuǎn)料、設(shè)備及工具等總

量計(jì)劃分階段進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。對(duì)企業(yè)內(nèi)材料供給單位洽談委托供給協(xié)議，在

協(xié)議簽定后負(fù)責(zé)落實(shí)，并負(fù)責(zé)簽訂設(shè)備租賃協(xié)議、簽認(rèn)和結(jié)算臺(tái)班費(fèi)。

對(duì)進(jìn)場(chǎng)的一切生產(chǎn)資料進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格的驗(yàn)收，辦理交接手續(xù)。

發(fā)覺問題時(shí)，負(fù)責(zé)必要的交涉與索賠。對(duì)施工過程中的材料進(jìn)行消耗管

理、計(jì)量試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)核實(shí)，建立臺(tái)帳和進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。按現(xiàn)場(chǎng)平面布置

對(duì)各類材料開展定置管理，進(jìn)行期量控制，確?，F(xiàn)場(chǎng)面貌的整齊、文明

和有序。工程竣工時(shí)，負(fù)責(zé)將多出材料按質(zhì)論價(jià)會(huì)同材料供給部門進(jìn)行

處理，并負(fù)責(zé)進(jìn)行結(jié)算。完畢領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其他工作。

五、加強(qiáng)檢驗(yàn)、加強(qiáng)糾正和預(yù)防措施

項(xiàng)目部安全管理目日勺日勺最終實(shí)現(xiàn)，離不開安全檢驗(yàn)。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)多

種形式的安全檢驗(yàn)，主要有如下幾種：

1.定時(shí)安全檢驗(yàn)：項(xiàng)目部每七天進(jìn)行一次有要點(diǎn)的、針對(duì)單薄環(huán)節(jié)的

針對(duì)性的安全檢驗(yàn)；項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次按“上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量原

則化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表（表一）全方面的安全檢驗(yàn)。

2.不定時(shí)安全檢驗(yàn)：項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和上級(jí)以及政府

行業(yè)主管部門的要求進(jìn)行適時(shí)的不定時(shí)安全檢驗(yàn)。

3.季節(jié)性安全檢驗(yàn)：項(xiàng)目部根據(jù)季節(jié)、氣候情況進(jìn)行季節(jié)性安全檢驗(yàn)

如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防臺(tái)防汛等。

4、節(jié)假日前后安全檢驗(yàn)：項(xiàng)目部不論國(guó)家法定假日放假是否，均安

排節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢驗(yàn)，五一、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)邁進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

除了做好節(jié)前安全檢驗(yàn)工作外，還要做好節(jié)后復(fù)工安全檢驗(yàn)。

5、專題安全檢驗(yàn)：項(xiàng)目部落實(shí)執(zhí)行上級(jí)文件要求，對(duì)腳手架、大型

機(jī)械設(shè)備、高大模板支撐系統(tǒng)等加強(qiáng)不定時(shí)的專題安全檢驗(yàn)。

6、經(jīng)常性安全檢驗(yàn)。項(xiàng)目部安全員、施工員、材料設(shè)備員實(shí)施日巡

視檢驗(yàn)，項(xiàng)目工程技術(shù)人員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容，實(shí)施經(jīng)常性的對(duì)照

檢驗(yàn)。

項(xiàng)目部應(yīng)做好對(duì)多種機(jī)械設(shè)備、安全物資的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和多種安全防護(hù)

設(shè)施及需編制專題方案的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收且編制人首次驗(yàn)收必須

參加。

對(duì)安全檢驗(yàn)查出的安全缺陷和事故隱患，按“三定”（定人、定措施、

定時(shí)間）落實(shí)整改，并按要求轉(zhuǎn)入安4-2臺(tái)帳。

六、項(xiàng)目部建立檢驗(yàn)、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成人員如下：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理：王根林

項(xiàng)目副經(jīng)理：朱明輝

組員：項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人：陳利兵

項(xiàng)目作業(yè)區(qū)責(zé)任人：劉海彬、范偉杰、徐寶成

項(xiàng)目安全責(zé)任人：楊揚(yáng)

項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任人：陶繼東

項(xiàng)目施工員：陳海榮、金偉生、姚華年

項(xiàng)目材料責(zé)任人：黃志榮

項(xiàng)目設(shè)備責(zé)任人：陸梅林

以上人員無特殊原因，均應(yīng)參加項(xiàng)目部組織的多種形式的安全檢

驗(yàn)、檢驗(yàn)活動(dòng)。為了進(jìn)一步落實(shí)負(fù)責(zé)制，對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng)作如下要求：

1.落地腳手架、多種防護(hù)設(shè)施、模板工程、施工臨時(shí)用電設(shè)置、大型

施工機(jī)械裝、拆等檢驗(yàn)驗(yàn)收工作，項(xiàng)目部檢驗(yàn)、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)實(shí)施組

織，項(xiàng)目總工程師、作業(yè)區(qū)責(zé)任人、各部門責(zé)任人等組員參加。

2.文明施工、環(huán)境衛(wèi)生檢驗(yàn)、驗(yàn)收，安全員施工員應(yīng)參加。

3、要點(diǎn)部位：危險(xiǎn)源安全設(shè)施的檢驗(yàn)、驗(yàn)收應(yīng)邀有關(guān)技術(shù)工人參加,

如架子工、電工、焊工、井架司機(jī)、機(jī)修班長(zhǎng)等。

4、不利環(huán)境原因的控制、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，項(xiàng)目綜治員應(yīng)參加。

七、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)

項(xiàng)目部執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)印發(fā)《建筑企業(yè)職員安全培訓(xùn)教育暫行要求》

時(shí)告知（建教［1999183號(hào)），并針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目部日勺教育培

訓(xùn)提出如下要求：

1.項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、專職安全員參加企業(yè)注冊(cè)所在地省

（市、區(qū)）級(jí)人民政府建設(shè)主管部門組織日勺有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)考試及安全

生產(chǎn)管理能力考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證上崗。

2.特種作業(yè)人員：電工、電焊工、架子工、井架司機(jī)等按照《特種作

業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理措施》（1999年7月12日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委員會(huì)

第13號(hào)令）要求，進(jìn)行專門的安全知識(shí)與操作技能培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格，

取得特種作業(yè)人員操作證后，方可上崗作業(yè)。

3.中小型機(jī)械操作工參加企業(yè)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),

考試合格后持證上崗，考試試卷留存?zhèn)洳椋ㄗC書使用期為1年）。

4、對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人必須按要求進(jìn)行

三級(jí)安全教育、勞動(dòng)保護(hù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，課時(shí)不少于15小時(shí)，考試合

格后上崗。新進(jìn)工地人員必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育。

會(huì)議進(jìn)行了2個(gè)半小時(shí)，A15公路3標(biāo)工程項(xiàng)

目部的安保計(jì)劃經(jīng)過討論，定稿。

中鐵二十四局集團(tuán)

A15公路3標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理部

二。。八年三月十二日

附：中鐵二十四局集團(tuán)有限企業(yè)項(xiàng)目部安保計(jì)劃審批表

中國(guó)鐵建

A15公路3標(biāo)工程

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保計(jì)劃

（第1版）.

發(fā)放號(hào)：

編制人：

審核人：

審批人：

受控狀態(tài)：

中鐵二十四局集團(tuán)有限企業(yè)A15公路3標(biāo)工程項(xiàng)目部

公布日期：2008年3月230實(shí)施日期：2023年3月23日

目錄

一、闡明2

二、安全生產(chǎn)確保計(jì)劃審批表3

三、公布令..................................................4

四、項(xiàng)目管理部承諾書........................................5

五、安全生產(chǎn)環(huán)境保井管理計(jì)劃................................6

L工程概況..............................................7

2.安全確保計(jì)劃引用的安全技術(shù)原則文件、合用范圍及使用期…7

3,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求................8

3.1總要求...........................................9

3.2籌劃.............................................9

3.2.1安全管理目的...............................9

3.2.2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境保原因辨認(rèn)、評(píng)價(jià)和控制籌劃…10

3.2.3適使用方法律法規(guī)、原則規(guī)范和其他要求........

12

3.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保計(jì)劃...................13

3.3實(shí)施............................................16

3.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限........................17

3.3.2安全教育和培訓(xùn)............................32

3.3.3文件控制..................................35

3.3.4安全物資采購(gòu)和進(jìn)貨驗(yàn)證......................37

3.3.5分包控制....................................41

3.3.6施工過程控制................................44

3.3.7事故的應(yīng)急救援..............................53

3.4檢驗(yàn)和改善.......................................55

3.4.1安全檢驗(yàn)....................................55

3.4.2糾正措施和預(yù)防措施..........................57

3.4.3內(nèi)部審核....................................59

3.3.4安全評(píng)估....................................60

3.3.5安全統(tǒng)計(jì)....................................61

附錄A：增長(zhǎng)的安全統(tǒng)計(jì)清單

附錄B：安全資料目錄清單

附錄C：危險(xiǎn)源及不利環(huán)境原因清單

說明

為了適應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)和管理的需要，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安

全管理，根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》

(DGJ08-903-2023)要求,特編寫本管理計(jì)劃。

本管理計(jì)劃要求了我項(xiàng)目部施

工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系和基本要求，以便于我項(xiàng)目部

落實(shí)企業(yè)“以人為本、遵章遵法、友好自然、鑄造精品、預(yù)防為主、

連續(xù)改善”的質(zhì)量方針、關(guān)注安全、預(yù)防為主、以法治企、連續(xù)發(fā)

展的管理方針，自覺遵守適使用方法律法規(guī)、原則規(guī)范和有關(guān)要求。

經(jīng)過落實(shí)本管理計(jì)劃，使我項(xiàng)

目部能充分有效地辨認(rèn)、評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)全部施工過程和場(chǎng)合存在的危險(xiǎn)

源及不利環(huán)境原因，采用合適的技術(shù)和管理措施，控制和降低項(xiàng)目

部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境原因，并連續(xù)改善安全業(yè)績(jī)，為

本工程施工發(fā)明良好的條件，最大程度地預(yù)防和降低事故發(fā)生。

中鐵二十四局集團(tuán)有限企業(yè)

A15公路3標(biāo)工程項(xiàng)經(jīng)理目部

年月日

安全生產(chǎn)確保計(jì)劃審批表

工程名稱：A15公路3標(biāo)工程

建設(shè)單位：上海滬中高速公路建設(shè)發(fā)展有限企業(yè)監(jiān)理單位：上海同濟(jì)公路工程監(jiān)理征詢有限企業(yè)

設(shè)計(jì)單位：上海市政工程研究設(shè)計(jì)院施工單位：中鐵?.十四局集團(tuán)有限企業(yè)

編項(xiàng)目部各部門責(zé)任人：

制該安全確保計(jì)劃按照上海市原則審批意見：

人：DGJ08-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)

楊揚(yáng)確保體系原則》進(jìn)行編制，請(qǐng)予審批。

編制

日安質(zhì)部：項(xiàng)目經(jīng)理：

期：材設(shè)部：

2008技術(shù)部：（公章）

年2辦公室：

月

25年月日年月日

日

項(xiàng)

目

部

責(zé)

任

部

門

會(huì)

簽

企業(yè)有關(guān)職能部門：審批意見：

企

設(shè)備部：

業(yè)

物資部：

審

安監(jiān)部：企業(yè)總工程師：

核

工程部：

審

總師室：（公章）

批

年月日年月日

局局集團(tuán)企業(yè)有關(guān)處室審批意見：

集

團(tuán)安質(zhì)處：

企

業(yè)集團(tuán)企業(yè)總工程師：

審工程處：

核（公章）

確

認(rèn)年月日年月日

備

注

發(fā)布令

為使我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理愈加規(guī)范化、科學(xué)化、原則

化、進(jìn)一步提升項(xiàng)目部安全管理水平，愈加好地遵守國(guó)家、地方以

及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)日勺法律、法規(guī)、規(guī)章要求，根據(jù)上海市

DGJ08-903-2023《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系規(guī)范》，結(jié)合我項(xiàng)目

部實(shí)際情況，經(jīng)我項(xiàng)目部全體管埋人員共同努力編寫了《施工現(xiàn)場(chǎng)

安全生產(chǎn)確保計(jì)劃》（第一版）該計(jì)劃已經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)過，是指

導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理原則化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件、同

步也為審核認(rèn)證提供根據(jù)，現(xiàn)予公布，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)

目合作的分包商們，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本計(jì)劃從2023年3月23

日起開始實(shí)施。

中鐵二十四局集團(tuán)A15公路3標(biāo)工程項(xiàng)目部

項(xiàng)目經(jīng)理:

日期：年月日

項(xiàng)目經(jīng)理部承諾書

我項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)集團(tuán)企業(yè)“不畏艱險(xiǎn)，勇攀高峰，領(lǐng)先行業(yè),

創(chuàng)譽(yù)中外，，的企業(yè)精神和“自己永不滿足，業(yè)主永遠(yuǎn)滿意”的企業(yè)

質(zhì)量方針。本著“以人為本”的原則，特對(duì)業(yè)主和社會(huì)做出如下承

諾：

1.我們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)施工過程中，根據(jù)對(duì)各類危險(xiǎn)源和不利環(huán)境

原因辨識(shí)，對(duì)施工過程中在基坑開挖與支護(hù)（含管線）、腳手架與模

板支撐搭拆、懸空登高作業(yè)、上跨鐵路（含電氣化鐵路接觸網(wǎng)）、跨

越高速公路、起重吊裝作業(yè)、大型設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)裝拆、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、

其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和粉塵、污水、噪聲等環(huán)境

原因進(jìn)行全方面控制，盡量地降低和預(yù)防事故發(fā)生及對(duì)環(huán)境的不利

影響。

2、預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全方面籌劃、合理防范、改善工藝。確保

安全資源的落實(shí)，確保安全管理目的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效

益。

3.嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法

律、法規(guī)、規(guī)范和原則。

項(xiàng)目經(jīng)理:

年月日

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保計(jì)劃

一、工程概況

A15高速公路西起浙江上海市界，接浙江省申嘉湖高速公路，東至浦東

國(guó)際機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng)83.512Km。本標(biāo)段里程范圍K9+650至K14+247.391,長(zhǎng)

4597.391米，工程穿越青浦區(qū)松江區(qū)，按雙向六車道斷面設(shè)計(jì)，在地紅

線范圍60m,本標(biāo)段范圍內(nèi)道路長(zhǎng)1659.391m,橋梁2938m,其中特大橋

一座，涉及大蒸港主橋、大蒸港引橋、A8立交段、高架橋段；中橋三座,

分別是過涇河橋、諸家河橋、夏莊河橋；管涵4道，直徑為1.5m。

A15高速公路在滬杭線鐵路里程K68+072處上跨鐵路，下部構(gòu)造為鉆

孔灌注樁加承臺(tái)、立柱、蓋梁形式，設(shè)置在鐵路兩側(cè)的橋墩內(nèi)側(cè)邊沿與鐵

路中心線距離為7m,橋梁凈空高度為13.5m,距既有電氣化接觸網(wǎng)線還

有6.7m。上跨滬杭鐵路采用40m預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支小箱梁，橋梁原則橫

斷面為雙幅20m,A15根本與鐵路交叉角度48°。

1.1工程概況

工程名

上海市A15公路3標(biāo)工程工程地升卜海松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)

稱

郵政編所屬街

明屬區(qū)、縣、區(qū)松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)

碼202304道

建設(shè)單上海滬申高速公路建設(shè)發(fā)展有責(zé)任

陳曉峰

位限企業(yè)人

資

上海同濟(jì)公路質(zhì)

監(jiān)理單姬常

等

工程監(jiān)理征詢責(zé)任人級(jí)

位平

有限企業(yè)

資

質(zhì)

總包單中鐵二十四局王北

等

責(zé)任人級(jí)特級(jí)

位集團(tuán)有限企業(yè)京51221937

資

質(zhì)

施工單

等

責(zé)任人級(jí)

位

資

質(zhì)

施工單

等

責(zé)任人級(jí)

位

建筑面

層次構(gòu)造

積

工程總

造林30000.8868萬元

動(dòng)工日計(jì)劃竣工

年月日年月

期200813日期2023727

工程安全管理上海市安全質(zhì)量原則化達(dá)標(biāo)考核優(yōu)良工地、上海市市政工程局文明

目的工地、上海市文明工地

08.5.9受監(jiān)安監(jiān)上海市公路工程安監(jiān)

受監(jiān)登記日期63059343

站站

二、安全確保計(jì)劃引用的安全原則文件、合用范圍及使用期。

2.1引用原則文件（詳見文件目錄清單）

1.《中華人民共和國(guó)建筑法》（自1998年3月1日起施行）

2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（自2002年11月1日起施行）

3.《中華人民共和國(guó)消防法》（自1998年9月1日起施行）

4.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1986年12月26日起實(shí)施）

5.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（自1995年1月1日起施行）

6.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2000年4月29日版）

7、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30口

實(shí)施）

8、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日實(shí)施）

9、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理快條例》

10、《建筑施工安全檢驗(yàn)原則》JGJ59-99

11.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2023

12.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2023

13.《高處作業(yè)吊籃》JGJ5032—93

14.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80—91

15.《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》DGJ08-903-2023

16.中鐵二十四局質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件

2.2安全資料原則文件外增設(shè)日勺安全統(tǒng)計(jì)（另見）

2.3本計(jì)劃合用范圍

2.3.1本計(jì)劃僅用于A15公路3標(biāo)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境保護(hù)與控制。

2.3.2本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制日勺對(duì)象為人、機(jī)、物及環(huán)境與芻然。

2.4安全確保計(jì)劃的管理

2.4.1本計(jì)劃日勺使用期從2008年3月23日起到工程結(jié)束止。

2.4.2本安全、環(huán)境管理計(jì)劃編制完畢后，項(xiàng)目部各部門進(jìn)行審閱，由項(xiàng)

目經(jīng)理審批后，報(bào)上級(jí)企業(yè)同意。

2.4.3安全、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，由上級(jí)機(jī)構(gòu)技術(shù)責(zé)任人同意下發(fā)后,

即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，加以控制。本管理計(jì)劃樣本由項(xiàng)

目資料員負(fù)責(zé)保管，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人、安全員（分包項(xiàng)目責(zé)任

人、安全員）各執(zhí)一份。其他管理人員復(fù)印有關(guān)程序內(nèi)容。

2.4.4本管理計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工措施、程序的變化需作修改時(shí)，

應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審校及備案。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系的建立應(yīng)符合企業(yè)管理方針及本工程符合

性、有效性、可行性的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配

置、崗位日勺設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變

動(dòng)；配置必要日勺設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；擬定控制和檢驗(yàn)手段、措施；擬

定整個(gè)施工過程中要點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確

保安全確保計(jì)劃日勺內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

3.1總要求

3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理體系，

并不斷改善其有效性。

3.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目的和

連續(xù)改善安全管理活動(dòng)及其業(yè)績(jī)，按照籌劃、實(shí)施、檢驗(yàn)、改善的循環(huán)模

式運(yùn)營(yíng)。

3.2策劃

3.2.1安全、環(huán)境目的

3.2.1.1目的

制定安全管理目的，并經(jīng)過對(duì)全體員工(涉及分包方)宣傳、學(xué)習(xí)，使全

體員工有明確的奮斗方向，以達(dá)成安全目的的最終實(shí)現(xiàn)。

3.2.1.2職責(zé)

(1)項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程特點(diǎn)，企業(yè)和有關(guān)方的要求，在動(dòng)工之前,

組織有關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目的。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理組織人員做好對(duì)目的分解考核，項(xiàng)目經(jīng)理由企業(yè)對(duì)其

考核，項(xiàng)目部各管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理考核。

(3)各管理人員、班組長(zhǎng)及職員都有宣傳并落實(shí)實(shí)施本目日勺日勺權(quán)利

和義務(wù)。

3.2.1.3安全質(zhì)量目日勺

(1)從業(yè)人員死亡、重傷事故為零，輕傷率W3%。；

(2)不發(fā)生鐵路、管線、火災(zāi)、設(shè)備、道路交通事故；

(3)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)成JGJ59-99優(yōu)良原則；

(4)安保體系經(jīng)過DGJ08—903—2023規(guī)范第三方審核認(rèn)證；

(5)安全質(zhì)量原則化達(dá)標(biāo)考核優(yōu)良工地；

(6)創(chuàng)上海市建設(shè)工程平安達(dá)標(biāo)工地；

(7)創(chuàng)上海市市政工程局文明工地及上海市文明工地；

(8)創(chuàng)上海市市政工程金獎(jiǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家市政工程金獎(jiǎng)。

3.2.1.4環(huán)境目日勺

凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和降低環(huán)境原因的影響，滿足環(huán)境要求要

求。詳細(xì)環(huán)境管理指標(biāo)：

(1)噪音控制

構(gòu)造施工：晝間＜70dB,夜間＜55dB；裝修施工：晝間＜65dB,夜間

＜55dBo(夜間指晚上22：00至早上6：00)

(2)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放控制

施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放達(dá)成目測(cè)無塵的要求，現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)送道路硬化率

達(dá)成100%o

(3)運(yùn)送遺灑控制

確保運(yùn)送無遺灑。

(4)生活及生產(chǎn)污水排放

生活及生產(chǎn)污水中日勺COD達(dá)標(biāo)。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無光污染

施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明不影響周圍居民，夜間施工照明燈罩的使用率100%。

3.2.2.危險(xiǎn)源與不利環(huán)境原因辨認(rèn)、評(píng)價(jià)和控制籌劃

3.2.2.1目的

經(jīng)過辨認(rèn)施工過程中存在的危險(xiǎn)源和主要環(huán)境原因，并依次制定目口勺

及管理措施,從而有效控制事故和污染。

3.2.2.2職責(zé)

(1)由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部全體管理人員辨認(rèn)各個(gè)領(lǐng)域中

日勺危險(xiǎn)源和環(huán)境原因。并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境原因的控制

措施。

(2)由專業(yè)工程師負(fù)責(zé)辨認(rèn)一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，列出清單,

并負(fù)責(zé)制定一般危險(xiǎn)源控制措施。

(3)由專業(yè)工程師負(fù)責(zé)辨認(rèn)一般環(huán)境原因知重大環(huán)境原因，列出清單,

并制定一般環(huán)境原因控制措施。

3.2.2.3危險(xiǎn)源及不利環(huán)境原因的辨認(rèn)要求

(1)考慮正常、異常和緊急三種原因。

(2)考慮過去、目前和將來三種時(shí)態(tài)。

(3)危險(xiǎn)源和不利環(huán)境原因從如下分項(xiàng)或設(shè)施為辨認(rèn)時(shí)要點(diǎn)(不限

于)安全管理、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護(hù)、

施工用電、大型機(jī)械、起重吊裝、架橋機(jī)、明火、跨越鐵路的施工作業(yè)、

跨越A8高速公路施工、中小型施工機(jī)具(涉及電焊機(jī)、木工機(jī)械)等。

3.2.2.4本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境原因

L本工程重大危險(xiǎn)源

(1)大型機(jī)械裝、拆及使用過程；

(2)架梁、吊裝過程；

(3)腳手架搭設(shè)、拆除過程；

(4)模板支撐、拆除過程；

(5)高處作業(yè)過程；

(6)施工臨時(shí)用電；

(7)跨越鐵路及高速公路施工過程；

(8)掛籃法箱梁、斜拉索施工過程。

2.重大危險(xiǎn)源的管理和控制

(1)制定重大危險(xiǎn)源日勺管理制度，并建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)

源工程的施工籌劃、監(jiān)控、檢驗(yàn)和驗(yàn)收的實(shí)施。

(2)重大危險(xiǎn)源工程必須編制專題施工方案。專題施工方案涉及相

應(yīng)安全技術(shù)措施外、還涉及監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。

(3)按要求審批專題施工方案，施工前必須完畢審批。經(jīng)審批的專

題施工方案確需要修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序?qū)徟?/p>

(4)重大危險(xiǎn)源工程的施工前，按專題施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書面

統(tǒng)計(jì)和簽字，使作業(yè)人員掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

(5)重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目方案編制

人員必須參加首次驗(yàn)收，及時(shí)形成驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

3.2.3.適使用方法律法規(guī)、原則規(guī)范和其他要求

3.2.3.1目的

1.經(jīng)過建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的法律法規(guī)

和其他要求為最新信息。

2.確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范、原則和其他要求是有效版本，預(yù)防使用作

廢文件

3.2.3.2職責(zé)

L資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部收、發(fā)文登記。

2.安全員負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范的搜集登記。

3.2.3.3法律文件的獲取、范圍

1.及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息(上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)：.sh；

上海市政公路信息網(wǎng)：；中華人民共和國(guó)建設(shè)部網(wǎng)：.cin.gov

等網(wǎng)站下載政府建筑管理信息）。

2.經(jīng)過本地安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、建筑行業(yè)主管部門、企業(yè)等途徑獲取有效文

件。

3、本計(jì)劃所說的法律、法規(guī)，主要涉及國(guó)家