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文檔簡介
社會宣傳的制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等國家法律法規(guī),參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及行業(yè)最佳實踐,結合[集團母公司名稱]關于風險管理、合規(guī)經(jīng)營的相關規(guī)定,并立足公司業(yè)務發(fā)展實際,為防控社會宣傳領域的專項風險,規(guī)范宣傳行為,提升品牌形象,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有形式的社會宣傳活動,包括但不限于新聞發(fā)布、廣告投放、公益活動、新媒體運營、危機公關等,以及業(yè)務覆蓋的所有地域和場景。第三條本制度中的核心術語定義如下:(一)“XX專項管理”是指公司針對社會宣傳領域,圍繞風險識別、防控、處置、改進的全流程管理體系,涵蓋組織架構、職責分工、操作規(guī)范、考核問責等要素。(二)“XX風險”是指在社會宣傳活動中可能引發(fā)的法律風險、聲譽風險、合規(guī)風險、安全風險及其他潛在危害,包括但不限于虛假宣傳、侵權行為、輿情失控、信息泄露等。(三)“XX合規(guī)”是指公司社會宣傳活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準則及公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保宣傳內(nèi)容真實、合法、適當,并符合社會主義核心價值觀。第四條XX專項管理應遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:社會宣傳管理須覆蓋所有業(yè)務板塊和地域范圍,不留管理空白。(二)責任到人原則:明確各層級、各崗位的XX管理職責,確保責任可追溯。(三)風險導向原則:聚焦高風險領域,優(yōu)先配置資源,強化重點防控。(四)持續(xù)改進原則:通過動態(tài)評估和優(yōu)化,不斷完善XX管理體系。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人為本單位XX管理的第一責任人,對XX管理工作的全面性、合規(guī)性負總責;分管XX管理工作的領導為本單位XX管理的直接責任人,負責具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條設立XX管理領導小組,由公司主要負責人擔任組長,分管領導擔任副組長,成員包括牽頭部門負責人、專責部門負責人及業(yè)務部門代表。XX管理領導小組負責統(tǒng)籌XX管理工作的頂層設計,協(xié)調(diào)跨部門重大事項,審批XX管理重大決策,并定期聽取工作匯報。第七條XX管理領導小組下設辦公室,掛靠[牽頭部門名稱],負責日常協(xié)調(diào)、文件起草、會議組織、督辦落實等工作,確保XX管理體系高效運轉。第八條牽頭部門職責如下:(一)負責XX管理制度的制定、修訂和解釋,牽頭組織專項培訓與宣貫。(二)組織開展XX領域風險排查,建立風險清單,動態(tài)更新風險庫。(三)監(jiān)督各部門XX管理執(zhí)行情況,提出改進建議,定期向領導小組報告。(四)牽頭處理XX管理中的重大問題,協(xié)調(diào)跨部門資源。第九條專責部門職責如下:(一)負責XX領域業(yè)務合規(guī)審核,對宣傳內(nèi)容、渠道、形式進行合法性、合規(guī)性評估。(二)推動XX管理流程優(yōu)化,引入技術工具,提升管理效率。(三)參與XX風險處置,提供專業(yè)支持,制定應急預案。(四)跟蹤行業(yè)法規(guī)變化,及時更新XX管理要求。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責如下:(一)落實本單位XX管理要求,開展日常風險防控,確保業(yè)務操作符合制度規(guī)范。(二)建立XX管理臺賬,記錄風險事件、處置措施及改進效果。(三)配合牽頭部門和專責部門開展XX檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。(四)對本部門員工進行XX管理培訓,提升全員合規(guī)意識。第十一條基層執(zhí)行崗責任如下:(一)嚴格遵守XX管理操作規(guī)范,簽署崗位合規(guī)承諾書。(二)發(fā)現(xiàn)XX風險或違規(guī)行為,須立即上報,不得隱瞞或拖延。(三)參與XX管理培訓,掌握必要的合規(guī)技能,杜絕因操作失誤引發(fā)風險。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條新聞發(fā)布管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:嚴格審查發(fā)布內(nèi)容,確保真實、準確、完整,不得包含虛假或誤導性信息;遵守《廣告法》等法規(guī),對宣傳語、畫面等進行合規(guī)審核;涉及重大事項發(fā)布需經(jīng)領導小組審批。禁止性行為:嚴禁未經(jīng)核實發(fā)布涉密信息、商業(yè)機密;嚴禁夸大宣傳、貶低競爭對手;嚴禁利用新聞媒體進行不正當競爭。重點防控點:發(fā)布前的內(nèi)容審核、發(fā)布后的輿情監(jiān)測、違規(guī)操作的追責。第十三條廣告投放管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:廣告投放前需經(jīng)專責部門審核,確保廣告內(nèi)容符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法規(guī);明確廣告邊界,禁止涉及法律、道德禁止的內(nèi)容;對廣告效果進行評估,確保投放合規(guī)且有效。禁止性行為:嚴禁利用虛假宣傳誘導消費;嚴禁投放違禁品廣告(如煙草、藥品等);嚴禁規(guī)避監(jiān)管,通過暗扣、軟文等形式變相打廣告。重點防控點:廣告素材的合規(guī)性審查、投放渠道的風險評估、消費者投訴的快速響應。第十四條公益活動管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:公益活動需符合社會主流價值觀,不得包含任何商業(yè)利益輸送;明確活動目的和受眾群體,避免引發(fā)爭議;活動方案需經(jīng)領導小組審批,活動過程需接受社會監(jiān)督。禁止性行為:嚴禁借公益名義進行隱性營銷;嚴禁夸大公益效果,誤導公眾;嚴禁利用公益活動謀取不正當利益。重點防控點:活動方案的合規(guī)性論證、活動過程的透明度、活動成果的真實性。第十五條新媒體運營管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:新媒體賬號需依法注冊,內(nèi)容發(fā)布需遵守平臺規(guī)則;及時回應用戶關切,規(guī)范處理投訴和舉報;定期開展賬號安全自查,防范數(shù)據(jù)泄露風險。禁止性行為:嚴禁發(fā)布虛假信息、低俗內(nèi)容;嚴禁誘導用戶關注、點贊、轉發(fā);嚴禁利用新媒體賬號進行人身攻擊或誹謗。重點防控點:內(nèi)容發(fā)布的合規(guī)審核、用戶評論的實時監(jiān)控、賬號安全防護。第十六條危機公關管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:建立危機預警機制,及時發(fā)現(xiàn)并研判潛在風險;制定危機公關預案,明確處置流程和責任人;危機事件發(fā)生后,須第一時間發(fā)布權威信息,避免謠言傳播。禁止性行為:嚴禁遲報、漏報、瞞報危機事件;嚴禁推卸責任,損害公司形象;嚴禁采取不實手段掩蓋問題。重點防控點:危機監(jiān)測的及時性、信息發(fā)布的權威性、處置措施的合規(guī)性。第十七條數(shù)據(jù)安全管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:嚴格遵守《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié);對敏感數(shù)據(jù)進行脫敏處理,防止泄露;定期開展數(shù)據(jù)安全審計。禁止性行為:嚴禁非法采集、買賣個人信息;嚴禁泄露商業(yè)機密、客戶數(shù)據(jù);嚴禁通過數(shù)據(jù)濫用牟取不正當利益。重點防控點:數(shù)據(jù)采集的合法性審查、數(shù)據(jù)存儲的加密防護、數(shù)據(jù)泄露的應急響應。第十八條品牌形象管理業(yè)務操作的合規(guī)標準:統(tǒng)一品牌宣傳口徑,確保對外形象的一致性;規(guī)范品牌使用,避免品牌授權不當;定期評估品牌聲譽,及時修復負面形象。禁止性行為:嚴禁使用侵權商標、標識;嚴禁發(fā)表損害品牌形象言論;嚴禁擅自修改品牌定位。重點防控點:品牌授權的合規(guī)審核、品牌聲譽的動態(tài)監(jiān)測、負面事件的快速處置。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制公司每年至少開展一次XX管理制度的全面評估,根據(jù)國家法規(guī)變化、業(yè)務調(diào)整、風險發(fā)生情況及時修訂制度;牽頭部門負責收集行業(yè)動態(tài),提出修訂建議,經(jīng)領導小組審批后發(fā)布。第二十條風險識別預警機制牽頭部門每季度組織一次XX風險排查,結合歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)案例、業(yè)務變化動態(tài)更新風險清單;對高風險項進行分級管理,發(fā)布預警通知,指導業(yè)務部門加強防控。第二十一條合規(guī)審查機制所有XX活動必須經(jīng)專責部門合規(guī)審查后方可實施,審查內(nèi)容包括內(nèi)容合法性、流程合規(guī)性、渠道適當性等;建立“未經(jīng)審查不得實施”的鐵律,對違規(guī)操作零容忍。第二十二條風險應對機制一般風險由業(yè)務部門自行處置,重大風險須上報領導小組協(xié)調(diào)處置;制定XX事件應急預案,明確上報流程、處置措施、責任協(xié)同;風險處置后需進行復盤,總結經(jīng)驗教訓。第二十三條責任追究機制對XX違規(guī)行為,根據(jù)情節(jié)嚴重程度,采取約談提醒、通報批評、績效扣減、紀律處分等措施;涉嫌違法的,移交司法機關處理;建立責任倒查機制,確保問題可追溯。第二十四條評估改進機制每年末由牽頭部門牽頭,聯(lián)合專責部門、業(yè)務部門開展XX管理體系有效性評估,形成評估報告;針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改計劃,明確責任人和完成時限。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障公司主要負責人每年至少聽取一次XX管理工作匯報,研究解決重大問題;分管領導每周至少召開一次XX管理協(xié)調(diào)會,推動制度落實;各級管理者須履行“一崗雙責”,既抓業(yè)務又抓合規(guī)。第二十六條考核激勵機制XX合規(guī)情況納入部門年度考核指標,與績效、評優(yōu)直接掛鉤;對XX管理優(yōu)秀的部門和個人予以表彰獎勵,對發(fā)生重大XX事件的,實行“一票否決”。第二十七條培訓宣傳機制每年組織全員XX合規(guī)培訓,管理層重點學習履職合規(guī)要求,一線員工重點學習操作規(guī)范;通過內(nèi)刊、OA、宣傳欄等渠道,營造“人人懂合規(guī)、事事講合規(guī)”的文化氛圍。第二十八條信息化支撐依托OA系統(tǒng)、業(yè)務管理平臺等工具,實現(xiàn)XX流程線上化、風險實時監(jiān)控;引入智能審核工具,提升內(nèi)容合規(guī)審查效率;建立XX管理數(shù)據(jù)看板,可視化展示風險分布、處置進度等關鍵指標。第二十九條文化建設編制XX合規(guī)手冊,明確行為規(guī)范、風險案例、舉報渠道等;每年組織簽訂XX合規(guī)承諾書,強化員工責任意識;開展“合規(guī)故事”征集活動,傳播合規(guī)正能量。第三十條報告制度業(yè)務部門每月提交XX管理情況報告,包括風險事件、處置措施、
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